Concept verslag commissievergadering 4 november 2021.pdf

CONCEPT Verslag van de Commissievergadering gehouden op 4 november om 20.00 uur, locatie zaal Verploegen, Woeziksestraat 100 te Wijchen Voorzitter:

dhr. J.J. Tap (Kernachtig Wijchen)

Aanwezig:

dhr. R.L.A. Albersnagel (Kernachtig Wijchen), dhr. W.J. van den Boogaard (Kernachtig Wijchen), dhr. J.M.T. Evers (Kernachtig Wijchen), dhr. C.K. van Galen (D66), dhr. P.G.W. Gatzen (PvdA), dhr. T.A.A.J. Haerkens (VVD), dhr. D.L.W. Herms (Wijchen Lokaal), mevr. C.E. Hoogteijling (CDA), dhr. J.P. de Kievit (Groen Sociaal Wijchen), dhr. W.T.M.J. Krale (VVD), dhr. J.H.M. Loeffen (Groen Sociaal Wijchen), dhr. M.J.H. Lukkezen (D66), mevr. Z. Osman (PvdA), mevr. A.H. Peters-Duits (PvdA), mevr. A.C.M. Peters-Vroom (VVD), dhr. J.G.F.M. Peters Sengers (CDA), dhr. P.M. van ’t Schip (Wijchen Lokaal), dhr. C.W.J.B. Timmerman (Wijchen Lokaal), mevr. K.A.W. Vereijken (D66), dhr. M.A.J. Verharen (Kernachtig Wijchen), dhr. M.C.G. van Wanroij (CDA)

Griffie:

mevr. M-C. Heuvelmans

Genodigden: dhr. T.T.M. Burgers (wethouder), dhr. N.G. Derks (wethouder), dhr. G.W.R. Gerrits (wethouder) Notulist:

mevr. M. van Wijk

Publiek:

15 personen

1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en meldt de spreektijden.

2.

Verslag commissievergaderingen van 7 oktober 2021 Het verslag van de commissievergaderingen van 7 oktober 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Mededelingen van het college Wethouder Derks meldt, dat het aantal uitkeringsgerechtigden dat is aangemeld bij het Regionaal Werkbedrijf het laagste punt heeft bereikt sinds augustus 2019, namelijk minder dan zevenhonderd personen. Een aantal raads- en commissieleden heeft vragen gesteld over de individuele studietoeslag. Dit is een regeling die studenten met een medische beperking kunnen ontvangen omdat zij niet kunnen bijverdienen naast hun studie. Het ministerie heeft een wetsvoorstel voorbereid om de regeling te uniformeren voor alle gemeenten. Hierop vooruitlopend treft het college voorbereidingen. De inhoud van het voorstel van het college is, dat de individuele studietoeslag gaat stijgen. Het college informeert de raad op een later moment over de exacte stijging. Mevrouw Osman vraagt of het college voornemens is het landelijk voorgestelde bedrag aan te houden. Wethouder Derks antwoordt dat het college ernaar neigt het landelijke bedrag van € 3.600 per jaar te volgen. Besluitvorming in het college en de raad volgt. Wethouder Burgers stelt voor de beraadslagingen voor de beslisnota ‘Verzoek aan de

Verslag Commissievergadering 4 november 2021

pagina 1 van 8

provincie tot inpassing windpark A50 en RES 1.0’ op te schorten in verband met een aantal actuele ontwikkelingen. Spreker stelt voor, dat het college een actuele nota voorlegt aan de raad tijdens de vergadering van 25 november aanstaande en stelt voor op korte termijn een informatieavond te organiseren om de raad goed te informeren over genoemde beslisnota. De voorzitter vraagt of de commissie hiermee akkoord gaat, hij stelt voor dat iedere fractie aangeeft voor of tegen het voorstel te zijn. Alle fracties geven aan dat ze voor het voorstel van wethouder Burgers zijn om de behandeling van de beslisnota op te schorten. Besluit: De behandeling van de nog te actualiseren beslisnota 54931, zijnde het verzoek aan de provincie tot inpassing windpark A50 en RES 1.0, wordt verdaagd naar de raadsvergadering van 25 november 2021; hieraan voorafgaande zal op korte termijn een informatieavond over deze beslisnota worden belegd. 4.

Vragen aan het college vanuit de Gemeenschappelijke Regelingen Er zijn geen vragen aan het college vanuit de gemeenschappelijke regelingen.

5.

