Concept verslag raadsvergadering 21 oktober 2021.pdf

CONCEPT Verslag

van de openbare raadsvergadering van de gemeente Wijchen gehouden op 21 oktober 2021 om 20.00 uur in het Maaswaal College te Wijchen

Voorzitter

Burgemeester, mevr. M. van Beek

CDA

Dhr. B.G.B. Derksen (fractievoorzitter) Mevr. C.E. Hoogteijling Mevr. M.P. Joosse-De Visser Dhr. J.G.F.M. Peters Sengers Dhr. J.M. Demmers Dhr. J.P. de Kievit (fractievoorzitter) Dhr. A.A.A.M van Bronkhorst (fractievoorzitter) Dhr. R.L.A. Albersnagel Dhr. W.J. van den Boogaard Dhr. J.M.T. Evers Mevr. H.J. Janssen Dhr. T.R.D. Klinkhamer Dhr. J.J. Tap Dhr. P.P. Verbeeten Dhr. M.A.J. Verharen Mevr. J.C. Zijlstra Dhr. P.G.W. Gatzen (fractievoorzitter) Mevr. Z. Osman Dhr. W.H.M. Roosenboom Mevr. A.C.M. Peters-Vroom (fractievoorzitter) Dhr. R.J.L. Boumans Dhr. W.T.M.J. Krale Dhr. A.J. van Kuppeveld (fractievoorzitter) Dhr. L.J.P.G. Herms

D66 Groen Sociaal Wijchen Kernachtig Wijchen

PvdA VVD Wijchen Lokaal Raadsgriffier

Mevr. A.B. Berendsen

Wethouders

Dhr. T.T.M. Burgers, dhr. N.G. Derks, dhr. G.W.R. Gerrits

Afwezig

Dhr. C.K. van Galen, dhr. R.J.P. van Haren, Mevr. R. Loermans, Dhr. P.L.J. Loermans

1. Opening De voorzitter, burgemeester Van Beek, opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom. Zij vraagt om een moment van bezinning. Bericht van verhindering is ontvangen van de heren Van Galen, Van Haren, wethouder Loermans en mevrouw Loermans. De agendacommissie heeft de spreektijd bepaald op 3 minuten per fractie in het vragenhalfuur en 8 minuten per fractie in de eerste termijn. Het college heeft een spreektijd van 20 minuten. 2. Vragenhalfuurtje De heer Herms m.b.t. een standbeeld voor Geerd Sanders De heer Herms stelt namens de fractie van Wijchen Lokaal voor om een standbeeld van Geert Sanders te plaatsen op de Kasteellaan tussen zijn huis en zaal Sterrebosch. Deze markante Wijchense ondernemer heeft veel voor Wijchen en de inwoners betekend. De heer Herms heeft al Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 1 van 20

overleg gehad met mevrouw Sanders en zij heeft hier geen bezwaar tegen. De voorzitter merkt op dat het overlijden van de heer Sanders het college en iedereen veel heeft gedaan. De hele bevolking is uitgelopen en staat naast de familie in het rouwproces. De uitvaartdienst was indrukwekkend en zij heeft opnieuw gezien hoe de Wijchense gemeenschap met elkaar omgaat en voor elkaar gaat staan. Zij wenst de familie veel sterkte met dit grote verlies. De vraag over het standbeeld is niet eenvoudig te beantwoorden. Het college zal nadenken hoe hiermee om te gaan. Een suggestie zou kunnen zijn dat er een particulier initiatief gestart wordt voor het oprichten van een gedenksteen of beeltenis/beeld. Wanneer een dergelijk verzoek bij het college komt, zal het college daarvoor kunnen gaan. Zij is blij te horen dat er al overleg is geweest met de familie. Dat is uiteraard het belangrijkste. Mevrouw Hoogteijling inzake het stoppen van Compass Kids Mevrouw Hoogteijling heeft vernomen dat Compass Kids aan de Spoorstraat per 1 januari stopt. De behandeltrajecten worden niet afgemaakt en cliënten worden doorverwezen naar Karakter in Nijmegen. Zij informeert of het klopt dat Compass Kids stopt met behandelingen; wat hiervan de reden is en wat dit betekent voor de wachttijden bij Karakter in Nijmegen. Wethouder Burgers heeft niet vernomen dat Compass stopt met de lopende behandelingen.

De reden dat het per 1 januari 2022 stopt, is omdat zij zich niet hebben ingeschreven voor de aanbesteding. Het contract wordt dan niet meer afgenomen. Voor de jeugd GGZ wordt per 1 januari 2022 opnieuw aanbesteed. Meerdere partijen hebben zich hiervoor ingeschreven. Hij kan niet aangeven wat het betekent voor de wachtlijsten bij Karakter. Er wordt aanbesteed op de hoeveelheid zorg die nodig is. Mevrouw Hoogteijling vraagt of aangesloten wordt bij de regio. Dit is juist, aldus wethouder Burgers. De heer Derksen inzake de Sinterklaasintocht De heer Derksen merkt op dat op 13 november aanstaande de Sinterklaasintocht in Wijchen is gepland. Dit vindt plaats in de achtertuin van het Kasteel. Het kabinet heeft aangegeven dat een QR-code noodzakelijk is bij Sinterklaasintochten, indien het om een evenement gaat. Dit verschilt per gemeente. De fractie van het CDA vraagt zich af hoe de Sinterklaasintocht er dit jaar uitziet. Zijn er zaken aangepast en beschouwt Wijchen de Sinterklaasintocht als een evenement of als een doorstroomlocatie? De voorzitter antwoordt dat bij de Sinterklaasintocht geen QR-code nodig is. De organisatoren bepalen zelf hoe de activiteiten worden ingevuld en moeten voldoen aan gestelde eisen en normale voorwaarden. De Sinterklaasintocht wordt niet als een evenement maar als een doorstroomlocatie gezien.

De intocht wordt gehouden in de achtertuin van het Wijchense kasteel. De Sint zit op een podium met de rug naar het kasteel. Er is één ingang en één uitgang, vergelijkbaar met de kermis. Het programma wordt binnenkort bekendgemaakt via Wijchenis.nl Mevrouw Janssen betreffende de mantelzorgvergoeding Mevrouw Janssen heeft vorige week in de Wegwijs gelezen dat de gemeente oog en oor heeft voor de mantelzorgers. Het mantelzorgcafé in Alverna is goed bezocht en er loopt een mantelzorgonderzoek. De digitale enquête is gisteren gesloten en de fractie van Kernachtig Wijchen kijkt uit naar de resultaten. Een mantelzorger kan een aanvraag indienen voor een vergoeding van € 150 per jaar. Op dit moment wordt de behandeling van de aanvraag uitgesteld. De mantelzorger krijgt een bericht dat door de drukte rondom het coronavirus de beoordelingstermijn van de aanvraag wordt opgeschort. Mevrouw Janssen vraagt: - of de wethouder bekend is met het feit dat de beoordelingstermijn van een aanvraag mantelzorgwaardering is opgeschort? - Wanneer er weer wordt afgehandeld in de normale termijn

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 2 van 20

-

En (in bredere zin) of er zicht is op alle “knoppen” die in de coronatijd aangezet zijn. Is er een termijn uitgesproken wanneer die weer worden uitgezet?

Wethouder Burgers stelt dat er geen sprake is van opschorting van de beoordelingstermijn. De aanvragen worden binnen 8 weken afgehandeld. Ten aanzien van de “knoppen” die aangezet zouden zijn als gevolg van corona, merkt hij op dat er even problemen geweest zijn met de personele bezetting, maar dit is opgelost. Mevrouw Janssen informeert sinds wanneer dit zo is. Vorige week kregen mantelzorgers nog de melding dat hun aanvraag was opgeschort. Wethouder Burgers komt hier nog nader op terug. De heer Verharen ten aanzien van de woningbouwplannen voor Balgoij De heer Verharen merkt op dat in de afgelopen dagen positieve reacties maar ook vragen van inwoners zijn ontvangen m.b.t. de plannen voor 32 woningen. Wat betreft de 12 CPO koopwoningen is het duidelijk. Wat de plannen zijn voor de overige 20 woningen in niet geheel duidelijk. Kan de wethouder meer duidelijkheid geven over de te verwachten soorten woningen, maar ook of er een eventuele fasering van het bouwen mogelijk is? Wethouder Gerrits is blij te kunnen melden dat vanmiddag de intentieovereenkomst is getekend met alle betrokken partijen. Het gaat om 12 woningen voor het CPO-initiatief tot € 225.000 Daarnaast komen er 12 twee-onder-een-kap woningen waarvan 5 in de betaalbare categorie. Er blijven dan nog 8 kavels over, waarvan 4 wat groter.

