Bijlage_concept subsidiebeschikking

Gemeente Wijchen

De Eerste Stap Holding B.V. Laantje 11 6602 AA Wijchen

Kasteellaan 27 Postbus 9000 6600 HA Wijchen t 088 432 70 00 e gemeente@wijchen.nl contactpersoon Rob Ribbink

datum CONCEPT onderwerp Subsidieverlening peuteropvang en VE 2024 verzonden

t 088 432 7344 ons kenmerk Z/24/211580

Beste mevrouw Janssen, Het college heeft uw subsidieaanvraag ontvangen voor de uitvoering van de peuteropvang en voorschoolse educatie in 2024 door de aanbieding van de begroting. Het college heeft uw aanvraag verder in behandeling genomen en heeft ons het advies voor besluitvorming voorgelegd. In deze brief leest u wat we hebben besloten. Besluit: subsidie peuteropvang 2024 In onze raadsvergadering van DATUM hebben we besloten om De eerste stap Kinderopvang een budgetsubsidie van € 221.000 te verlenen voor de uitvoering van de peuteropvang in 2024. De basis voor deze subsidie is de door u aangeleverde begroting 2024. Ouders betalen een inkomensafhankelijke ouderbijdrage. De grondslag voor deze subsidieverlening is artikel 5 van de Subsidieregeling Wijchen 2021 en het Aanwijzingsbesluit Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB) peuteropvang 2022-2026. De subsidie bestaat uit de volgende bedragen: o € 86.646 voor peuteropvang ten behoeve van ouders die niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag. o € 134.354 compensatiesteun voor de hogere kostprijs in de peuteropvang. Aan welke voorwaarden moet u voldoen voor deze subsidie? De budgetsubsidie is bedoeld voor de uitvoering van peuteropvang in 2024 als dienst van algemeen economisch belang in de gemeente Wijchen. Het gaat hierbij om de volgende voorwaarden: 1.

U zorgt voor voldoende aanbod peuteropvang voor ouders die geen recht hebben op kinderopvangtoeslag. 2. Onder peuteropvang verstaan we kortdurende educatieve opvang gericht op taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling voor kinderen van 2 tot 4 jaar. www.wijchen.nl

3. Kortdurend houdt in: 4 uur per dag verdeeld over twee weekdagen (totaal dus 8 uur in de week voor een peuter), gedurende 40 weken. 4. Peuteropvang is gericht op ontwikkelingsstimulering en is een voorbereiding op de basisschool. 5. U zorgt ervoor dat de peuteropvang bijdraagt aan de (taal)ontwikkeling van de peuters. Dit wordt bereikt door het bieden van gevarieerde en aansprekende (educatieve) activiteiten die afgestemd zijn op de leeftijd en het ontwikkelingsstadium van de peuters. Peuteropvang speelt een belangrijke rol in de sluitende en eenduidige aanpak van de begeleiding van kinderen in de leeftijd van 0 tot 6 jaar binnen het Jeugdbeleid van de gemeente Wijchen. 6. U verzorgt peuteropvang op 9 locaties verspreid over Wijchen (7), Alverna (1) en Bergharen (1). De totale capaciteit bedraagt 168 reguliere kindplaatsen. 7. U realiseert een gemiddelde bezettingsgraad over de 9 locaties van tenminste 90% reguliere peuterplaatsen. Dit komt overeen met een bezetting van 48.384 uren peuteropvang. Dit is conform uw aanvraag. Hiervan heeft u 22% geprognotiseerd als niet-kinderopvangtoeslag uren. 8. Indien de bezetting achterblijft, stelt u de capaciteit bij daar waar nodig. 9. De kostprijs per uur is begroot op € 14,01 per bezet uur. Bij de vaststelling wordt afgerekend op basis van de werkelijke kostprijs per uur.