Rondvraag Mevrouw Vereijken informeert naar de stand van zaken wat betreft de voorbereiding op de nieuwe Wet Inburgering. Wethouder Derks meldt dat het college op koers ligt met de voorbereidingen in aanloop naar de implementatie van de Wet Inburgering per 1 januari 2022. De inschrijving voor de aanbesteding is eind oktober gesloten. In de week van 1 en 8 november worden de ingediende offertes beoordeeld. De Werkorganisatie Druten Wijchen neemt ook deel aan het beoordelingsteam. Op dit moment voorziet het college geen regionale knelpunten. Lokaal gezien, is de implementatie van de nieuwe wetgeving bijna rond. Bijna alle onderdelen zijn vastgelegd in werkprocessen. Systemen worden ingericht en fte’s zijn georganiseerd. In december 2021 kan de gemeenteraad een informatienota verwachten met de definitieve ‘ins and outs’.

6.

66558

Stand van zaken project Tussen Kasteel en Wijchens Meer (TKWM), informatienota

De voorzitter leidt de bespreking kort in. De Raad van State heeft op 30 juni 2021 uitspraak gedaan over het beroep dat is aangetekend tegen het bestemmingsplan, zoals dit is vastgesteld op 29 oktober 2019. Door deze uitspraak is het bestemmingsplan ‘Tussen Kasteel en Wijchens Meer’ deels vernietigd. Er is voor gekozen om een nieuw bestemmingsplan op te stellen waardoor duidelijker wordt wat er gerealiseerd gaat worden. Eerste termijn De heer Krale stelt dat voor een dergelijk omvangrijk project als het project Tussen Kasteel en Wijchens Meer de zorgvuldigheid van groot belang is. Het oordeel van de Raad van State houdt in, dat het plan anders en meer concreet moet worden beschreven. In het gedetailleerde bestemmingsplan dat in 2022 aan de raad wordt voorgelegd, zullen de wijzigingen zijn verwerkt. Uit voorliggende nota volgt dat de bevoegdheid die eerder bij het college lag, terugkomt bij de raad, waarmee de raad bij het vaststellen van het gedetailleerde bestemmingsplan haar controlerende taak kan uitvoeren. In het project is over het onderdeel parkeren het meest te doen geweest. Het gedetailleerde bestemmingsplan zou dan ook helderheid moeten bieden over de uitwerking van de uitspraak. De bijgestelde parkeerbehoefte, die nu wordt onderzocht, wordt hierin verwerkt.

De VVD zou graag zien dat het college de raad informeert over de uitkomsten Verslag Commissievergadering 4 november 2021

pagina 2 van 8

van het onderzoek naar de bijgestelde parkeerbehoefte. Ook hoort de VVD graag zo snel mogelijk over de uitwerking van de parkeerbehoefte in het plan. De raad krijgt meer bevoegdheden in het project. Het onderdeel ‘parkeren’ zal de VVD scherp en met belangstelling blijven volgen. De heer Gatzen sluit zich aan bij de opmerkingen van de VVD. De PvdA beoordeelt de nota als helder. Mevrouw Hoogteijling is enthousiast over voorliggende nota en het vervolg van Tussen Kasteel en Wijchens Meer. Dit heeft er vooral mee te maken dat er een nieuw en compleet bestemmingsplan komt met daarin duidelijkheid over wat, waar en hoeveel er gebouwd en aangelegd gaat worden. Uiteindelijk komt dit ter besluitvorming naar de raad. Het CDA vraagt of het risico dat inschrijvers bezwaar maken op de aanbestedingsprocedure kan worden uitgesloten, nu er meer informatie beschikbaar komt die van invloed geweest kan zijn op de eerdere reactie. Voorts wordt gevraagd om een toelichting op het begrip ‘integrale parkeerbalans’. Het tekort aan parkeerplaatsen bleek cruciaal in de vernietiging van het bestemmingsplan door de Raad van State. Het CDA verwacht een breed gedragen oplossing voor het parkeervraagstuk. Meerdere partijen hebben hierover hun zorgen geuit. In 2019 zouden uitwerkingsplannen worden opgesteld waarbij burgers in voldoende mate betrokken zouden worden.