Dit kunnen starterswoningen, doorstroomwoningen, seniorenwoningen zijn in verschillende prijsklassen. De kavels zijn indicatief en er is nog ruimte voor aanpassing en uitwerking. Tijdens de uitwerkingsfase zal initiatiefnemer een omgevingsdialoog moeten voeren. De inzet zal zijn om het plan zo goed mogelijk te laten aansluiten bij de behoefte van Balgoij. De ontwikkelaar heeft aangegeven dat hij kansen ziet om in een dialoog met de omgeving tot een mooi plan te komen. De heer Verharen informeert of de KPI-regels die nu gelden, ook voor Balgoij blijven bestaan. Wethouder Gerrits merkt op dat de regels voor kleinschalige particuliere initiatieven gewoon, maar in afgeslankte vorm, net als bij alle andere woningbouwinitiatieven blijven bestaan. De heer Verbeeten betreffende handhaving overlast gevende auto’s De heer Verbeeten verwijst naar een puzzelrit met auto’s die afgelopen zondag is gehouden vanuit Appeltern door Wijchen heen. Bij deze rit waren auto’s betrokken die veel overlast en herrie veroorzaakten. Vanuit de Leefbaarheidsgroep Bergharen-Hernen-Leur zijn hierover meldingen ontvangen. Hij vraagt of een dergelijk evenement vergunningsplichtig is en of deze rit bij de gemeente was aangemeld. De omstanders hebben geen handhaving/politie gezien terwijl er auto’s bij zaten die onnodig geluidsoverlast en gevaarlijke verkeerssituaties veroorzaakten.

Waarom was er geen handhaving? De voorzitter antwoordt dat een toertocht niet vergunningsplichtig is en niet aangemeld hoeft te worden bij de gemeente. De voertuigen moeten zich houden aan de wegenverkeerswet en verkeersregels. Zij begrijpt dat de omstanders geen handhaving en of politie hebben gezien. Uit navraag blijkt dat er 1 melding is gedaan. Er is uitgekeken naar een groep voertuigen, maar deze is niet aangetroffen. Onbekend is, of dit teruggekoppeld is naar de melder. De Boa’s waren die dag niet in dienst en waarom daarom niet aanwezig. - Mevrouw Osman betreffende opvangplekken voor vluchtelingen Mevrouw Osman merkt op dat demissionair minister Ferd Grappenhaus maandagavond de burgemeesters in het Veiligheidsberaad heeft gevraagd snel 800 opvangplekken voor vluchtelingen in te richten. In de komende weken moeten er nog eens 1500 bij komen. Het ministerie laat weten dat de nood hoog is. * Heeft er sinds maandagavond een gesprek tussen de burgemeesters van de veiligheidsregio Zuid-Gelderland plaatsgevonden? * Wat is de uitkomst van dit gesprek? * Zijn er concrete afspraken hieruit voortgekomen?

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 3 van 20

* Heeft Wijchen een standpunt in het oplossen van deze inhumane situatie? De voorzitter stelt dat Wijchen op dit moment geen standpunt heeft over het oplossen van deze problematiek. Het tekort aan opvangplekken is een landelijk probleem. Wijchen voelt zich en is hierbij betrokken. Het lokaal oplossen van dit probleem is geen gemeentelijke aangelegenheid. Het probleem dient indien mogelijk door de veiligheidsregio aangepakt te worden. Wijchen is aangesloten bij de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid. In de overleggen van de veiligheidsregio’s ligt deze landelijke problematiek inmiddels als gespreksonderwerp op tafel. Sinds maandag heeft er geen gesprek plaatsgevonden. Wel is er vorige week een informeel RBT-overleg geweest. Mevrouw Van Beek geeft aan dat zij hierbij helaas niet aanwezig kon zijn vanwege andere verplichtingen. In dit overleg is wel over deze problematiek gesproken. De uitkomst is dat dit landelijke probleem urgentie behoeft. Ook is aan de orde geweest of en hoe de veiligheidsregio hier handen en voeten aan zou kunnen geven. Er zijn nog geen concrete afspraken uit voortgekomen. Er is een verzoek gedaan aan de gemeentesecretarissen om tot een ambtelijke verkenning te komen of er opvangmogelijkheden zijn binnen de gemeenten. Dit zal met elkaar gematched moeten worden. Gekeken moet worden of de regio, dan wel Wijchen een bijdrage kan leveren aan deze problematiek.

Zij excuseert zich dat de beantwoording van de twee vragen uit de vorige vergadering is blijven liggen. Mevrouw Osman wacht de ontwikkelingen af. De heer Krale inzake warmtenetproject De heer Krale memoreert dat recent in het nieuws is geweest dat er in Rotterdam wordt gestopt met een grootschalig warmtenetproject. Dit betekent een verlies voor Rotterdam van ca. € 200 miljoen. In Wijchen zijn via de ARN/MARN in deze raadsperiode ook mogelijkheden genoemd voor een warmtenet in de gemeente Wijchen. Er zijn destijds kritische geluiden over geuit vanuit de raad. Hij vraagt of de wethouder op de hoogte is van de ontwikkelingen in Rotterdam en of die gevolgen hebben voor de ambities in de regio voor de aanleg van een warmtenet. Is dit al in de GR-vergadering ter sprake geweest? Wethouder Burgers vermeldt dat zowel hij als wethouder Loermans op de hoogte zijn van de ontwikkelingen. Opvallend was dat alle betrokkenen te optimistisch waren over het aantal huishoudens dat zou worden aangesloten. Er is een quick-scan uitgevoerd vanuit de ARN m.b.t. de technische en economische perspectieven. De mogelijkheden zijn groot. In GR-verband is besproken wat eventuele vervolgstappen moeten zijn en wat de ambities zijn. Bekeken wordt wat de risico’s en governments zijn van een warmtenet. Ook het project in Rotterdam is hierbij betrokken.

De bedoeling is niet dat de gemeenten grote financiële risico’s aangaan. 3. Vaststellen agenda De voorzitter vermeldt dat in het Presidium besloten is dat een apart agendapunt voor “mededelingen in relatie tot de coronapandemie” niet meer nodig is. Mochten de omstandigheden wijzigen, dan zal de agenda van de raad hierop worden aangepast. De agenda is aangepast vanwege het feit dat bij nader inzien er geen amendement op de beslisnota “Visie evenementen” wordt ingediend. De beslisnota is verplaatst naar de stemmingen. Ook worden er geen moties ingediend op de informatienota “plan van aanpak sociale opgave Hart van Zuid”. Daarom is deze informatienota verplaatst naar agendapunt 5.g De heer Demmers vraagt de voorzitter om de beslisnota “21 58762 Hart van Zuid – gebiedsvisie voorzieningengebied” van de agenda af te halen. Gezien de amendementen en de discussie in de commissie, is hij van mening dat het stuk niet af is. Door het stuk nu niet te behandelen, krijgt de wethouder de kans om met een duidelijke, gedragen visie te komen.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 4 van 20

De voorzitter brengt het voorstel in stemming. Zij constateert dat de meerderheid tegen het voorstel stemt. Het voorstel blijft op de agenda opgenomen. De agenda wordt overeenkomstig vastgesteld. 4. Vaststellen verslag van de openbare raadsvergadering van 30 september 2021 Het verslag wordt zonder wijziging goedgekeurd en vastgesteld. 5. Afdoening ingekomen stukken De lijst met ingekomen stukken wordt voor kennisgeving aangenomen. 6. Mededelingen De voorzitter deelt mee dat vanuit het Presidium het verzoek is gekomen aandacht te besteden aan de herintroductie van een goed gebruik in de raad, nl. het elkaar persoonlijk begroeten en het schudden van handen. Het Presidium heeft besloten dat, indien de omstandigheden m.b.t. de ontwikkeling rond de coronapandemie het toelaten, het goede gebruik van persoonlijke begroeting heringevoerd dient te worden zodra de raad zijn intrek weer in het Kasteel heeft genomen, naar verwachting januari 2022. Wethouder Derks vermeldt dat de gemeenten Wijchen en Nijmegen samenwerken m.b.t de verkoop van bedrijfskavels op Bijsterhuizen. Het Dagelijks bestuur van de GR heeft vandaag positief besloten over de verkoop van de laatste bedrijfskavel. Dit betekent dat er geen gronden meer zijn in de commerciële verkoop. De ontbinding van de GR Bijsterhuizen komt hierdoor een stap dichterbij. De raad wordt hierover binnenkort nader geïnformeerd.