Het bedrag zoals opgenomen in de gemeentebegroting voor peuteropvang geldt daarbij als subsidieplafond (€ 221.000). 10. U voldoet aan de kwaliteitseisen die de Wet kinderopvang en bijbehorende besluiten en regelingen stellen aan verantwoorde kinderopvang. 11. Om de huidige doorgaande lijn binnen de voor- en vroegschoolse voorzieningen te behouden werkt u aantoonbaar samen met een basisschool en zijn de peutergroepen gehuisvest in of naast het schoolgebouw. Er is afstemming op verschillende onderdelen van de doorgaande lijn zoals het educatief handelen, de zorgstructuur en ouderbetrokkenheid. Daarnaast zijn er afspraken over de overgang van de peuters naar de basisschool vastgelegd. Er wordt gewerkt met een peutervolgsysteem. 12. Indienen van een tussentijdse rapportage: U dient vóór 1 augustus 2024 bij het college een tussentijdse rapportage in waarin de inhoudelijke en financiële gegevens over het eerste half jaar (januari t/m juni) zijn opgenomen. Het inhoudelijk deel bevat tenminste gegevens over de capaciteit, de bezetting en de bereikte doelgroepen in de peuteropvang. Het financieel overzicht bevat een globaal inzicht in de verlies- en winstrekening en een toelichting op hoofdlijnen inzake de financiële status op dat moment en de financiële verwachtingen (meevallers, tegenvallers) voor de resterende maanden. 13.

Indienen van een aanvraag tot subsidievaststelling: Na afloop van 2024 en vóór 1 juni 2025 dient u een aanvraag in tot vaststelling van deze subsidie. Dat doet u bij het college. De vereisten bij de aanvraag staan in onze Algemene Subsidieverordening 2018. In aanvulling daarop dient u aan de volgende vereisten te voldoen: o De subsidie wordt verantwoord in de jaarrekening van De eerste stap Kinderopvang BV. De gemeente Wijchen ontvangt een www.wijchen.nl

o

o

o o

o

exemplaar van deze jaarrekening, welke voorzien is van een goedkeurende controleverklaring door de accountant; Voor de aansluiting tussen de verstrekte subsidie en de in de jaarrekening van De eerste stap Kinderopvang BV verantwoorde subsidie verstrekt uw accountant een brugstaat (leadsheet) aan de gemeente Wijchen; Voor de verrichte controlewerkzaamheden met betrekking tot de subsidie verstrekt uw accountant het workpaper waaruit het aantal uren blijkt dat aan peuteropvang is besteed en tevens met de gemeente overeengekomen kostprijstarieven per uur onder aftrek van de ouderbijdragen of het reguliere tarief dat voor kinderopvangtoeslag in aanmerking wordt genomen. Uw accountant licht de verrichte werkzaamheden toe aan de gemeente Wijchen, voor zover hier behoefte aan is. De kosten die betrekking hebben op de peuteropvang worden vergeleken met het geïndexeerde Expertmodel Kostprijs peuteropvang. Het jaarverslag bevat tenminste inhoudelijke gegevens over het aanbod, de geleverde prestaties, de bereikte doelgroepen en de bezettingsgraad.

Besluit: Subsidie voorschoolse educatie 2024 In onze raadsvergadering van DATUM hebben we besloten om De eerste stap Kinderopvang een normsubsidie van € 323.763 te verlenen voor de uitvoering van voorschoolse educatie in 2023. De grondslag voor deze subsidieverlening is artikel 26 van de Subsidieregeling Wijchen 2021. De subsidie is opgebouwd uit een normbedrag per bezet uur en een locatie-subsidie. Het college heeft het maximum subsidie-uurtarief, zoals genoemd in artikel 18 sub 15 van de Subsidieregeling Wijchen 2021, voor 2024 vastgesteld op € 15,06. Het college heeft de locatie-subsidie, zoals genoemd in het 4e lid van artikel 26 van de Subsidieregeling Wijchen 2021, voor 2024 vastgesteld op € 3.849,--. Voorwaarden voor deze subsidie In onze Subsidieregeling staan de voorwaarden vermeld waar u zich aan dient te houden. Verder gelden de volgende voorwaarden: 1. U biedt voorschoolse educatie aan op 7 locaties voor peuteropvang in de gemeente Wijchen. 2. U biedt in totaal 40 kindplaatsen voor voorschoolse educatie aan. 3. Voorschoolse educatie is voor doelgroeppeuters vanaf 2 jaar tot 4 jaar. 4. Het voorschoolse aanbod bestaat uit: • 4 uur per dag verdeeld over 4 weekdagen (totaal 16 uur in de week voor een doelgroeppeuter), gedurende 40 weken per jaar. 5. U zorgt ervoor dat doelgroeppeuters vanaf 2,5 jaar tot 4 jaar een aanbod ontvangen van 960 uur voorschoolse educatie. 6.