De concrete invulling en uitwerking daarvan zou in drie stappen - en in overleg met omwonenden en belanghebbenden - worden ingevuld. Er zijn nu klankbordgroepen ingesteld, maar de samenstelling is niet door de gemeente benoemd. Doordat de route is gewijzigd, lijkt het erop dat deze fase van participatie wordt overgeslagen. De plannen zijn al vergaand definitief. Het CDA hoort graag of omwonenden en andere belanghebbenden voldoende mogelijkheid hebben gekregen om wensen, verwachtingen en zorgen aan te dragen. De heer De Kievit geeft aan, te balen van alle vragen vanuit de commissie die volgens spreker ook per mail aan de wethouder gesteld kunnen worden. Spreker verzoekt de wethouder om deze vragen schriftelijk af te doen. De heer Van ’t Schip dankt het college voor de duidelijke nota met betrekking tot het vervolgtraject, met name na de beslissing van de Raad van State. Zonder andere inzichten kan Wijchen Lokaal zich vinden in het voorgestelde vervolgtraject om één bestemmingsplan te maken voor het gehele plangebied en dit ter goedkeuring voor te leggen aan de raad. Wijchen Lokaal heeft participatie van omwonenden, betrokken ondernemers en andere belanghebbenden hoog in het vaandel staan. Dit lijkt goed geborgd in het plan, hoewel Wijchen Lokaal wel benieuwd is naar de reactie van het college op de vragen vanuit het CDA.

De partij is verheugd te vernemen dat het originele tijdsplan voor de realisatie nog steeds haalbaar is. De heer Lukkezen kijkt met belangstelling uit naar de uitwerking van de plannen. D66 vraagt het college en de overige fracties hoe zij aankijken tegen het risico dat als gevolg van de procedure het plan verder wordt vertraagd, in hoeverre alle bezwaren uit het vorige plan zijn weggenomen en in hoeverre nieuwe bezwaren impact hebben op het hele gebied of enkel op een deel van het gebied. De heer Van den Boogaard is verheugd dat de commissie op de hoogte wordt gebracht van de voortgang van het project Tussen Kasteel en Wijchens Meer. De uitspraak van de Raad van State heeft ertoe geleid, dat de dialoog met omwonenden, ondernemers en betrokkenen wat betreft het parkeren een nieuwe richting heeft gekregen. Kernachtig Wijchen is benieuwd naar de nieuwe onderzoeksresultaten en het nieuwe bestemmingsplan waarover de gemeenteraad een besluit mag nemen. Kernachtig Wijchen spreekt de hoop uit, dat de onderzoeksresultaten zowel het college, als de raad de handvatten biedt om Verslag Commissievergadering 4 november 2021

pagina 3 van 8

een goed en weloverwogen besluit te nemen. De partij vraagt of reeds bekend is wanneer het onderzoek naar de parkeerbehoefte is afgerond. Ook wordt gevraagd of de raad de resultaten van het onderzoek kan ontvangen of inzien voordat het nieuwe bestemmingsplan aan de raad wordt aangeboden. Reactie college Wethouder Gerrits benadrukt dat de inzet is en blijft om tot een goed en breed gedragen plan te komen. De uitspraak van de Raad van State leidt tot een aanpassing in het planologisch proces, maar de inzet blijft een breed gedragen plan, inclusief een breed gedragen parkeeroplossing. Het college is op dit moment in gesprek met betrokken stakeholders. Dit proces heeft tijd nodig. Zodra er een breed gedragen plan tot stand is gekomen, zal het college dit ter besluitvorming aan de raad voorleggen. De onderbouwing van de parkeeroplossing zal hier onderdeel van zijn. Iedereen heeft het recht om een zienswijze in te dienen of bezwaar te maken. Het college kan niet garanderen dat dit niet gebeurt. De vraag van het CDA ten aanzien van bezwaarmogelijkheden is een technisch-juridische vraag en zal ambtelijk worden beantwoord. Ten aanzien van de participatie is er niets veranderd ten opzichte van het oorspronkelijke plan. Het college is in gesprek met inwoners, omwonenden en ondernemers. Wijchenbreed is er een klankbordgroep betrokken bij de planvorming.