Met betrekking tot de kindertoeslagaffaire, heeft de belastingdienst 38 mogelijke gedupeerde gezinnen in Wijchen aangemeld. Met 25 gezinnen is er proactief contact geweest. De overige gezinnen hebben een brief ontvangen of er is geprobeerd hen telefonisch te bereiken. Van de 25 gezinnen die benaderd zijn, hebben 20 gezinnen aangegeven geen hulp te willen hebben. 2 van de resterende 5 gezinnen zitten in een traject voor schuldhulpverlening. De andere 3 gezinnen zijn uitgenodigd voor een budgetadviesgesprek. Van de 38 gezinnen in totaal hebben 5 inmiddels een compensatie van €30.000 toegekend gekregen van de rijksoverheid. Wethouder Derks geeft tenslotte aan dat de gezinnen die door de gemeente benaderd zijn, allemaal blij waren met de proactieve houding vanuit de gemeente.

7. 21 58762 Hart van Zuid – Gebiedsvisie voorzieningengebied De voorzitter geeft na een korte inleiding aan, dat drie insprekers zich hebben gemeld. De heer Van Maren namens Van Maren Vastgoed; de heer Evens, advocaat bij Poelman van den Broek namens de Vereniging van Eigenaren Centrum, Wijchen en namens de winkeliers in het winkelcentrum Marktpromenade; de heer Hesen namens Natuur Wijchen. Mevrouw Joling is aanwezig en wil de handtekeningen aanbieden van de petitie over Hart van Zuid. Zij heeft al ingesproken in de commissie. De voorzitter nodigt mevrouw Joling van harte uit om de handtekeningen te overhandigen. Zij geeft allereerst het woord aan de heer Van Maren. De heer Van Maren spreekt in namens het familiebedrijf dat sinds 1994 eigenaar is van de winkelpanden op het Europaplein en sinds 2010 ook van het pand van Albert Heijn. Zijn zorgen over een gezond centrum in Wijchen zijn nog nooit zo groot geweest. Revitaliseren van het centrum is een goede zaak. Hij maakt zich zorgen over het voornemen om het winkeloppervlak fors

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 5 van 20

uit te breiden. Het is in strijd met alle eerdere onderzoeken, Retail agenda, supermarktvisies en raadsbesluiten. In 2009 werd door DTMP de detailhandelsvisie ontwikkeld waarin duidelijk stond dat er geen ruimte was voor een tweede supermarkt in Zuiderpoort. In 2013 was er de supermarktvisie van DTMP met als conclusie dat in de gemeente alle ruimte ontbreekt voor uitbreiding van het winkelvloeroppervlak. In 2015 werd door de raad besloten om 5 jaar lang geen supermarkten buiten het centrum toe te voegen. 2017: de Retail agenda van DTMP. Jumbo wilde de winkel in Zuiderpoort vergroten met 300-400 m2 vloeroppervlak. Er bleek echter geen ruimte voor extra winkelvloeroppervlak. Dit werd unaniem door de raad erkend. In 2021 ligt er een concept detailhandelsvisie van DTMP. De inhoud is uitgelekt zoals blijkt uit de inspraakreacties in de commissie van 7 oktober jl. en ook uit een artikel in de Gelderlander. Er is geen ruimte voor een grote uitbreiding van het winkeloppervlak. De winkelsector staat onder druk en kreeg het in het afgelopen decennium steeds moeilijker. Het aantal bestedingen via internet stijgt sterk en dit komt door corona in een stroomversnelling. De algehele landelijke trend is dat het winkeloppervlak afneemt. Uitbreiding van het winkelvloeroppervlak staat haaks op landelijk en provinciaal beleid.

De gemiddelde tijd om leegstaande winkels in Wijchen te verhuren is meer dan een jaar. Het aantal inwoners in Wijchen daalt ondanks de vele extra woningen op Wijchen West en Huurlingsedam. De prognose van de gemeente zelf is dat in de periode 2025-2050 er 2000 inwoners minder zijn. Het zou tegen alle onderzoeken, supermarktvisies, detailhandelvisies en retail onderzoeken ingaan, wanneer besloten werd tot uitbreiding van het winkeloppervlak. De gevolgen voor het centrum zijn dan niet te overzien. Een eventueel vertrek van Albert Heijn is te verwachten, ook gezien het aantal parkeerplaatsen aanzienlijk minder wordt door het plan TKWM. De winkeliers in het centrum zijn voor een groot deel afhankelijk van de bezoekers van Albert Heijn. Dit blijkt ook uit onderzoeken van DTMP. Een vertrek van Albert Heijn dient niet onderschat te worden. Als eigenaar van de panden op de marktpromenade bestond het plan te investeren in revitalisering. Ten gevolge van de plannen is echter besloten de investering uit te stellen. Een marktpromenade zonder Albert Heijn heeft geen toekomst. De heer Van Maren wijst erop dat indien Albert Heijn vertrekt, er geen weg meer terug is. Hij verzoekt de raad het winkeloppervlak niet grootschalig uit te breiden en geen tweede supermarkt in Zuiderpoort toe te staan.

De heer Evens spreekt namens de VVE Centrum Wijchen, afdeling Zaken en namens alle vastgoedeigenaren in het winkelcentrum Marktpromenade. Hij heeft in een brief de zorgen van de VVE geuit en deze brief staat op de agenda onder punt 7.3b. Mocht de raad hierover vragen hebben, wil hij deze graag beantwoorden. Het is vrij eenvoudig naar mening van zijn cliënt. De raad neemt uitsluitend een besluit op geïnformeerde basis. Hij vraagt zich af of de raad één inhoudelijke onderbouwing heeft gezien waaruit blijkt dat het verantwoord is winkelmeters toe te voegen. Er is geen enkel onderzoek waar dit uit blijkt. Indien deze er wel is, maar niet met de raad is gedeeld, is dat des te kwalijker. Zonder enige voorbereiding is het niet goed het voornemen uit te spreken om het winkeloppervlak uit te breiden, niet in een visie en ook niet in een intentiebrief. Mensen kunnen hieraan vertrouwen ontlenen en dit heeft potentiële schadeclaims tot gevolg. De ontwikkelingen moeten samen met de gehele detailhandel in Wijchen worden beoordeeld. Het staat niet op zichzelf en heeft ook buiten Wijchen Zuid gevolgen. De heer Evens dringt erop aan niet over te gaan tot de vaststelling van de visie en ook de intentiebrief niet te ondertekenen. Zijn cliënt kan de amendementen 1 en 4 volledig onderschrijven.

De heer Derksen begrijpt dat de heer Evens van mening is dat de intentiebrief niet ondertekend zou moeten worden en de visie niet vast te stellen omdat er mogelijk claims aan ontleend kunnen worden. De heer Evens is van mening dat uit de in de visie opgenomen metrages vertrouwen kan ontstaan en dit verwachtingen wekt. De heer Derksen vraagt of er jurisprudentie voorhanden is. De heer Evens bevestigt dit. Indien in beleidsstukken verwachtingen gewekt worden, moet daar

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 6 van 20

later iets mee gedaan worden en moet men laten zien hoe daaraan tegemoet gekomen wordt door de schade te vergoeden. Er is sprake van een groot risico. De voorzitter geeft het woord aan de heer Hesen. De heer Hesen spreekt in namens Natuur Wijchen. Het plan voor Hart van Zuid is spannend voor Wijchen Zuid en ook voor het Boskriekterrein. Hij gaat in op een drietal zaken. De buurtbewoners vragen om het groen groen te laten. Al eerder is uitgesproken dat dit het uitgangspunt zou moeten zijn in alle gemeentelijke ontwikkelingen. De raad heeft het beleidsplan Natuur en biodiversiteit aangenomen met als uitgangspunt meer en beter groen. De heer Hesen dringt erop aan het plan Hart van Zuid hieraan te toetsen omdat hij van mening is dat de twee plannen niet sporen. Hij is gebeld door mensen uit de Oudelaan. Zij gaven aan dat de gemeente van plan was een stuk van het Vormersbos te kappen. De gemeente zou dan zeker iets uit te leggen hebben. Hij dringt erop aan dit niet te doen en ook de bewoners van de Oudelaan in de plannen te betrekken. Er ligt een voorstel om te komen tot een groenvisie voor Wijchen Zuid. Hij is blij met het enthousiasme voor groen, maar wijst erop dat er al een groenvisie ligt voor de gehele gemeente. Wanneer het groen volgens dit beleidsplan zou worden beheerd, zouden ook de bewoners van Wijchen Zuid hier blij van worden.

