Bospad 6 Wijchen_Toelichting

bestemmingsplan Bospad 6 Wijchen

33

(waterschap Rivierenland en gemeente Wijchen) meegenomen is. 4.12.2 Huidige situatie waterhuishouding Bodemopbouw en grondwater: De bodem ter plekke van het plangebied aan het Bospad is BRO-geclassificeerd als kalkloze zandgrond. Dit is terug te zien in de grondwatertrappen, het plangebied is gelegen op een grondwatertrap VI (GHG 40-80 cm, GLG >120 cm). Het grove zand ter plekke van het plangebied kent een doorlatendheid van ca. 30 m/dag; hiermee is er ter plekke van het plangebied van een goede k-waarde en daarmee sprake van een relatief goede infiltratie van hemelwater. Oppervlaktewater: Binnen het plangebied zijn geen watergangen of overig oppervlaktewater gelegen. Ook in de directe nabijheid is geen sprake van oppervlaktewater. Op onderstaande afbeelding is de legger van het waterschap weergegeven, waarop dit inzichtelijk is.

Uitsnede legger wateren Waterschap Rivierenland met ligging plangebied rood omlijnd Hemelwater: Momenteel is het plangebied slechts beperkt verhard. In de huidige situatie wordt het water opgevangen en verwerkt binnen het plangebied zelf. Waterkeringen: Het plangebied is gelegen op circa 240 meter afstand van een waterloop met categorie A. Het plangebied ligt buiten de buitenbeschermingszones van omliggende waterwerken en waterkeringen. Het plangebied ligt op grote afstand uit de hoogwaterkeringen met bijbehorende beschermingszones van de Maas (4,1 km) en het Maaswaalkanaal (3,8 km). De buitenbeschermingszone heeft als doel om de veiligheid van een waterkering nader te borgen door extra bescherming te bieden tegen activiteiten met grote invloed. Voorbeelden zijn van activiteiten die niet zonder meer mogen plaatsvinden binnen de buitenbeschermingszone zijn transportleidingen met hoge druk of diepe ontgravingen met invloed op de bodemstabiliteit. In de buitenbeschermingszone zijn (diepe) ontgrondingen alleen toegestaan, als door het hydrologisch en geotechnisch onderzoek is aangetoond dat er geen negatief effect is op de algehele standzekerheid van de waterkering. 4.12.3 Waterbeleid Waterbeheerprogramma 2022-2027: Voor het waterschap Rivierenland is het Waterbeheerprogramma 2022-2027 “Versterken, Verbinden, Vergroenen” bepalend voor het waterbeleid.

Dit plan gaat over het waterbeheer in het hele rivierengebied en het omvat alle watertaken van het waterschap: waterkeringen, waterkwantiteit, waterkwaliteit en waterketen. Zo is het van belang dat er bij nieuwe ruimtelijke plannen voldoende waterberging wordt gecreëerd om wateroverlast bij hevige regenval te voorkomen. De benodigde ruimte voor compenserende waterberging

34

bestemmingsplan Bospad 6 Wijchen

wordt berekend op basis van maatgevende regenbuien, de toename aan verhard oppervlak en de maximaal toelaatbare peilstijging. Keur waterkeringen en wateren: In de Keur waterkeringen en wateren (Waterschap Rivierenland) staan de geboden en verboden die betrekking hebben op watergangen en waterkeringen. Voor het uitvoeren van werkzaamheden kan een vergunning nodig zijn. Werkzaamheden in of nabij de watergangen en waterkeringen worden getoetst aan de beleidsregels. Het beleid van Waterschap Rivierenland bepaalt dat een eenmalige vrijstelling kan gelden voor een toename van minder dan 500 m2 verharding (binnen stedelijke situaties); vanaf 500 m2 toename verharding geldt er een compensatieplicht. Gemeentelijk waterbeleid en waterbeheer: In de Strategische waternota van de gemeente Wijchen zijn de thema’s en uitgangspunten voor duurzaam waterbeheer omschreven. Deze zijn ook onder de alinea met beleidsuitgangspunten samengevat. In het kader van de watertoets moet een vertaalslag worden gemaakt naar de concrete plansituatie. Tevens beschikt de gemeente over een Gemeentelijk rioleringsplan GRP, waarin de gemeente invulling geeft aan haar zorgplicht voor afvalwater, hemelwater en grondwater. Het gemeentelijk waterbeleid is met name gericht op het voorkomen, beperken of tot een aanvaardbaar risico terugbrengen van wateroverlast en schade aan milieu en volksgezondheid.