De heer Lukkezen heeft gevraagd in hoeverre het een risico is dat een bezwaar impact heeft op álle onderdelen van het plan in plaats van op één onderdeel. Wethouder Gerrits zegt dat er inderdaad een kans bestaat dat het totale plan wordt afgewezen; dat kan impact hebben op de totale voortgang. Tweede termijn De heer Lukkezen geeft aan, dat er sprake is van een groter risico omdat het gehele plan kan worden afgewezen in plaats van één onderdeel van het plan. De heer De Kievit vindt de vraag van D66 ongepast omdat de wethouder immers niet kan voorspellen of er bezwaren volgen. De heer Lukkezen is benieuwd naar de impact van het nieuwe plan. De heer De Kievit merkt op, dat het plan, het plan blijft. Het zal alleen op bepaalde punten beter onderbouwd gaan worden. Mevrouw Hoogteijling kijkt uit naar de integrale parkeerbalansoplossing. De heer Krale vraagt in welk opzicht het plan, aldus D66, méér risico heeft. Met voorliggende route kan er geen onduidelijkheid meer bestaan over de precieze invulling. Dat zou de nodige transparantie moeten bieden en daarmee tegemoetkomen aan eventuele bezwaren. De heer Lukkezen meldt, dat in plaats van een risico op één van de deelgebieden, er nu een risico bestaat dat het hele plan wordt afgewezen. D66 is het eens met de opmerking van de VVD wat betreft de transparantie. D66 wilde enkel benadrukken dat het risico aanwezig is.

De heer Krale gaat ervanuit dat deze risico’s beperkt zijn, nu ook met stakeholders wordt overlegd over een breed gedragen plan. Conclusie / advies: De commissie neemt de informatienota voor kennisgeving aan. 7.

54931

Verzoek aan provincie tot inpassing windpark A50 en RES 1.0, beslisnota

Besluit: De behandeling van de beslisnota wordt verdaagd naar de raadsvergadering Verslag Commissievergadering 4 november 2021

pagina 4 van 8

van 25 november 2021. 8.

51679

Verordening nieuwe Wet Inburgering, beslisnota

De voorzitter leidt de bespreking kort in. Per 1 januari 2022 treedt de nieuwe Wet inburgering in werking. De nieuwe wet legt de verantwoordelijkheid voor begeleiding en ondersteuning van de inburgering bij de gemeente. In deze verordening wordt een beperkt aantal zaken geregeld die niet via de wet worden geregeld, zoals ambtsafstemming en de cliëntenparticipatie. Eerste termijn De heer Albersnagel geeft aan, dat de inburgering in de nieuwe wet verder wordt uitgewerkt. Er geldt een zeer beperkte beleidsvrijheid. In de verordening worden twee elementen benoemd waar de raad een besluit over kan nemen, zijnde de boeteclausule en de positionering van de cliëntenparticipatie. Wat Kernachtig Wijchen betreft, hadden deze zaken in een beleidsregel geregeld kunnen worden. Wat Kernachtig Wijchen betreft, is het een goede beslisnota. De partij zal hier dan ook mee instemmen. Mevrouw Vereijken sluit zich aan bij de reactie van Kernachtig Wijchen. De nieuwe wet speelt erop in dat iedereen kan meedoen: taalles vanaf dag één en direct toegang tot werk. Dat is positief. Ook is D66 verheugd om te horen dat de gemeente tijdig is aangehaakt bij de regio en dat in de verordening aandacht wordt besteed aan clientenparticipatie. De partij is benieuwd hoe dit verder vormgegeven gaat worden.

D66 is kortom blij dat de gemeente op koers ligt ter voorbereiding op de invoering van de nieuwe Wet Inburgering. De heer D.L.W. Herms zegt dat Wijchen Lokaal akkoord gaat met voorliggende nota. Wat Wijchen Lokaal betreft, is het een hamerstuk. De heer Loeffen merkt op, dat dat Wet Inburgering geen verplichting aan gemeenten wordt opgelegd om een verordening op te stellen. Wat Groen Sociaal Wijchen betreft, zouden beleidsregels kunnen volstaan. Mevrouw Hoogteijling constateert, dat in voorliggende nota wordt verwezen naar eerdere moties en amendementen, maar deze betreffen vooral de samenwerking met andere gemeenten en het inkooptraject. De wethouder heeft tijdens de rondvraag aangegeven dat de informatie hieromtrent volgt in december aanstaande. Het belangrijkste punt in de verordening betreft de boeteclausule. Het CDA begrijpt dat het niet verplicht is voor gemeenten om een boeteclausule op te nemen. Het CDA heeft enerzijds begrip “dat men op zoek gaat naar een stok achter de deur” om te bevorderen dat inburgeraars zich niet onttrekken aan hun verantwoordelijkheid om goed in te burgeren; anderzijds vindt de partij een boeteclausule een zwaktebod. Spreker geeft aan er persoonlijk niet in te geloven dat een boete ervoor gaat zorgen dat iemand ineens wél inburgert. Er moet zorgvuldig worden nagedacht over wat men beoogt te bereiken met de boetes.