Een nieuw plan kost al gauw € 25.000-30.000. Het is beter dit te gebruiken voor de uitvoering van het natuurbeleidsplan. Minder papier, meer groen, vlinders en vogels. De heer Gatzen vraagt waar de conclusie vandaan komt dat een deel van het Vormersbos gekapt zou worden. De heer Hesen antwoordt dat verschillende mensen uit de Oudelaan hem hierover hebben benaderd. De heer Gatzen wijst erop dat dit niet blijkt uit de stukken. De heer Hesen merkt op dat het plan leidt tot geruchten. Het zou ook geen goed plan zijn. De voorzitter merkt op dat mevrouw Joling gevraagd heeft de petitie van Hart van Zuid te mogen overhandigen. Zij heeft in de commissie al ingesproken, waardoor het niet meer mogelijk is dit in de raad te doen. Mevrouw Joling overhandigt de handtekeningen van de petitie Hart van Zuid aan de voorzitter. De voorzitter neemt de handtekeningen graag in ontvangst en begrijpt dat dit een voorlopige lijst is. De heer Herms vraagt om hoeveel handtekeningen het nu gaat. Het gaat nu om 267 handtekeningen, aldus de voorzitter. Zij geeft het woord aan de raad voor de eerste termijn. De heer Klinkhamer dankt de insprekers van vandaag en de insprekers die in de commissie hebben ingesproken voor hun inbreng. Hij heeft goed geluisterd. Hij heeft begrepen dat de buurtbewoners het vertrouwen vanuit de gemeente missen en zich afvragen wanneer de bewoners eigenaar worden van hun project.

Middels een aantal argumenten wordt gehoor gegeven aan de zorgen die er leven. Gesproken wordt over de gebiedsvisie voor een vitaal voorzieningenhart. Dit maakt onderdeel uit van de routekaart Wijchen Zuid. De visie en routekaart voor Wijchen Zuid zijn enkele jaren geleden in gang gezet. Het was noodzaak om aan de slag te gaan met de wijkvoorzieningen en met de leefbaarheid in de wijken. Na een intense verkenningsfase is samen met de bewoners gewerkt aan de routekaart. Er is uitgebreid gerapporteerd aan de raad en de conclusies zijn raadsbreed omarmd. De ambities waren: een levendige plek, groen en klimaatbestendig, met een aanbod aan gevarieerde woningen, verkeersveilig. Een nieuwe school, kinderopvang, wijkcentrum, sporthal, zorglocatie, zorgwoningen bij de voorzieningen en een gerevitaliseerd winkelcentrum waren onderdeel van de visie. Een plek waar mensen graag naar toe gaan en verblijven. De gemeente en grond- en pandeigenaren willen samen aan de slag. Nu alles wat gewenst was

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 7 van 20

in de routekaart in een visie wordt weergegeven, blijkt dat dit veel is. Er zijn schetsen toegevoegd, maar dit zijn slechts indicaties van de mogelijkheden. De fractie van Kernachtig Wijchen is niet tevreden. Het lijkt op verdichting. Het is geen goede zaak om te bouwen in de stukjes groen naast het fietspad richting het centrum en het tunneltje naar de Zuiderdreef. Kernachtig Wijchen wil zeker niet verdichten maar verlichten. De wijk moet groener worden, kwalitatief hoogwaardiger. De hoeveelheid groen in het voorzieningenhart moet hetzelfde blijven. De fractie dient een amendement in. De visie en de schetsen moeten uitgewerkt worden tot haalbare plannen in volgende fase. Kernachtig Wijchen hecht aan participatie van de bewoners en betrokken partijen in het plangebied en dringt erop aan de bewoners van Wijchen Zuid eigenaar te maken van het project. Gevraagd wordt om als eerste fase in het masterplan om een uitwerking van een participatieplan en dit aan de raad voor te leggen. De heer Klinkhamer heeft kennisgenomen van de brief van de zorgaanbieders en informeert of het college hierop al heeft gereageerd en wat de reactie was. Hij heeft vernomen dat bewoners buiten het plangebied zijn overvallen door de intentiebrief om dat hierin ook de Oudelaan is opgenomen.

De heer Klinkhamer dringt eropaan, mochten er in de toekomst plannen komen voor dit gebied, dat de bewoners van de Oudelaan hier bij betrokken zullen worden. De twee andere amendementen voor het detailhandel structuurplan en de intentiebrief, worden door de heer Krale nader toegelicht. Aan de raad wil de heer Klinkhamer meegegeven de kern van de visie aan de gestelde kaders en ambities uit de routekaart te toetsen. Aan het CDA geeft hij mee dat opgehouden moet worden met het schetsen van doomscenario’s en het aanwakkeren van angst. Vertel het hele verhaal en bespreek de zorgen in de raad. Aan onrust stoken heeft niemand iets. Aan het college wil de heer Klinkhamer meegegeven dat kritisch gekeken moet worden naar de genoemde aantallen en schetsen. Hij dringt erop aan dat het college de amendementen omarmt en met een breed gedragen uitwerking van de visie komt. De heer Krale memoreert dat in de commissievergadering een groot aantal insprekers zijn zorgen geuit hebben over de visie. De VVD heeft de inbreng heel serieus genomen. Alle insprekers spraken over noodzakelijke aanpassing van de visie. Dit is samen met andere partijen vertaald in de amendementen. De VVD wil de inbreng serieus nemen voor ervoor te zorgen dat de intentiebrief van tafel gaat.

Amendement 1 stelt voor om de intentiebrief niet te ondertekenen Hiermee zijn de getallen, dus ook de 6000 m2 winkeloppervlak van tafel. De getallen in de brief zijn in deze fase te concreet, te specifiek. De detailhandelsvisie is leidend voor het aantal m2 winkeloppervlak dat mogelijk is. Deze visie wordt later dit jaar vastgesteld. Wat de VVD betreft is dit de onderbouwing voor het aantal m2 winkeloppervlak. De conceptvisie is uitgelekt. Daaruit blijkt dat er heel beperkt ruimte is voor uitbreiding voor het aantal m2. Mocht de definitieve visie dezelfde strekking hebben, dan is wat ons betreft geen ruimte voor een grootschalige uitbreiding. De heer Krale vraagt zich af hoe het mogelijk is dat een dergelijk stuk op straat is beland. De twee andere amendementen betreffen participatie en groen. Het groen in het plangebied mag niet verminderen. Dit is een belangrijk onderdeel van de inbreng van de insprekers. Het amendement vraagt om een groenvisie voor heel Wijchen Zuid. Dit zou een belangrijke verbetering zijn voor Zuid en voor de leefbaarheid. Ook wordt gevraagd om een participatieplan zodat alle betrokkenen goed worden meegenomen in het vervolg van de planvorming. De zaken die de VVD goed vond aan het plan, zijn in de commissie al benoemd. Met de amendementen wordt de visie drastisch aangepast. De detailhandelvisie is 1 op 1 leiden voor het aantal winkelmeters.

