Bijlage 5 hogere waarden Wet geluidhinder Distelweg 11 Wijchen
Tekst van het document
Ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder Distelweg 11 Wijchen Datum: april 2024 1. Inleiding In de Wet geluidhinder (Wgh) en het Besluit geluidhinder (Bgh) worden grenzen gesteld aan de geluidsbelasting van woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen. Het gaat daarbij om de geluidsbelasting die wordt veroorzaakt door wegverkeer, railverkeer en industrieterreinen. Voor deze geluidsbronnen gelden verschillende voorkeurswaarden die alleen onder voorwaarden mogen worden overschreden. Geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarden moeten met een besluit hogere waarden worden vastgelegd. Gemeente Wijchen heeft in de beleidsregels Notitie Hogere Waarden (2007 vastgelegd onder welke voorwaarden wij geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarden toestaat. Deze hogere waarden kunnen nooit hoger zijn dan de in de Wgh en het Bgh vastgelegde maximum. Korte omschrijving van het plan: Dit plan voorziet in de bouw van een nieuwe woning en is dus geluidgevoelig volgens de Wgh. De geplande woning betreft een seniorenwoning met een lage kap. In de kap is slechts één slaapkamer gepland aan de NNO zijde van de woning. Dit is tevens de geluidsluwe zijde van het plan. Aan alle zijde zijn toetsingspunten gelegd op een hoogte van 1.5 meter én 4.5 meter. Er is een geluidscherm geprojecteerd van 2 meter hoog.
De woning is binnenstedelijk gepland waarbij een zone met een straal van 200 meter van toepassing is. Binnen deze zone zijn de navolgende, voor de Wgh, relevante (spoor)wegen gelegen: • Gagelvenseweg (50 km/h) • Distelweg (50 km/h) • Randweg Noord (50 km/h) • Zesweg (50 km/h) • Klaverpad (50 km/h) • Hazelaarweg (50 km/h) Tevens ligt het plangebied binnen de zone van de volgende spoorweg: • het spoortraject Nijmegen – ’s Hertogenbosch Ten slotte is er ten oosten van het plangebied een hoveniersbedrijf gevestigd dat valt onder het activiteitenbesluit. Dit besluit hogere waarden behoort bij: Bestemmingsplan Distelweg 11, Wijchen Dit besluit hogere waarden heeft betrekking op: De nieuwbouw woning. Gegevens akoestisch onderzoek (zie bijlage): Rapport G2444-1-GB, 6 augustus 2023, opgesteld door ABOVO acoustics, 6 september 2023. 2. Overwegingen De beoogde woning aan de Distelweg 11 c.q. het plangebied is gelegen binnen bestaand stedelijk gebied. Dit betekent dat de wegen binnen een zone van 200 meter rondom het plangebied zijn beschouwd in het akoestische onderzoek. Tevens ligt het plangebied binnen de
2
zone van het spoortraject Nijmegen – ’s Hertogenbosch en naast een actief hoveniersbedrijf. Ook dit is meegenomen in het akoestische onderzoek. Uit het akoestisch onderzoek blijkt het volgende: Wegverkeer Er wordt niet op alle punten voldaan aan de voorkeurswaarde van 48 dB zoals opgenomen in de Wgh v.w.b. wegverkeer. Om het project doorgang te kunnen laten hebben, dient ofwel een Hogere waarde te worden vastgesteld, ofwel dient middels het nemen van maatregelen de overschrijding teniet worden gedaan. Railverkeer T.g.v. het railverkeer treedt op geen enkel punt een overschrijding op. Activiteitenbesluit De geluidbelasting veroorzaakt door het tuinbedrijf blijft ruimschoots onder de vergunde normen. Mogelijke maatregelen Bronmaatregelen De Gagelvenseweg heeft binnen het relevante aandachtsgebied een asfaltering van het type WO-referentiewegdek. In principe zou het mogelijk zijn om een beter geluidsreducerend type toe te passen. Wanneer het asfalt zou worden vervangen door bijv. enkellaags ZOAB, dan treedt er een extra reductie op van slechts 1 dB, waarmee dus de overschrijdingen niet worden tenietgedaan. Bij het vervangen van het huidige asfalt door 2 laags ZOAB is de winst op het meest belaste punt 4 dB waarmee de voorkeursgrenswaarde wel gehaald zou worden.
