Bijlagen toelichting_Bijlage 3 Ontwerpbesluit hogere waarden
Tekst van het document
Omgevingsdienst Regio Nijmegen Afdeling Vergunningverlening
*D230311436* W.Z23.102049.02 / D230311436 ONTWERPBESLUIT HOGERE GRENSWAARDE D.D. XXX april 2023 Wet geluidhinder Project: Elzendweg 13b, Bergharen Bestemmingsplan: Elzendweg 13b Bergharen Zaaknummer W.Z23.102049.02 1. INLEIDING Voor de realisatie van een nieuwe woning aan de Elzendweg 13b te Bergharen wordt het bestemmingsplan aangepast. De nieuwe woonbestemming is geprojecteerd binnen de 250 meter brede wettelijke geluidzone (=akoestisch aandachtsgebied) van de maatgevende Elzendweg. De berekende geluidbelasting is hoger dan de voorkeursgrenswaarde. Hieruit volgt dat hogere waarden aangevraagd moet worden voor deze te realiseren woning. De gemeente Wijchen stelt het bestemmingsplan vast. 2. PLANGEGEVENS Dit besluit hogere waarde wordt genomen in verband met het aanpassen van het bestemmingsplan. Namens de opdrachtgever is door De Roever Omgevingsadvies een akoestisch onderzoek uitgevoerd voor de toekomstige situatie vanwege de Elzendweg te Bergharen. Het bouwplan is begrensd door het bouwvlak vastgelegd in het ontwerpbestemmingsplan. Het verzoek is getoetst door de Omgevingsdienst Regio Nijmegen in opdracht van de gemeente Wijchen. Het college van Burgemeester en Wethouders heeft op grond van artikel 110a, lid 3 Wgh, de bevoegdheid om een hogere waarde vast te stellen. In de nabije omgeving van het bouwplan zijn meerdere wegen gelegen.
De geluidsbelasting vanwege de Elzendweg op de gevel van de nieuw te bouwen woning is berekend. De overige wegen geven geen relevante bijdrage aan de geluidbelasting. De geluidsbelasting vanwege de Elzendweg is hoger dan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB voor wegverkeerslawaai. Op de gevels bedraagt de maximale geluidbelasting 51 dB. De resultaten van het onderzoek zijn beschreven in het rapport, gedateerd 23 februari 2023 met referentie 20230243.V01.1. Om het plan te kunnen uitvoeren is een hogere waarde geluid onontkoombaar. Dit blijkt uit het rapport. Met het bouwplan kan voldaan worden aan de randvoorwaarden om die hogere waarde toe te kennen. Tevens zal het binnenklimaat van de op te richten woning vanuit akoestisch oogpunt moeten voldoen aan de gestelde eisen van het Bouwbesluit. 3 WETTELIJKE BASIS VAN HET BESLUIT De normen met betrekking tot de geluidbelasting in ‘nieuwbouw situaties’ zijn in artikel 82 tot en met 87 van de Wet geluidhinder vermeld. In eerste instantie wordt ervan uitgegaan dat een zogenaamde voorkeursgrenswaarde niet mag worden overschreden. Indien de voorkeursgrenswaarde wel, maar de maximale ontheffingswaarde niet wordt overschreden, kan onder bepaalde voorwaarden ontheffing worden verleend voor een hogere toelaatbare geluidbelasting. Wanneer de maximale ontheffingswaarde wordt overschreden is geen nieuwbouw mogelijk.
In de Wet geluidhinder worden voor nog niet geprojecteerde woningen de volgende eisen gesteld: voorkeursgrenswaarde 48 dB maximale ontheffingswaarde stedelijke gebied 63 dB maximale ontheffingswaarde buitenstedelijk gebied 53 dB. Niet geprojecteerd betekent dat het vigerende bestemmingsplan geen woonbebouwing toestaat zodat het bestemmingsplan moet worden herzien. In het kader van de Wet geluidhinder is sprake van een nieuwe situatie. Aftrek conform artikel 110g Wet geluidhinder Op grond van verdere ontwikkelingen in de techniek en het treffen van geluid reducerende maatregelen aan de motorvoertuigen, is te verwachten dat het wegverkeer in de toekomst minder geluid zal produceren dan momenteel het geval is.
Omgevingsdienst Regio Nijmegen Afdeling Vergunningverlening
Binnen de Wet geluidhinder is middels artikel 110g de mogelijkheid geschapen om deze vermindering van de geluidproductie in de geluidbelasting door te voeren. Deze aftrek mag alleen worden toegepast bij het toetsen van de geluidbelasting aan de normstelling en niet bij het bepalen van het binnenniveau in de woning. Bij toepassing van de juiste geluidwerende materialen en maatregelen is een binnenniveau van 33 dB gewaarborgd en is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. 4. OVERWEGINGEN Wij zijn op basis van het wettelijk kader nagegaan of en zo ja, welke maatregelen genomen kunnen worden om de geluidsbelasting op de gevel van de betreffende woning dusdanig te reduceren, dat geen hogere waarde noodzakelijk is. Indien maatregelen aan de bron (verkeer, weg) of maatregelen in het overdrachtsgebied niet doeltreffend zijn of overwegende bezwaren ontmoeten van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard kunnen wij op grond van artikel 83 van de Wet geluidhinder een hogere toelaatbare geluidsbelasting toestaan. Bronmaatregelen en overdrachtsmaatregelen Het treffen van maatregelen aan de bron in de vorm van een andere wegverharding is vanuit financieel oogpunt niet haalbaar. Dit geldt ook voor een geluidscherm. Die is ook vanuit landschappelijk oogpunt onwenselijk.
Het vergroten van de afstand tussen weg en woning is op het perceel niet mogelijk. De conclusie luidt dat de hierboven aangegeven maatregelen op bezwaren stuiten van stedenbouwkundige, landschappelijk, verkeerskundige of financiële aard. Daarom is het bouwproject alleen mogelijk indien een hogere waarde wordt vastgesteld voor de geluidbelasting vanwege de Elzendweg. De hoogste waarde hierbij is 51 dB op de gevels. Deze waarde overschrijdt niet het wettelijk maximum van 63 dB. 5. ZIENSWIJZE Alvorens de hogere waarden verleend worden dient dit voornemen bekend te worden gemaakt. Dit volgt uit artikel 110c, lid 1 van de Wet geluidhinder, alsmede afdeling 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht. Het ontwerpbesluit en de bijbehorende stukken worden vanaf << datum >> ter inzage gelegd en bekend gemaakt via het digitale gemeenteblad (www.officiëlebekendmakingen.nl). Gedurende de termijn van zes weken hebben belanghebbenden de gelegenheid om hun zienswijze tegen het ontwerp besluit kenbaar te maken. 6. BESLUIT Gelet op de Wet geluidhinder, de Algemene wet bestuursrecht en de bovenstaande overwegingen, besluiten wij de volgende hogere waarden vast te stellen van 51 dB op de gevel van de geprojecteerde woning aan de Elzendweg 13b te Bergharen.
Vragen Heeft u nog vragen naar aanleiding van dit besluit? Neem dan contact op met de heer Zaaknummer Het dossier is geregistreerd onder zaaknummer W.Z23.102049.02. Vermeld alstublieft dit nummer, als u contact met ons opneemt.