Wat er ook gezegd wordt, de raad staat allesbehalve buitenspel en neemt haar verantwoordelijkheid. Het plan van tafel halen heeft geen enkele zin. Het is belangrijk samen met bewoners en betrokkenen verder te werken en ervoor te zogen dat het plan breed wordt gedragen. Dit is wat de VVD betreft het doel . De heer Roosenboom merkt op dat duidelijk is dat de PvdA voorstander is van de gebiedsvisie. Het gebied kan vernieuwing gebruiken. In overleg met Kernachtig Wijchen en de VVD is beslo-

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 8 van 20

ten een aantal amendementen in te dienen om te komen tot een beter Hart van Zuid en meer inspraak van de bewoners. Amendement 1 stelt voor de intentiebrief niet te ondertekenen. Daarin staan allerlei getallen die verkeerde uitgangspunten en beslissingen zouden kunnen opleveren. Hierdoor is er geen invloed meer mogelijk vanuit de wijk. Alle onderdelen in de intentieverklaring moeten bespreekbaar zijn en terugkomen in het masterplan. In amendement 2 wordt gevraagd alle betrokkenen mee te laten praten over de visie en het masterplan en vraagt om een participatieplan, gebaseerd op de participatieladder. De raad moet dit vaststellen. De heer Roosenboom roept de inwoners op hier gebruik van te maken. Hart van Zuid is van de inwoners van Zuid en zij moeten meepraten en mee beslissen. Amendement 3 is belangrijk omdat niet alleen gekeken moet worden naar de visie over het plangebied, maar de hele wijk meegenomen moet worden. Mogelijk moeten er extra fietspaden en wandelpaden bij komen. Gevraagd wordt om een plan met een financiële vertaling voor te leggen aan de raad. Amendement 4 betreft het 1 op 1 vertalen van het detailhandel structuurplan. Er is door de raad nog geen besluit genomen over dit plan; er lag wel een onderzoek van mei dit jaar.

Wanneer de raad een besluit genomen heeft over dit detailhandel structuurplan, dient dit 1 op 1 overgenomen te worden en voorkomt dit dat winkeloppervlak gebouwd wordt, dat niet nodig is. Het onderzoek is via de krant bekend geworden en hier wordt een beeld gegeven dat in strijd is met de visie. Daarom wordt een amendement ingediend. De heer Demmers constateert dat de beslisnota toch voorligt. Het is één van de opgaven binnen het project Hart van Zuid. In het project zitten 3 opgaven die strijdig lijken te zijn met het proces. De fractie mist vroegtijdige participatie en de kwaliteitsslag leefomgeving en duurzame wijk. In hoeverre heeft het groen wel voldoende aandacht in de visie. Het gaat niet alleen om winkeloppervlak, ook om andere voorzieningen zoals woningen, school, wijkcentrum en ruimte voor medische diensten. De bewoners pleiten ervoor het vooral kleinschalig en herkenbaar te laten. Dit gebeurt te weinig in dit voor Wijchense schaal megaproject. De heer Demmers vraagt zich af, indien Rialto er niet geweest was, het project ook op deze schaal was ontwikkeld? In hoeverre heeft de wethouder nog de handen vrij en is baas over het programma? Waarom is de coalitie zo positief en constructief t.a.v. de plannen? Hebben zij mogelijk meer of andere informatie. Hij heeft het idee dat de keukentafel is verruild voor de tekentafel, ver van de wijk en in de kasteeltoren.

De fractie van D66 wil niet zo tegen de Wijchense samenleving aan kijken en wil uitgaan van de mensen en de menselijke maat. De fractie zal ondanks het ingediende amendement tegen de beslisnota stemmen. Het is tijd voor een andere houding in de Wijchense politiek. De fractie zal 3 amendementen steunen en twijfelt m.b.t. het amendement over het groen. Door de inspreker is al aangegeven dat er een beleidsplan Natuur en biodiversiteit ligt. Hij hoopt hierover van de wethouder meer duiding te krijgen. De heer De Kievit heeft vorige week veel negatieve dingen gehoord over de gebiedsvisie. Wat Groen Sociaal Wijchen betreft heeft dit een positief effect: het heeft veel stof doen opwaaien en gezorgd voor ophef. Dit is winst en de wethouder zal dit zeker meenemen bij de verdere uitwerking van het plan. Hij heeft in het verleden gewerkt voor gemeenten en ooit heeft een wethouder gevraagd in een rapport de cijfers aan te passen zodat dit beter zou passen in de plannen. Dit heeft hij uiteraard niet gegaan. Ten aanzien van de amendementen, merkt de heer De Kievit het volgende op. Amendement 1, het niet ondertekenen van de intentiebrief, is een goed voorstel. Zodra getallen genoemd worden in een intentiebrief, heeft dit mogelijk nare juridische consequenties. De fractie van Groen Sociaal Wijchen steunt amendement 2.

Het is uiteraard niet mogelijk iedereen tevreden te stellen, maar wel kan goed uitgelegd worden waarom dingen worden gedaan. De integrale groenvisie, amendement 3, is een prima plan. De wijk is al erg versteend. In reactie op amendement 4, complimenteert hij de heer Derksen dat hij de conceptvisie boven water heeft weten te krijgen. De visie is duidelijk in de beantwoording of de supermarkt moet worden uitgebreid. Hij verwijst naar pagina 16, waar duidelijk staat dat er op dit moment kwantitatief enige uitbreiding beschikbaar is, ca. 950 m2. Deze verdwijnt echter in 2030 grotendeels

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 9 van 20

als gevolg van een toename van online winkelen. Indien de marktruimte in 2030 is verdampt, zou hij zeker niet toestaan dat het winkelcentrum wordt uitgebreid. Hij kan zich niet voorstellen dat een dergelijke belangrijke passage in de definitieve versie zal wegvallen. Het is zo belangrijk dat dit in de definitieve versie zeker terug zal komen. Met betrekking tot de basisschool, merkt hij op dat het jammer is dat wethouder Loermans niet aanwezig is. Er komt in Hart van Zuid een schoolgebouw voor 400 leerlingen. De prognose is echter dat het aantal leerlingen dat op de huidige school zit in de komende 15 jaar met 100 leerlingen zal afnemen. Van de wethouder heeft hij begrepen dat hij probeert om de ABZ-school ook in dit gebouw te huisvesten. Wanneer dit niet lukt, valt de onderbouwing voor deze nieuwe school volkomen weg. Hij zal deze vraag nog schriftelijk aan de wethouder stellen. De heer De Kievit is van mening dat met alle amendementen een grote verbeteringsslag gemaakt wordt in het plan, waar de wethouder zeker zijn voordeel mee zal doen bij de uitwerking. De heer Herms heeft zojuist overleg gehad met de heer Klinkhamer en de heer Roosenboom en zijn fractie en is, ondanks dat de fractie in eerste instantie tegen alle amendementen was, omgeslagen als een blad aan de boom. Hij kan meegaan met alle amendementen en zal het plan steunen.

De heer Derksen is positief dat het college de handschoen heeft opgepakt en met Hart van Zuid aan de slag is gegaan. De bewoners van Zuid verdienen dat er in de wijk wordt geïnvesteerd. Er is € 11 miljoen voor gereserveerd. Het is te prijzen dat het college met diverse partijen is gaan samenwerken om tot een gebiedsontwikkeling te komen. Het participatietraject zag erop voorhand ook goed uit. Ondanks deze veelbelovende start, is het flink ontspoord en ligt er een onder inwoners niet gedragen, niet onderbouwde visie. De detailhandelsvisie is een belangrijk sturingsinstrument voor de raad. Het is goed gebruik dat op basis hiervan een weloverwogen besluit genomen wordt over het aantal m2 winkeloppervlak om onverantwoorde groei in detailhandel en leegstand te voorkomen. De fractie van het CDA heeft herhaaldelijk gevraagd om deze visie. In de commissie heeft de heer Derksen van insprekers begrepen dat deze conceptvisie al een half jaar af was en op het gemeentehuis in de la lag. Drie keer heeft de fractie gevraagd de visie openbaar te maken. De visie werd niet verstrekt, ook niet nadat deze al op straat lag en de Gelderlander hier blijkbaar wel over beschikte. Toen de CDA-fractie de conceptvisie uit een andere hoek wel in handen kreeg, is ervoor gekozen deze aan de andere fracties te verstrekken, zodat iedereen zelfde informatie had.