Dit is - mede gezien de toeslagenaffaire - een gevoelig onderwerp. Het CDA wijst de stelligheid af wat betreft de boeteclausule, zoals deze vastligt in artikel 16, 17 en 18. Graag zou de partij het woord ‘moet’ vervangen door ‘kan’. Dit biedt een zekere beleidsvrijheid. Het CDA is benieuwd hoe andere fracties hier tegenaan kijken. Mevrouw Osman is verheugd over de nieuwe wet omdat de huidige wet eigenlijk niet meer werkt. De nieuwe wet heeft allerlei doelen voor ogen. Bij de uitwerking moet blijken of deze daadwerkelijk behaald worden. De PvdA kan in principe instemmen met voorliggende nota. Wél heeft de PvdA twijfels over de boete die opgelegd kan worden. Hierbij sluit de PvdA aan bij de reactie van het CDA. De PvdA zou liever zien dat er wordt “verleid” in plaats van gestraft. Een boete zal

Verslag Commissievergadering 4 november 2021

pagina 5 van 8

eerder averechts werken. In de beslisnota is aandacht besteed aan cliëntenparticipatie. Er wordt benoemd, dat er overleg heeft plaatsgevonden met de cliëntenraden in Wijchen, maar dit komt niet terug in het document. De PvdA vraagt welke adviezen de cliëntenraden hebben meegegeven met betrekking tot de verordening. In de beslisnota wordt ook aangegeven, dat er voor de ‘ondertussengroep’ de komende maanden wordt nagedacht. Het gaat dan om de groep die onder de oude wetgeving valt. De PvdA vraagt naar de stand van zaken rondom de plannen voor deze doelgroep en wat het college reeds heeft voorbereid zodat ook zij succesvol hun inburgeringstraject kunnen afronden. De heer Haerkens zegt dat de verordening duidelijk weergeeft welke stappen worden doorlopen en welke verantwoordelijkheden de gemeenten en de inburgeraar hebben. De VVD vindt de verordening logisch en compleet. De VVD vindt de keuze om een eventuele boete te verrekenen met de bijstandsuitkering een verstandige keuze. Hierbij is maatwerk van groot belang. De VVD staat positief tegenover de nota. Reactie college Wethouder Derks geeft aan, dat het college op dit moment onderzoekt wat de beste vorm is om cliëntenparticipatie vorm te geven. Op een later moment komt de raad hierover te spreken.

Wat het college betreft, is de toegevoegde waarde van een verordening dat het college, de commissie en gemeenteraad integraal kunnen zien hoe een en ander in elkaar steekt. Losse beleidsregels geven – wat het college betreft – verwarring, terwijl nu alles helder en overzichtelijk in één verordening staat. Het CDA en de PvdA kaarten een terecht punt aan, als het gaat om de boeteclausule. Ook het college zou bij voorkeur geen boetes opleggen. Er zijn volledige programma’s om inburgeraars te helpen, waar mogelijk, zoals met huisvesting, onderwijs en het vinden van een baan. Het opleggen van een boete is echter een deel van het instrumentarium – en het uiterste middel – dat het college wil kunnen inzetten wanneer het écht niet anders kan. De portefeuillehouder zegt om toe de adviezen vanuit de diverse cliëntenraden schriftelijk aan de commissieleden te doen toekomen. De ‘ondertussengroep’ is een belangrijke groep voor het college. Spreker zal de raad op een later moment nader informeren over de plannen met betrekking tot deze groep. Tweede termijn De heer Haerkens acht voorliggende nota een hamerstuk. Mevrouw Osman begrijpt dat de VVD het een goede keuze vindt om een eventuele boete te verrekenen met de bijstandsuitkering. Spreker vraagt of de VVD het met haar eens is dat met de inzet op preventie méér wordt bereikt dan met het opleggen van een boete.

De heer Haerkens is het hier gedeeltelijk mee eens. Een boete wordt als laatste middel ingezet en het werkt als een stok achter de deur. Een verrekening van een eventuele boete met de bijstandsuitkering is voor de VVD effectiever dan het eventueel opstarten van een incassotraject met extra kosten ten gevolge. Mevrouw Osman is blij met de beantwoording van de wethouder en kijkt uit naar de informatie die nog volgt. Hoewel de PvdA de redenatie van het college begrijpt en de VVD, wat betreft de boete, blijft de PvdA ervan overtuigd dat het geen goed instrument is. In allerlei gradaties is gebleken dat een boete averechts kan werken. De PvdA verneemt graag de visie van de andere partijen op dit punt.

