Bijlage 3: Overeenkomst Budgetsubsidie 2025-2028 Toelichting
Tekst van het document
Toelichting Uitvoeringsovereenkomst Stichting De Zandloper 2025-2028
Algemeen Voor het verlenen van periodieke subsidies gelden de Algemene subsidieverordening Wijchen 2018 en Subsidieregeling Wijchen 2021. Dus ook voor het verlenen van budgetsubsidies. De gemeente kan met de subsidieontvanger een zogenaamde uitvoeringsovereenkomst sluiten. Hierin staan de voorwaarden waaronder de gemeente een budgetsubsidie verleent. Deze overeenkomst kan voor maximaal vier aaneengesloten jaren worden gesloten. De overeenkomst is alleen rechtsgeldig onder afgifte van een subsidiebeschikking die voor de subsidievoorwaarden naar de overeenkomst verwijst. De gemeenteraad heeft op 21 oktober 2021 de “Notitie beheer en exploitatie maatschappelijk vastgoed” vastgesteld. De uitwerking van die notitie kan van invloed zijn op de uitvoeringsovereenkomst. In dat geval plegen partijen overleg. Artikel 3, lid d Volgens de geldende Subsidieregeling Wijchen 2021, artikel 5, lid 5 moet in de uitvoeringsovereenkomst een afspraak staan over de vorming van een algemene reserve. Als de algemene reserve aan het einde van de subsidieperiode meer dan 10% van de exploitatieomvang van de aanvrager in het laatste boekjaar van die subsidieperiode is, dan zal het College het surplus boven die grens verrekenen met het budget voor de daarop volgende subsidieperiode of terug vorderen. Deze regel is bedoeld om de vorming van teveel eigen vermogen tegen te gaan.
Artikel 3, lid e Een besluit over het vormen van een nieuwe bestemmingsreserve of voorziening is onderwerp van het jaarlijks gesprek met de gemeente volgens artikel 9 van deze uitvoeringsovereenkomst aan de hand van het jaarverslag en de jaarrekening. Artikel 4, lid b Vanaf 1 januari 2020 inspecteert, repareert en vervangt de gemeente de sportmaterialen en de sportvloer in de sportzaal. Dit betreft de vaste én verplaatsbare toestellen en het aanvullen of vervangen van het zogenaamde “onderwijspakket” (basisuitrusting). Hiervoor geldt het collegebesluit van 14 april 2020. Volgens artikel 6 houdt de gemeente hiervoor een bedrag in op de normvergoeding die zij aan de exploitant van de sportzaal betaalt. Artikel 6 De cijfers van het ministerie voor de berekening van de klokuurvergoeding in 2024 zijn bekend. Vast bedrag (gehele jaar) * € 2.623,Variabel bedrag: Periode 01-01-2024 t/m 31-12-2024: Wingerd: 6 uren x € 789,70 = € 4.738,- + Totale vergoeding € 7.361,* Van het vaste bedrag van € 5.123,- houdt de gemeente € 2.500 volgens artikel 4, lid b van de uitvoeringsovereenkomst. Artikel 7: Risicoparagraaf / aanpassing budgetsubsidie Er kunnen zich te allen tijden onvoorziene omstandigheden voordoen die de draagkracht van de stichting in redelijkheid te boven gaan.
De stichting is een algemeen nut beogende organisatie ter bevordering van én strevend naar een volwaardig en breed aanbod aan activiteiten met waar mogelijk het multifunctioneel en gezamenlijk gebruik van voorzieningen zodat de functies: primair onderwijs, kinderopvang, recreatie, sociaal cultureel werk en sport elkaar inhoudelijk kunnen versterken en meerwaarde genereren voor de bewoners van Wijchen. Dat neemt niet weg dat we van de stichting verlangen dat zij zich maximaal inspant om De Zandloper tot een financieel succes te maken zonder dat de gemeente elke “winst” direct afroomt door verlaging van de budgetsubsidie.
2 Het plotse vertrek van een grote vaste huurder met forse inkomstenderving tot gevolg, kan een onvoorziene omstandigheid zijn die de stichting financieel niet kan opvangen ondanks haar inspanningsverplichting. De stichting mag financiële tegen- en meevallers mogen daarom gedurende de looptijd van de overeenkomst verrekenen, zonder dat de gemeente direct ingrijpt in de hoogte van het subsidiebudget. De gemeente houdt evenmin van verrassingen. Een jaarlijks gesprek met de stichting over de bedrijfsvoering aan de hand van de jaarrekening is volgens artikel 9 wenselijk. Artikel 8: Tussentijdse beëindiging Zonder jaarlijkse subsidiebeschikking geen middelen. De uitvoeringsovereenkomst is geldig bij de afgifte van een subsidiebeschikking. Op basis van een raadsbesluit over de gemeentebegroting kan de gemeende een subsidiebeschikking afgeven. De stichting kan de gemeente verzoeken de subsidiebeschikking te wijzigen ingeval van onvoorziene omstandigheden, zodat ook de overeenkomst kan worden herzien.