Het belang van openbaarheid en transparantie weegt zwaar bij het CDA. Het gaat om de toekomst van de groene long in Zuid en om €11 miljoen gemeenschapsgeld . Het niet verstrekken concept detailhandelsvisie roept veel vragen op. Waarom ligt deze visie al een halfjaar op de plank. Waarom presenteert het college plannen met 6000 m2 extra winkelruimte terwijl dit volledig haaks staat op de conclusies uit dit concept. Waarom bewandelt het college niet de koninklijke weg door eerst de concept detailhandelsvisie te bespreken voordat de visie voor Hart van Zuid op de agenda staat. Waarom deze haast? De conclusies zijn glashelder; er zijn geen uitbreidingsmogelijkheden voor winkels. Welke agenda zit hierachter? Waarom wordt voorgesteld het aantal m2 in Zuid te verdubbelen en in het centrum bewust geen m2 toe te voegen. Waarom stelt het college voor om het aantal parkeerplaatsen in Zuid van 220 naar 380 te vergroten, terwijl in het centrum rondom het Europaplein 170 parkeerplaatsen weg gaan. In het centrum wordt autoverkeer ontmoedigd, terwijl 800 verderop in Zuid dit niet meer van toepassing is. De heer Derksen heeft begrepen dat de wethouder met Albert Heijn aan tafel zit. Albert Heijn procedeert tegen het verlies van 170 parkeerplekken rondom het Europaplein en de Raad van State heeft dit gegrond verklaard.

Het college antwoordde op vragen van het CDA dat het bezig was met een integrale oplossing zonder dat dit leidt tot extra parkeerplekken in het centrum. Zou het kunnen zijn dat Albert Heijn besluit vanwege het verminderen van het aantal parkeerplekken, zijn heil te zoeken in Zuid? Zou er wellicht contact zijn tussen projectontwikkelaar Rialto en Albert Heijn om deze optie te bespreken en zou de wethouder hiermee rekening houden. Zou het kunnen zijn dat het onttrekken van m2 bij Albert Heijn in het centrum gebeurt, zodat minder parkeerplaatsen nodig zijn en daardoor extra winkeloppervlak op Zuid wel in de visie past? Zou daarom het vaststellen van de gebiedsvisie Zuid zo’n haast hebben? Is dit mogelijk de agenda op de achtergrond.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 10 van 20

Aan de wethouder vraagt de heer Derksen of het verplaatsen van Albert Heijn van het centrum naar Zuid een reële optie is. Het zou de doodsteek voor het centrum betekenen. Feit is dat de wethouder met Tersteege uit Rijssen aan tafel zit. Deze heeft geen belang bij het aanleggen van parkeerplaatsen in het centrum, maar wil bouwen. Op Zuid zit de wethouder aan tafel met Rialto, die eigenaar is van Zuiderpoort en belang heeft bij parkeerplekken bij de winkels. Het college beslist 170 parkeerplekken in het centrum te schrappen en 160 parkeerplekken toe te voegen aan Zuid. Dit roept weerstand op bij de centrumondernemers en de stakeholders in het centrum. Zijn het de commerciële projectontwikkelaars die nu de gemeente besturen? Wethouder Gerrits heeft in de Gelderlander gezegd dat hij de concept detailhandelvisie niet heeft gezien. Hoe kan dit, terwijl hij aan de onderhandelingstafel zit met Rialto en niet weet welke speelruimte hij heeft waar het gaat om winkeluitbreiding en daarnaast een intentiebrief wil laten tekenen met daarin de intentie uit te breiden naar 6000 m2? Hoe is het mogelijk dat hij niet weet dat wethouder Derksen deze concept detailhandelsvisie al een half jaar in zijn bezit heeft? Hij vraagt wethouder Gerrits of hij kennis heeft genomen van het concept en de conclusies in dit rapport.

Aan wethouder Derks vraagt hij hoe het mogelijk is dat wethouder Gerrits niet op de hoogte was van deze duidelijke conclusies en hoe deze visie door het college is gekomen. De voorzitter wijst de heer Derks erop dat zijn spreektijd voorbij is. Er is hiermee een eind gekomen aan de tweede termijn. Wethouder Gerrits vraagt om een korte schorsing van ca. 10 minuten. De voorzitter schorst de vergadering van 21.30-21.40 uur. Wethouder Derks stelt voorop dat de detailhandel ontzettend belangrijk is voor het centrum en voor alle buurtcentra. De gemeente investeert niet alleen in plannen, maar ook in aandacht en financiën. Gelet op de effecten van corona, de bevolkingsontwikkeling en het veranderende koopgedrag, wordt steeds meer online geshopt. Het is daarom belangrijk dat de raad een goede detailhandelsvisie krijgt voorgelegd. Er hangt veel vanaf. De insprekers hebben dit ook aangegeven. Het college streeft ernaar om dit jaar nog een gedegen detailhandel structuurvisie aan de raad voor te leggen, waarmee de raad jaren vooruit kan. Dit stuk geldt als toekomstige onderlegger, ook voor het plan van Hart van Zuid. Als portefeuillehouder is hij al bijna een jaar bezig met de ambtelijke voorbereiding en het heeft meer tijd gekost dan gepland. Er zijn inmiddels 3 ambtelijke stukken geweest, maar deze hebben de collegetafel niet bereikt. Mogelijk komt er nog een vierde ambtelijk stuk.

Er is nu een enorme discussie gaande over een ambtelijk stuk dat nog niet in het college is besproken. Hij vraagt zich af hoe dit op straat is komen te liggen. Het is schadelijk en schandelijk dat dit is gebeurd en onderzocht zal worden wie hiervoor verantwoordelijk is. Deze zal ook ter verantwoording worden geroepen. Wethouder Gerrits heeft goed geluisterd naar de betogen, ook tijdens de commissie. In essentie beluistert hij steun voor de visie. Hij hoort ook kritiek en complottheorieën. De essentie van de visie blijft echter overeind. De raad legt middels de amendementen nadrukkelijk accenten voor de uitwerking m.b.t groen, detailhandel structuur en participatie. Hij hoort ook een kritische houding m.b.t. de concept intentiebrief. In algemene zin is hij blij met de uitgesproken steun voor de visie voor een bruisend toekomstbestendig voorzieningenhart. Dit is een voorwaarde voor de leefbaarheid van de wijken in Zuid. Het is gebaseerd op de behoefte uit de wijken, op een enquête onder 3300 huishoudens en op veel gesprekken met betrokken partijen en inwoners. Het geeft een beeld van de toekomst en is nog geen plan. De schetsen zijn slechts indicaties van mogelijke ruimtelijke inpassing. Het maken van plannen moet nog starten. Rekening gehouden moet worden met concrete wensen en eisen van betrokken partijen, belangen van inwoners, vragen van inwoners, omwonenden.

Ook moet de gemeente zich houden aan wet en regelgeving en aan gemeentelijke beleidskaders m.b.t. wonen, zorg, groen, parkeren en economie. In reactie op de amendementen, stelt hij dat deze vooral heel nadrukkelijk het accent leggen op de vervolgfase, de uitwerking. Amendement 4 over het groen, splitst hij in twee delen. Het groen in het voorzieningenhart en

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 11 van 20

het groen in de wijken. In het voorzieningenhart is sprake van gebouwen, pleinen, parkeerruimte. Een aantrekkelijk voorzieningenhart omvat groen in goede hoeveelheden. Het amendement geeft een helder kader en hiermee zal bij de uitwerking rekening gehouden worden. Het groen in de wijken sluit precies aan bij de wensen van de bewoners. Het accent van de groenbehoefte ligt primair in de wijken. Het amendement inzake participatie kan 1 op 1 overgenomen worden. Het zal in het vervolgtraject serieus ter hand genomen worden en is essentieel om tot een goed plan te komen. Amendement 3 ten aanzien van de detailhandel structuurvisie wordt overgenomen. Het spreekt voor zich dat gemeentelijke beleidskaders als randvoorwaarde worden meegenomen in de verdere uitwerking. De intentiebrief is geen onderdeel van de visie. Doel van de intentiebrief was vooral de raad comfort te geven dat het gewenste toekomstbeeld is gebaseerd op realisme en dat partijen op voorhand bereid zijn vertrouwen uit te spreken om in de volgende fase gezamenlijk de visie uit te werken naar een plan. Ook Talis heeft aangegeven bereid te zijn maatschappelijke middelen in te zetten voor Wijchen Zuid. In de intentiebrief zijn indicatieve getallen opgenomen om het vertrouwen tastbaar te maken. Dit is te voortvarend geweest. Het niet ondertekenen van de intentiebrief heeft geen invloed op de volgende fase.