Verslag Commissievergadering 4 november 2021

pagina 6 van 8

Mevrouw Hoogteijling zegt dat inburgeraars onder de oude Inburgeringswet zelf verantwoordelijk zijn voor hun inburgering. Hierbij kan spreker de redenatie van een boeteclausule nog wel voorstellen. Met de nieuwe wet ligt de verantwoordelijkheid bij zowel de gemeente, als de inburgeraar. Spreker vindt de mogelijkheid van het opleggen van een boete nogal kil overkomen. De betreffende persoon kan daardoor in de schulden terechtkomen. In de verordening wordt stellig gesproken over ‘moet’, terwijl de portefeuillehouder aangeeft over de mogelijkheid te willen beschikken om het te kúnnen opleggen. Het CDA pleit er daarom voor om, middels een tekstwijziging, beleidsruimte te creëren zodat casusgericht gekeken kan worden. Het zal bovendien om niet meer dan een handvol personen gaan. De heer Loeffen zegt dat de boete niet het uitgangspunt is van de verordening. De portefeuillehouder geeft aan, dat dit het uiterste middel is. De heer D.L.W. Herms zegt dat een boete - wat betreft Wijchen Lokaal - als ‘stok achter de deur’ kan dienen. Desondanks kan de partij ermee akkoord gaan om het woord ‘moet’ te wijzigen in ‘kan’, zoals het CDA voorstelt. Mevrouw Vereijken zegt gevoelig te zijn voor de betogen van mevrouw Hoogteijling en mevrouw Osman en de manier waarop de raad iets formuleert en uitdraagt.

De focus ligt nu wel erg op de boete, terwijl de verordening enkel een formele stap is richting de nieuwe wetgeving. Mevrouw Hoogteijling vraagt of mevrouw Vereijken ermee bekend is, dat gemeenten niet verplicht zijn om een boeteclausule op te nemen in de verordening. Mevrouw Vereijken is hiermee bekend. In de wet is reeds een aantal zaken geregeld met betrekking tot boetes. Een optie is om de tekst in de verordening aan te passen op de wijze zoals het CDA voorstelt. D66 kan hiermee akkoord gaan. Een andere optie is om in de verordening vast te leggen dat er géén boetes worden opgelegd. De heer Haerkens merkt op dat de tekst reeds impliceert dat een boete kán worden opgelegd en niet dat het móet. Mevrouw Vereijken is het eens met mevrouw Hoogteijling en mevrouw Osman dat de tekst op een andere manier kan worden geformuleerd en dat daarmee een ander signaal wordt afgegeven. De heer Haerkens benadrukt dat het doel van inburgering is, dat iemand kan meedoen in de samenleving. Daarbij leert de persoon over rechten en plichten. Er wordt veel aan een inburgeraars aangereikt om mee te kunnen doen in de samenleving. Wat de VVD betreft, is het daarom logisch dat zij een boete opgelegd kunnen krijgen wanneer zij weigeren in te burgeren. Mevrouw Vereijken wil positief gedrag stimuleren. D66 kan meegaan met een aanpassing van de tekst, zoals voorgesteld door het CDA.

De heer Albersnagel verwijst naar artikel 16, waarin wordt aangegeven dat vóórdat een boete wordt opgelegd, wordt gekeken naar de onderliggende redenen. Daarnaast is in artikel 4 opgenomen dat wanneer het aannemelijk is dat er geen verwijtbaarheid is, er geen boete wordt toegepast. Mevrouw Hoogteijling leest in artikel 17 en 18 dat de gemeente dit wél zal doen. De heer Albersnagel vindt dat artikel 16 voldoende uitlegt hoe artikel 17 en 18 moeten worden geïnterpreteerd. Kernachtig Wijchen vindt dat er voldoende houvast is voor de gemeente om in het uiterste geval iets in handen te hebben om gedrag bij te kunnen sturen. De partij zou graag medio 2022 een rapportage tegemoetzien waarin duidelijk wordt hoe vaak een boete is opgelegd, of, wanneer en waarom daarvan is afgeweken. Conclusie / advies: De commissie adviseert de beslisnota als bespreekstuk voor de raadsvergadering te agenderen. Het CDA overweegt een amendement in te dienen.

Verslag Commissievergadering 4 november 2021

pagina 7 van 8

9.

Sluiting De vergadering wordt gesloten om 20.55 uur.

Verslag Commissievergadering 4 november 2021

pagina 8 van 8