Het wordt echter niet zinvol geacht om het asfalt te vervangen gezien de erg hoge extra kosten op die dan op het project zullen drukken. De maatregel wordt als niet doeltreffend beschouwd. Overdrachtsmaatregelen Het wordt mogelijk geacht om bij de ontvanger op het zuidelijk deel van het perceel een 2 meter hoog (akoestisch) scherm te plaatsen aan beide zijden van de ZW-hoek van het perceel. Het scherm zou dan aan de ZW zijde moeten aansluiten tegen de garage en aan de NW zijde tegen de poort (entree perceel). Het scherm zou dan tenminste ca. 35 meter lang worden. Een scherm van bijv. het merk KokoWall is geschikt. Uiteraard kunnen ook andere type schermen worden toegepast, mits deze voldoen aan de volgende eisen: • massa minimaal 10 kg/m2 • akoestisch gesloten Met het realiseren van het scherm wordt niet voorkomen dat de gevelbelasting op de WNW gevel en de ZZW gevel de voorkeurswaarde overschrijdt. De maatregel wordt als niet doeltreffend beschouwd. Maatregelen aan de ontvanger Het realiseren van bijvoorbeeld vliesgevels zou aan de orde kunnen zijn maar zal in de praktijk niet aan de orde komen gezien het feit dat er rekening gehouden kan worden met de situering van geluidgevoelige ruimtes in het plan. Op de verdieping (in de kap) zal de slaapkamer enkel aan de NNO zijde (geluidsluwe zijde) ramen hebben.
Bij de berekeningen is ervan uitgegaan, dat de kap verder “blind” is uitgevoerd. Om aan het criterium van een blinde gevel vlgs. de Wgh te kunnen voldoen, zal een karakteristieke geluidwering (GA;k) van de uitwendige scheidingsconstructie minimaal moeten voldoen aan de geluidbelasting -/- 33 dB. Bij proefberekeningen is gebleken dat er op de verdieping een geluidsbelasting heerst van maximaal 58 dB. Dit impliceert, dat voor het dak een GA;k van 53 - 33 = 25 dB benodigd zal zijn. Aan de ZZW zijde van de verdieping (dak) zijn geen verblijfsruimtes gepland. Uitgaande van het voorgaande lijkt het opnemen van vliesgevel voor ramen
3
van geluidbelaste geluidgevoelige ruimtes niet aan de orde. De maatregel wordt als niet doeltreffend beschouwd. Geluidsluwe Gevels De NNO gevel en de OZO gevel kunnen beide aangemerkt worden als zijnde geluidsluw. Buitenruimte Aan de OZO zijde van de woning is sprake van een geluidsluwe gevel waarbij het geluidsniveau in de tuin aan die zijde een geluidbelasting kent die onder de voorkeurswaarde van 48 dB blijft en slechts 1 dB hoger ligt dan het geluidsniveau óp betreffende gevel. Cumulatie Cumulatie is in onderhavige situatie niet aan de orde (zie hfdst. 5.2.3) 3. Besluit Gelet op de Wet geluidhinder, het Besluit geluidhinder en de Notitie Hogere Waarden, de Algemene wet bestuursrecht en het bovenstaande besluiten wij tot het vaststellen van de hogere waarden op de gevel van de geprojecteerde woning, vanwege wegverkeerslawaai. Het betreft de volgende waarde: Hoogte (meter)
gevel
Hogere waarde (max)
4,5
WNW-gevel
57 dB
4,5
ZZO-gevel
58 dB
Procedure Het besluit is voorbereid met toepassing van afdeling 3.4 van de Algemene wet Bestuursrecht (uniforme openbare voorbereidingsprocedure). De voorbereiding van het besluit artikel 110c, lid 1 Wgh wordt gecoördineerd met de voor het project benodigde bestemmingsplanherziening. Het ontwerp besluit hogere waarden heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend die verband houden met het besluit hogere waarden. Voorwaarde Er wordt een 2 meter hoog (akoestisch) scherm geplaatst aan beide zijden van de ZW-hoek van het perceel1. Bijlage Rapport G2444-1-GB, 6 augustus 2023, opgesteld door ABOVO acoustics, 6 september 2023. (bijlage 2 van de bijlage bij de toelichting, bestemmingsplan Distelweg 11, Wijchen, NL.IMRO.0296.WOEZDistelweg11-VG01) Inschrijving in het kadaster De vastgestelde hogere waarden worden door ons college zo spoedig mogelijk ingeschreven in het kadaster. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders J.M. Hendrix gemeentesecretaris
R.D. Helmer - Englebert burgemeester
1 Deze voorwaarde wordt tevens voorwaardelijke verplicht in de regels van het
bestemmingsplan Distelweg 11, Wijchen.