Op grond van de Waterwet (artikel 3.5 en 3.6) heeft de gemeente een zorgplicht voor inzameling en verwerking van overtollig hemel- en grondwater. Perceeleigenaren dienen hemelwater op eigen perceel te verwerken. Indien dit redelijkerwijs niet kan worden verlangd treedt de gemeentelijke zorgplicht in werking. Daarnaast heeft de gemeente een zorgplicht bij het treffen van maatregelen in openbaar gebied om structureel de gevolgen van grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming te voorkomen c.q. te beperken, tenzij dit niet doelmatig is of de verantwoordelijkheid van de provincie of het waterschap. 4.12.4 Toekomstige situatie Het planvoornemen bestaat uit het mogelijk maken van een levensloopbestendige woning met bijgebouwen en carport, op het perceel gelegen naast Bospad 6. Zoals hierna aangegeven, zal er in de wadi worden voorzien in de bergingsnorm van T=10+10% voor alle verharding en bebouwing. Daarnaast is het grootste deel van het perceel, inclusief bosdeel, onverhard en kan hier regenwater vrij infiltreren. De bodem bestaat uit zandgrond, waar hemelwater snel kan infiltreren, ook bij buien die zwaarder zijn dan de door het waterschap gehanteerde normbui.

Bovendien zal het vloerpeil van de begane grond voldoende hoog boven maaiveld (30 cm) worden aangelegd en zal bij de inrichting van het terrein, bij de aanleg van terreinhoogtes, rekening worden gehouden met de buurpercelen. Voorkomen zal worden dat het hemelwater naar de buurpercelen zal afstromen. Daarmee is het gebied klimaatbestendig en robuust ingericht en is het niet aannemelijk dat er wateroverlast binnen het perceel of aanpalende gronden kan ontstaat als gevolg van dit plan. 4.12.5 Gevolgen voor de waterhuishouding Grondwater: Inrichting en beheer van het waterhuishoudkundig systeem op de locatie dient te zijn gericht op het voorkomen van wateroverlast voor wegen en bebouwing en het voorkomen van schade aan de volksgezondheid door bijvoorbeeld vochtige kruipruimten, stilstaand water en onveilige oevers. Zo nodig dient de ontwatering te worden verbeterd (bijvoorbeeld bij lage ligging plangebied of hoge grondwaterstanden). Als ontwateringseis van de gemeente geldt dat de GHG niet hoger mag staan dan 1,00 m onder het vloerpeil begane grond. Aangegeven moet worden of hieraan wordt voldaan en zo niet, op welke wijze in het plan wordt voorkomen dat grondwateroverlast ontstaat.

bestemmingsplan Bospad 6 Wijchen

35

De GHG (gemiddelde hoogste grondwaterstand) is ter plaatse - getuige de bodemdata van WUR - 117 cm. Met het voornemen wordt geen kelder of kruipruimte gerealiseerd bij de woning. Dit betekent dat er aan het maaiveld sprake is van voldoende ontwateringsdiepte.