U realiseert een gemiddelde bezettingsgraad van de kindplaatsen voorschoolse educatie van 90%. Dit komt overeen met een bezetting van 23.040 uren. Dit is conform uw aanvraag. 7. Ouders betalen een inkomensafhankelijke ouderbijdrage voor de eerste twee dagdelen. De volgende twee dagdelen zijn voor ouders gratis. U www.wijchen.nl

maximeert het (bruto) uurtarief op het fiscaal maximum uurtarief waarvoor kinderopvangtoeslag wordt verstrekt. Wanneer ontvangt u de subsidie? Wij maken de beide subsidies als kwartaalvoorschot over op uw rekeningnummer NL 80 RABO 0107 271 400 in de eerste zeven dagen van de eerste maand van ieder kwartaal in 2024. U heeft van het college een kwartaalvoorschot ontvangen van € 136.190--. Dat betekent dat u ontvangt in het 2e, 3e, en 4e kwartaal: Kwartaalvoorschot: (€ 221.000 + € 323.763 - € 136.190) / 3 = € 136.191,--. Als u het niet eens bent met een of meer besluiten, kunt u bezwaar maken In de bezwaarschriftenbijsluiter (bijlage) bij deze brief staat hoe u dit kunt doen. Heeft u vragen? Als u vragen heeft over deze brief, neemt u dan gerust contact op met Rob Ribbink. Zijn telefoonnummer is 088 432 7344. Zijn e-mail is r.ribbink@drutenwijchen.nl. Voor vragen over de uitbetaling kunt u contact opnemen met crediteuren@wijchen.nl. Met vriendelijke groet, gemeenteraad van Wijchen

R. Helmer-Englebert voorzitter

drs A.B. Berendsen griffier

Bezwaarschriftbijsluiter Hoe maakt u bezwaar tegen dit besluit? Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u daartegen bezwaar maken. Dat doet u door een brief te schrijven aan de instantie die het besluit heeft genomen. In de meeste gevallen is dat het college van burgemeester en wethouders. Maar het kan ook gaan om een besluit van de raad of de burgemeester. U stuurt uw bezwaar aan het college van burgemeester en wethouders (of raad of burgemeester) van Wijchen, Postbus 9000, 6600 HA Wijchen. Let op: uw bezwaarschrift per e-mail indienen is niet mogelijk!

www.wijchen.nl

Bezwaarschrift De brief waarmee u bezwaar maakt heet bezwaarschrift. In uw bezwaarschrift moet het volgende staan: a. uw naam en adres b. de datum c. een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt d. de reden waarom u bezwaar maakt Vergeet u niet het bezwaarschrift te ondertekenen en stuur zo mogelijk een kopie mee van het besluit waartegen u bezwaar maakt. Indien u ook uw emailadres en telefoonnummer in het bezwaarschrift vermeldt, dan neemt mogelijk een interne mediator contact met u op om te onderzoeken of uw bezwaarschrift informeel kan worden opgelost. Termijn U heeft zes weken de tijd om bezwaar te maken. Deze termijn begint op de dag na de bekendmaking van het besluit: dat is de dag ná de datum, waarop het besluit is verzonden. Uw bezwaar moet vóór het einde van de termijn bij ons binnen zijn. Voorlopige voorziening Wanneer u bezwaar maakt, blijft het besluit - in ieder geval totdat een beslissing op het bezwaarschrift is genomen - in stand. Om te voorkomen dat er onherstelbare gevolgen ontstaan, kunt u de voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland om een voorlopige voorziening vragen. Dat is een tijdelijke oplossing, die geldt totdat op uw bezwaar is beslist. In het geval van een omgevingsvergunning kan zo’n voorziening inhouden, dat voorlopig niet gebouwd mag worden. Een verzoek om een voorlopige voorziening wordt op korte termijn behandeld.

U stuurt uw schriftelijke verzoek aan de voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland, Afdeling Bestuursrecht, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. Voor een voorlopige voorziening betaalt u een vergoeding: griffierecht. Een natuurlijk persoon betaalt bij de rechtbank € 50, - voor zaken die betrekking hebben op uitkering, huurtoeslag of belastingzaken. Voor de overige zaken betaalt een natuurlijk persoon € 184, -. Een rechtspersoon (vereniging, stichting, NV, BV) betaalt altijd € 365, -. Deze bedragen gelden vanaf 1 januari 2023. Digitaal voorlopige voorziening instellen Het is ook mogelijk om digitaal een verzoekschrift in te dienen bij genoemde rechtbank via https://formulier.rechtspraak.nl/burger/bestuur/beroepschrift/rechtbank. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Nog vragen? Heeft u nog vragen? Neem dan gerust contact op met de secretaris van de bezwaarschriftencommissie van de gemeente Wijchen, te bereiken via 088 – 432 70 00.

www.wijchen.nl