Wethouder Gerrits wil meegeven dat dit amendement een verkeerde beeldvorming kan afgeven. Het zou kunnen worden geïnterpreteerd als dat de raad geen vertrouwen heeft in de bereidheid van partijen. Hij verzoekt de raad in tweede termijn te overwegen om een positieve waardering uit te spreken voor de bereidheid van partijen die is aangegeven in de intentiebrief. De cijfers zijn geen onderdeel van de visie. In antwoord op de vraag van Kernachtig Wijchen over de brief van de zorgondernemers, antwoordt wethouder Gerrits dat direct een afspraak is gemaakt met betrokken partijen en er een constructief gesprek heeft plaatsgevonden. Dit is wat hem betreft een basis om in de volgende fase verder in gesprek te gaan. Ten aanzien van de Oudelaan merkt hij op dat indien er een school komt in Hart van Zuid, er niet nog een school op de Oudelaan kan achterblijven. Zover is het nog niet. Indien er stappen worden ondernomen, zal dit altijd in samenspraak gaan met de omgeving en de raad. De vraag van de VVD over de detailhandel structuurvisie, is door wethouder Derks beantwoord. In reactie op de vraag van D66 of de wethouder de handen vrij heeft en wie er aan de tekentafel staat, merkt hij op dit een suggestieve en insinuerende vraag te vinden. Hij neemt hier afstand van. In de uitwerkingsfase wordt gepraat, geluisterd, gerekend en betekend.

Ook de opmerking van Groen Sociaal Wijchen en het voorbeeld dat gegeven wordt, ziet hij als een onterechte insinuatie. Het college werkt niet op deze manier. Het feit dat Wijchen Lokaal als een blad aan de boom is omgedraaid, vindt hij fijn en heel goed. Door het CDA wordt een beeldvorming naar buiten gebracht over verdubbeling van het winkeloppervlak. Dit is ook in de commissie en de krant gebeurd en steeds door wethouder Gerrits gecorrigeerd. Het is niet aan de orde. In de huidige situatie is sprake van 4300 m2 gebouwen oppervlak voor commercieel gebruik en een mogelijke doorkijk naar 6000 m2. Dit is 1700 m2 en geen verdubbeling. Er wordt ook een hele reeks vragen gesteld die neigen naar complottheorie. Deze vragen zijn niet aan de orde. De heer Derksen stelt dat hij nog geen antwoord heeft gekregen op de vraag of de wethouder al dan niet kennis heeft genomen van het concept van de detailhandel structuurvisie. Afhankelijk daarvan heeft hij een vervolgvraag gericht aan wethouder Derks. Ook heeft hij gevraagd of het verplaatsen van Albert Heijn naar Zuid een reële optie is. De voorzitter merkt op dat de wethouders al geantwoord hebben, maar geeft hen alsnog het woord. Wethouder Derks weet niet op welke vraag de heer Derksen doelt.

De heer Derksen vraagt hoe het kan dat de wethouder het concept niet gezien heeft, terwijl dit al een halfjaar in de la lag en hierin was opgenomen dat er geen ruimte is voor extra winkeloppervlak. De wethouder was intussen aan het onderhandelen met Rialto. Heeft wethouder Derks dit niet met wethouder Gerrits gedeeld? Wethouder Derks wil niet in herhaling vallen. De vraag is al beantwoord. Hij onderstreept dat

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 12 van 20

besluiten die eerder door de raad genomen zijn, nog steeds van kracht zijn, ook al heeft het college de ambtelijke stukken niet gezien. Wat voorheen is vastgesteld blijft van kracht. De vraag is niet relevant. Wethouder Gerrits merkt op dat gebruik gemaakt wordt van alle bestaande inzichten. Hij kijkt uit naar de nieuwe detailhandel structuurvisie en heeft geen concept gezien. De vraag m.b.t. Albert Heijn is al beantwoord. De vraag valt in de categorie theorieën en als-dan vragen. Het is niet aan de orde. Tweede termijn De heer Derksen dankt voor de beantwoording. De voorstellen die vanavond zijn ingediend door de VVD en Kernachtig Wijchen als eerste indieners, zijn flinke stappen in de goede richting en dit lijkt tegemoet te komen aan de bezwaren vanuit de omgeving. Hij gaat in op beslispunt 1 van de beslisnota waarin wordt verwezen naar bijlage 1. Over de bijlage heeft hij drie opmerkingen. De heer Krale constateert dat door de heer Derksen de bijlage wordt aangehaald. Hij wijst erop dat op de laatste pagina een disclaimer is opgenomen waarin wordt aangegeven dat sprake is van een visie en dat hieraan geen rechten kunnen worden ontleend.

Is de heer Derksen het ermee eens dat indien andere beslispunten worden toegevoegd, dit doorwerkt in de visie? De heer Derksen verwijst naar pagina 17 van de bijlage, waarin het gaat over bouwblokken winkelcentrum, uitbreiding, parkeerplaatsen. De heer Klinkhamer is van mening dat in eerste termijn ingegaan had moeten worden op de stukken. Waarom is dit niet gebeurd? De heer Derksen geeft aan dat zijn spreektijd op was. Hij merkt op dat in de visie op de laatste pagina ook gesproken wordt over 6000m2 winkeloppervlak, twee bouwblokken etc. De heer De Kievit wijst erop dat de visie vastgesteld wordt inclusief de amendementen en hetgeen in de raad is gesteld. Alle amendementen worden meegenomen. De visie is het startpunt voor het vervolgtraject. De heer Derksen heeft de heer Evens gehoord, die in zijn inspraak aangaf dat de getallen in de visie zouden kunnen leiden tot aansprakelijkheid / claims. Het CDA zal de amendementen steunen. Hij vraagt of de fracties dit over het hoofd hebben gezien en bereid zijn de cijfers en schetsen te schrappen. De heer Klinkhamer heeft dit niet over het hoofd gezien en wijst op de disclaimer. Met het amendement wordt door de raad aangegeven dat de detailhandel structuurvisie leidend zal zijn. Er kunnen dan geen claims worden ingediend. Het is logisch dat de heer Evens als advocaat de belangen van zijn cliënt behartigt en deze suggestie doet.

De heer Derksen is het eens met de amendementen en vraagt of de fracties bereid zijn om gezien de onduidelijkheid over de getallen - in de schorsing een amendement op te stellen om de getallen uit de visie te halen. De heer Klinkhamer stelt dat er geen onduidelijkheid is. Er zijn door de CDA-fractie vragen gesteld die beantwoord zijn. Het CDA blijft dit echter steeds in twijfel trekken. De heer Derksen merkt op dat de gebiedsvisie 20 pagina’s telt. Er zijn 4 pagina’s met schetsen, winkelgebouwen en parkeerplaatsen en een pagina met getallen. Zijn de fracties bereid een amendement op te stellen om de tekeningen en getallen uit de visie te halen om te voorkomen dat dit mogelijk een juridische status heeft. De heer Klinkhamer ziet dit als bangmakerij. Hij is hiertoe niet bereid. Voor alle indienende partijen is het duidelijk hoe de cijfers gezien moeten worden. De schetsen zijn schetsen. Wanneer zij eruit gehaald worden, lijkt het alsof zij een bepaalde status hebben. De heer Derksen blijft, als jurist van mening, dat het belangrijk is. De heer Klinkhamer is hier niet bang voor. Hij begrijpt dat het CDA alles uit de kast haalt om de visie te vertragen of van tafel te krijgen. Kernachtig Wijchen staat voor de inwoners van Hart van Zuid en wil verder met de plannen. De heer Derksen begrijpt de terughoudendheid niet. Het CDA zal alle amendementen steunen.