Het zomerpeil (GLG gemiddelde laagste grondwaterstand) is 206 cm. Het bouwpeil van de levensloopbestendige woning in het plangebied wordt zodanig aangelegd, dat deze voldoet aan de eisen met betrekking tot ontwatering en drooglegging. Hiermee wordt wateroverlast bij de woning voorkomen. Oppervlaktewater: Er worden geen wijzigingen aangebracht aan het oppervlaktewater en er ligt geen oppervlaktewater in de nabijheid van het plangebied. Als droogleggingseis van het waterschap geldt dat het oppervlaktewaterpeil (zomerpeil) niet hoger mag staan dan 1,30 m onder het vloerpeil begane grond. De drooglegging is hier niet relevant, aangezien het plangebied op 280 m afstand uit het dichtstbijzijnde oppervlaktewater ligt (de A-watergang tegenover de Havenweg). Hiermee levert het aspect oppervlaktewater geen problemen op Hemelwater: Binnen het plangebied is sprake van een ontwikkeling, waarbij de oppervlakteverharding ter plaatse van het plangebied toeneemt. De toename verhardingen zal onder de 500 m2 blijven. Het hemelwater dient, afkomstig van de nieuwe levensloopbestendige woning en verhardingen, op basis van gemeentelijk beleid op zorgvuldige wijze op eigen terrein te worden verwerkt. Op grond van de bodemopbouw en grondwaterstand ter plekke van het plangebied moet het hemelwater volledig op het eigen terrein worden verwerkt.

Er is voldoende ruimte en mogelijkheid op het perceel om waterbergende voorzieningen te realiseren. Het voorterrein van het perceel is voldoende laag en groot om een goede infiltratie van het hemelwater te waarborgen. Het is een natuurlijke wadi. Ook het regenwater van de woning en bijgebouw kan hier geloosd worden. De omvang van de wadi, zoals aangegeven in het landschapsplan, dient te worden bepaald op een inhoud waarbij minimaal de T=10+10% normbui kan worden geborgen in een waterschijf van 30 cm, waarbij de waterberging tot maximaal 10 cm onder het maaiveld gevold mag zijn. Daarbij dient dan al het water dat op bebouwing en verharding valt te kunnen worden geborgen. Vuil water: Omdat de gemeente geen ontheffing van de provincie heeft voor de afvalwaterzorgplicht in het stedelijk gebied, geldt hier de aansluitplicht op de openbare riolering. Het afvalwater wordt op doelmatige wijze afgevoerd via de riolering. Het water wordt opgevangen en aangesloten op de bestaande rioolleidingen. De woning krijgt een eigen rioolaansluiting. De openbare riolering ter plekke van het plangebied bestaat uit mechanische riolering (drukriolering). Om hierop aan te kunnen sluiten, wordt gebruik gemaakt van een nieuw aan te leggen particuliere

36

bestemmingsplan Bospad 6 Wijchen

pompinstallatie. Waterkeringen: Het uitvoeren van activiteiten buiten de buitenbeschermingszone heeft geen effect op de waterhuishoudkundige, waterstaatkundige en wegenbelangen. Daarom is op grond van de Keur geen watervergunning of -melding vereist. 4.12.6 Conclusie Realisatie van het voorliggend plan leidt niet tot negatieve effecten op de aspecten met betrekking tot de waterhuishouding. Het aspect water vormt derhalve geen belemmering voor het voorgenomen initiatief.

