Bijlage F Reactie college op raadsvoorstel werkgroep Beter Vergaderen.pdf

Wijchen: 11 april 2023 Geachte leden van de raadswerkgroep Beter Vergaderen,

Allereerst spreekt het college van burgemeester en wethouders haar waardering uit voor uw werkzaamheden en het geleverde resultaat. U kreeg als opdracht om met aanbevelingen te komen over het vergaderen en bijeenkomen van de raad teneinde de besluitvorming te verbeteren. Daarnaast spreekt het college haar waardering uit voor het gevolgde proces. U geeft het college immers de gelegenheid om eventuele ‘wensen en bedenkingen’ ten aanzien van uw aanbevelingen te uiten. Met genoegen maakt het college gebruik van deze gelegenheid waar het betrekking heeft op de rol van het college. Wensen en bedenkingen van het college van burgemeester en wethouders op de beslisnota 'Evaluatie vergadersysteem gemeenteraad Wijchen’:

• Tijdens de commissievergadering neemt het college geen deel aan het debat maar beperkt zich tot het beantwoorden van politieke vragen. De raad nodigt het college uit voor de vergaderingen en reserveert voor het college plekken aan het uiteinde van de vergadertafel. Het college heeft waardering voor de aangekondigde uitnodigingen en de gereserveerde plekken voor de vergaderingen van de gemeenteraad. Hier maakt het college met genoegen gebruik van. Daarnaast geeft u aan dat het college zich beperkt tot het beantwoorden van politieke vragen. Dit ziet het college als een gemiste kans. Het is immers de opvatting van het college dat - ondanks het duale bestel waarin gemeentebesturen acteren - gemeenteraad en college gezamenlijk zorgdragen voor goede besluitvorming. Door de inbreng van het college te beperken tot ‘het beantwoorden van politieke vragen’ ontneemt u het college de gelegenheid om aanverwante beleidsopvattingen met uw gemeenteraad te delen. Door het betrekken van aanverwante beleidsopvattingen in uw debat kan een besluit in een breder perspectief worden geplaatst en kan er in casu een evenwichtiger afweging worden gemaakt. Dit kan zowel in de eerste als in de tweede termijn en komt de weloverwogen besluitvorming ten goede.

• Het college beperkt zich bij de bespreking van amendementen en moties tot een inhoudelijk reactie en geen politieke reactie. Het college vraag allereerst aandacht voor het bestuurlijk bestel waar de lokale democratie in acteert. Na de gemeenteraadsverkiezingen gaan verschillende gemeenteraadsfracties, die een meerderheid in de raad vormen, onderhandelen. Uit deze onderhandelingen volgt een coalitieakkoord waarvan de beleidsmatige vertaling en uitvoering belegd wordt bij het aan te stellen college. Dit betekent dat er bij al het doen en laten een politieke context meegewogen wordt. Voorgaande brengt met zich mee dat het sporadisch meegeven van een politieke

actie onontkoombaar is. Dit kan zowel in de eerste als in de tweede termijn en komt de weloverwogen besluitvorming ten goede. • Het college biedt indien mogelijk in raadsvoorstellen minimaal één alternatief aan aan de raad. Dit behelst meer dan een tegenargument op het voorstel. Het college streeft besluitvorming na aangaande raadsvoorstellen, op basis van een ruime meerderheid van stemmen of unanimiteit. Daarnaast vindt het college het van belang dat de gemeenteraad in casu 'iets te kiezen heeft’. Teneinde recht te doen aan dit streven en om de gemeenteraad meerdere beleidsopties voor te leggen herkent het college twee soorten raadsvoorstellen. Allereerst kent het college de meningsvormende nota waarmee raadsbreed wordt opgehaald waar voorkeuren en accenten van de gemeenteraad liggen. Ten tweede heeft het college de mogelijkheid om in reguliere raadsvoorstellen alternatieven voor te leggen. Middels amendering door de gemeenteraad kan het door de meerderheid gewenste besluit worden genomen. Hier houdt het college aan vast. • Het college biedt gelijktijdig met de begroting en het meerjarenperspectief een lange termijn bestuursagenda aan. Het college schaart zich achter de suggestie van de raadswerkgroep Beter Vergaderen om een lange termijn bestuursagenda aan te bieden.

Het college stelt zich voor dat dit een ‘rollende agenda’ betreft die tweemaal per jaar, gelijktijdig met de behandeling van de begroting en de perspectiefnota, ter informatie wordt aangeboden. Teneinde verwachtingen van een bestuursagenda te managen stelt het college het op prijs om met de raadswerkgroep Beter Vergaderen of een andere vertegenwoordiging van de gemeenteraad in gesprek te treden over de vorm en inhoud van het document. Tot slot ziet het college uit naar een verbeterde voortzetting van de prettige en constructieve vergaderingen die de gemeenteraad en het college met elkaar hebben. Het college vertrouwt erop dat de inspanningen van de raadswerkgroep Beter Vergaderen bijdragen aan betere besluitvorming van gemeenteraad en college. We moeten het immers samen doen.

Namens het college van burgemeester en wethouders, Burgemeester

Gemeentesecretaris

Renske Helmer-Englebert

G.J.T. te Boekhorst