Wanneer de cijfers en schetsen in de gebiedsvisie blijven, zal de fractie de beslisnota niet steunen.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 13 van 20

De heer Klinkhamer komt terug op de reactie van wethouder Derks. Is het CDA bereid de suggestieve vragen over het achterhouden van de concept detailhandelvisie terug te nemen? De heer Derksen wijst erop dat het stuk is uitgelekt en de krant hier vrijelijk over kon beschikken. Door de fractie is meerdere keren naar het rapport gevraagd. Toen het CDA het concept via via in handen kreeg, heeft de fractie het gelijk met de andere partijen gedeeld. De heer Klinkhamer vraagt of de heer Derksen de woorden van de wethouder heeft gehoord. Het gaat om een concept waar de raad en het college nog niet over besloten hebben. Ondermijnt de heer Derksen hiermee niet de eigen democratische rol, door aannames uit een stuk waarover nog niet besloten is. De heer Derksen is van mening dat de controlerende taak hieruit bestaat. Wanneer er een voldragen concept ligt van 64 pagina’s, waarin geen enkele aantekening of pm-post is opgenomen, waarin duidelijke conclusies staan, die gebaseerd zijn op inwonersaantallen, vierkante meters winkeloppervlak en een beschrijving van de Zuiderpoort en het centrum, neemt hij aan dat dit over twee maanden - wanneer dit aan de raad wordt voorgelegd - niet wezenlijk zal afwijken. De heer Klinkhamer merkt op dat dit de reden is voor het amendement waarin wordt aangegeven dat de detailhandel structuurvisie leidend moet zijn.

Hij wil verder niet meer op dit onderwerp ingaan maar het over de visie hebben. De heer Derksen zal de amendementen steunen. Indien de getallen in de beslisnota blijven, zal de fractie de beslisnota niet steunen. De heer Krale stelt dat voldoende duidelijk is dat het CDA van mening is dat de getallen een juridisch risico opleveren. Is dit het enige bezwaar tegen de beslisnota? De heer Derksen wil dit in de fractie bespreken. Ook de tekeningen moeten worden geschrapt. Het CDA heeft een actie van de bewoners op Zuid ondersteund voor meer groen en minder stenen met borden en raamposters. Ook is er een petitie die 270 keer is getekend. De heer Klinkhamer spreekt opnieuw van bangmakerij. Door het CDA zijn borden geplaatst met de tekst “hier komen 480 parkeerplaatsen” terwijl dit nog niet zeker is. In werkelijkheid gaat het om 380 parkeerplaatsen in het hele plangebied. Is dit ook met de inwoners gedeeld? De heer Derksen vermeldt dat in de intentiebrief het getal 480 is genoemd. In de visie gaat het om 380 parkeerplaatsen. Ook hierover bestaat onduidelijkheid. De heer Klinkhamer vraagt of het CDA met de bewoners heeft gedeeld dat het om 380 parkeerplaatsen gaat die niet allemaal op die locatie komen? De heer Derksen wijst op de visie waarin het gaat om 2 bouwblokken, winkels met daartussen en omheen de parkeerplaatsen. Hij heeft aangegeven dat er nog dingen veranderd kunnen worden.

Op dit moment wordt dit echter vastgesteld en kunnen hier rechten aan worden ontleend. De heer Klinkhamer wijst op het participatieproces dat nog volgt. Waarom zijn er borden geplaatst, terwijl de fractie wist dat dit nog zou komen. Hij ziet dit als bangmakerij. De heer Derksen merkt op dat op dat moment er nog een ander verhaal voorlag dan vanavond wordt vastgesteld. De CDA-fractie is voor het opknappen van Zuid en het winkelcentrum Zuiderpoort. In de begroting is hiervoor € 11 miljoen gereserveerd. Hierover bestaat geen discussie. Het is de manier waarop dit uitgevoerd wordt zonder een goed doordacht draagvlak en overhaast. De heer Herms merkt op dat Wijchen Lokaal nergens bang voor is, ook niet voor de cijfers. Het voorliggende plan met de amendementen wordt de fractie gesteund. De heer De Kievit heeft de wethouder in Brabant genoemd als voorbeeld. Hij heeft niets willen insinueren en twijfelt zeker niet aan de integriteit van de wethouder. Hij begrijpt dat de wethouder de amendementen aanvaardt en ze meeneemt in de uitwerking. De heer Demmers vergelijkt de visie met een tweedehandsfiets waaraan flink gesleuteld wordt en die uiteindelijk toch een klapband krijgt. Er worden allerlei herstelwerkzaamheden aan de visie gedaan, maar toch heeft hij geen goed gevoel bij de nota.

De heer Klinkhamer wijst erop dat de visie niet veranderd wordt; er worden extra kaders toegevoegd voor groen. De heer Demmers wijst erop dat met 4 amendementen toch het nodige wordt gewijzigd. Het ambtelijk apparaat heeft de visie ontwikkeld en weet meer dan de raadsleden.

Verslag openbare raadsvergadering d.d. 21 oktober 2021

pagina 14 van 20

Toch zet de heer Derksen kanttekeningen bij een aantal pagina’s. De voorzitter wijst erop dat het bestuur verantwoordelijk is voor de stukken. De raad kan hierop reageren. De heer De Kievit is van mening dat de raad zijn verantwoordelijkheid moet nemen en niet alleen moet luisteren naar de wethouders en het ambtelijk apparaat maar ook naar de bewoners. De raad maakt zijn eigen keuzes. De heer Demmers blijft van mening dat aan de visie gesleuteld wordt. De fractie van D66 dient de amendementen mede in maar is nog steeds van mening dat het stuk niet voldragen is. De fractie heeft niet voor niets aan het begin van de vergadering gevraagd het stuk niet in behandeling te namen. De heer Krale vraagt welke dingen de fractie van D66 concreet verandert wil zien en waarom dit niet in het participatieproces aan de orde kan komen. De heer Demmers noemt de punten zoals door de heer Derksen aangegeven m.b.t. de getallen en mogelijke verwachtingen. Ook bij de inwoners leven verwachtingen. Het sleutelen aan de visie maakt het beter, maar is nog niet voldoende. De heer Roosenboom complimenteert beide wethouders die aangeven waar de schoen wringt en het feit dat zij verre van zich werpen dat dingen worden beweerd die niet waar zijn. Hij gaat ervanuit dat dit ook zo is. De fractie van de PvdA wil dat de intentieverklaring van tafel gaat.

Er staan te veel dingen in, die juridische problemen zouden kunnen opleveren en waar de burgers/inwoners nog over mee moeten kunnen praten. De heer Derksen vraagt welke aspecten in de intentie brief anders zijn dan de pagina in de gebiedsvisie. Het gaat om dezelfde getallen. De heer Roosenboom merkt op dat het om een visie gaat. Er komt nog een plan waarin allerlei dingen kunnen veranderen. Het is geen statisch document De heer Derksen wijst erop dat er commerciële partijen zijn die investeringen doen naar aanleiding van de pagina in de visie. De heer Roosenboom wil de intentiebrief niet laten ondertekenen. De fractie steunt de aannames in deze brief niet. De heer Derksen informeert of de fractie bereid is in de schorsing een amendement samen met het DA op te stellen om de cijfers uit de gebiedsvisie te halen. De heer Roosenboom is hiertoe niet bereid. Het is duidelijk hoe het gaat worden, er zijn beelden geschetst waar de burger mogelijk niet voldoende in meegenomen is. Daarom wordt gevraagd om een participatieplan zodat extra aandacht besteed kan worden aan deze mensen en zij vrede hebben met de visie. De heer Derksen wijst erop dat de gebiedsvisie haaks staat op het amendement. In het amendement wordt voorgesteld de cijfers eruit te halen terwijl ze in de gebiedsvisie blijven staan. De De voorzitter stopt de discussie.

Zij is van mening er dat voldoende over dit onderwerp is gezegd. De heer Roosenboom vindt het belangrijk dat de intentiebrief van tafel is. De cijfers en tekeningen in het stuk maken de visie alleen maar duidelijk. Hij dringt erop aan dat voor de bewoners een goede plek te geven in de participatieladder. Dit is een beslissing van de raad. De heer Krale komt terug op de vraag van wethouder Gerrits om erkenning/waardering uit te spreken voor betrokkenheid van partijen. Vanzelfsprekend wil hij niet de suggestie wekken dat de samenwerking niet gewaardeerd wordt. De getallen zijn echter te concreet. Hij herhaalt dat het amendement voor de detailhandel structuurvisie doorwerkt in de verdere planvorming en vanzelfsprekend ook in de visie. De disclaimer kan niet helderder zijn. Hiervoor is geen amendement nodig en een dergelijk amendement had ook voorafgaand aan de vergadering kunnen worden ingediend. De heer Derksen wilde eerst weten of de indieners de disclaimer over het hoofd hadden gezien. Hij herhaalt zijn vraag of partijen bereid zijn in de schorsing een amendement te formuleren. De heer Krale heeft dit niet over het hoofd gezien. Hij vraagt of het CDA, afgezien van de getal-