bestemmingsplan Bospad 6 Wijchen

37

38

bestemmingsplan Bospad 6 Wijchen

Hoofdstuk 5 5.1

Juridische regeling

Algemeen

Op de verbeelding is met behulp van de methode uit SVBP 2012 de bestemming van de gronden aangegeven. De bijbehorende bepalingen zijn vervolgens opgenomen in de planregels. De verbeelding brengt de planregels in beeld. De planregels bestaan uit de volgende vier hoofdstukken: 1. Inleidende regels Dit hoofdstuk bestaat uit twee delen. Het eerste deel betreft het artikel 'begripsbepalingen' waarin is toegelicht wat onder bepaalde begrippen wordt verstaan. Het tweede artikel is 'Wijze van meten', waarin is aangegeven hoe de benoemde maatvoering moet worden gemeten. 2. Bestemmingsregels Dit hoofdstuk betreft een nadere verklaring van de bestemmingen die op de verbeelding zijn aangegeven. De gehanteerde bestemmingen zijn in paragraaf 5.2 kort toegelicht. 3. Algemene regels In dit hoofdstuk zijn regelingen opgenomen die zijn bedoeld voor meer dan één bestemming. De gehanteerde algemene bepalingen zijn kort toegelicht in paragraaf 5.3 4. Overgangs- en slotregels Binnen de overgangsbepalingen is geregeld dat bouwwerken en plannen die (legaal) bestaan op het moment dat het bestemmingsplan in werking treedt, maar die in strijd zijn met het bestemmingsplan, mogen worden herbouwd mits er geen veranderingen plaatsvinden in aard en omvang. In de slotregel is de officiële naam van het bestemmingplan genoemd. Deze naam moet worden gebruikt om te verwijzen naar het plan.

5.2

Bestemmingen

Binnen dit bestemmingsplan zijn de volgende bestemmingen en dubbelbestemmingen opgenomen: Wonen: Voor de nieuw op te richten woning is de bestemming 'Wonen' opgenomen. De woning mag uitsluitend worden opgericht binnen een bouwvlak. De regeling van de woning en bijgebouwen is voor zowel de bouwregels als de gebruiksregels afgestemd op recente woonbestemmingen. De maatvoeringseisen zijn waar mogelijk weergegeven op de verbeelding. Groen: Het zuidwestelijk en noordelijk deel van het perceel blijft het groene boskarakter behouden. Derhalve hebben deze gronden de bestemming Groen gekregen met in het noordelijk deel de aanduiding 'bos' (overeenkomstig met de vigerende bestemming).

5.3

Algemene regels

De algemene regels omvatten de standaardregels zoals de anti-dubbeltelregel. Voor de regeling binnen dit bestemmingsplan is bovendien het bestaande Wijchense parkeerbeleid opgenomen, als ook de standaard afwijkingsmogelijkheden van de bouwregels.

bestemmingsplan Bospad 6 Wijchen

39

40

bestemmingsplan Bospad 6 Wijchen

Hoofdstuk 6 6.1

Economische haalbaarheid

Economische haalbaarheid

Bij het opstellen van een bestemmingsplan moet onderzocht worden of het plan economisch uitvoerbaar is. In een aantal gevallen moet een exploitatieplan worden vastgesteld. De ontwikkeling die mogelijk wordt gemaakt betreft een initiatief waarbij alle kosten voor rekening komen van de ontwikkelaar. Het opstellen van een exploitatieplan is niet nodig. Het plan is economisch uitvoerbaar en heeft verder geen financiële consequenties voor de gemeente.

6.2

Maatschappelijke aanvaardbaarheid

6.2.1 Vooroverleg Artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening (Bro) bepaalt dat burgemeester en wethouders bij de voorbereiding van een bestemmingsplan, waar nodig, overleg plegen met andere betrokken overheden en overheidsdiensten. In dit kader heeft overleg plaatsgevonden met de Brandweer Gelderland- Zuid (als onderdeel van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid). Daarbij stelt de Brandweer Gelderland-Zuid akkoord te gaan onder de volgende voorwaarden: a.

b.

Bluswatervoorziening: de afstand tussen een opstelplaats en een brandweeringang is ten hoogste 40 m. Er dient een bluswatervoorziening gerealiseerd te worden binnen 40 meter van het object. Dit is een geboorde (gesloten) brandput met bovengrondse afwerking. Het voorstel van deze brandput dient te worden voorgelegd aan de Brandweer Gelderland-Zuid. Bereikbaarheid hulpdiensten Tussen de openbare weg en ten minste de toegang van een bouwwerk voor het verblijven van personen ligt een verbindingsweg die geschikt is voor voertuigen van de brandweer en andere hulpdiensten. Deze weg dient te voldoen aan de eisen zoals genoemd in art. 6.37 lid 3 Bouwbesluit 2012.

bestemmingsplan Bospad 6 Wijchen

41