Bijlage 3 - Aanvulling GMR op wensen en bedenkingen Wijchen
Tekst van het document
Uit de wensen en bedenkingen: “Afspraken in de RES raken verschillende bestuurslagen, een verheldering van de verhoudingen tussen de verschillende bevoegdheden op lokaal, regionaal en provinciaal niveau is wenselijk. Zo kan de provincie via een provinciaal inpassingsplan (PIP)sturen op netinpassing. We zien graag terug hoe deze bevoegdheid zich verhoudt tot de afspraken binnen de RES. Daarnaast zien we graag meer duidelijkheid over wanneer de provincie gebruik kan en/of moet maken van een PIP en hoe de provincie dit zal doen”. Beantwoording: Algemeen De RES brengt geen veranderingen aan in de huidige taken en bevoegdheden van overheidsinstanties. Tegelijkertijd is het succes van de RES niet afhankelijk van één persoon, maar van alle betrokken partners samen. • Gemeenten borgen de RES in lokaal beleid (duurzaamheidsbeleid en omgevingsbeleid), faciliteren of jagen initiatieven aan, geven vergunningen af, stellen kaders voor participatie en lokaal eigendom en organiseren de betrokkenheid van inwoners bij beleid en projecten. • De provincie heeft een rol als verbindingsofficier in de ruimtelijke kwaliteit en in het proces van programmeren en prioriteren van de energie-infrastructuur. In het bijzonder voor gebieden met een bovenregionaal belang.
• Het waterschap is altijd op zoek naar manieren om energie te besparen, terug te winnen en op te wekken: bijvoorbeeld windturbines en zonnevelden plaatsen op zuiveringen en aquathermie. Daarnaast leveren ze een bijdrage aan de energietransitie in de regio. Zo is op zuiveringen – naast het produceren van biogas – vaak ruimte voor windturbines of zonnevelden Niveau Rijk Provincie
Gemeente
RES-regio
Waterschap pen
Bevoegdheden Landelijke doelen, wetgeving, subsidies Regionale ruimtelijke ordening, toezicht, coördinatie Lokale uitvoering, vergunningen, warmtetransitie Geen eigen bevoegdheden
Rol binnen RES Kaders stellen
Waterbeheer, adviesrol
Inhoudelijke bijdrage
Juridische status Formeel
Afstemming, Formeel kwaliteitsbewakin g Uitvoering en Formeel participatie Coördinatie en strategie
Niet-formeel, samenwerkingsverba nd Formeel (binnen eigen domein)
Specifiek: inzet PIP door provincie Provinciale sturingsmogelijkheden 1. Ruimtelijke reservering in een PIP of provinciaal programma: De provincie kan in een PIP vastleggen waar infrastructuur mag komen, bijvoorbeeld: een nieuw transformatorstation; een tracé voor een hoogspanningsleiding of kabel; een energieclusterzone waar opwek en aansluiting samenkomen. Dat is feitelijk “ruimte maken” voor netinpassing. 2. Beleid en coördinatie met netbeheerders: Provincies stemmen af met netbeheerders (TenneT en regionale beheerders) om knelpunten op het net op te lossen. Dit gebeurt in de energyboard. 3. Provinciale belangen borgen: Als gemeenten geen locaties aanwijzen voor noodzakelijke infrastructuur, kan de provincie dat zelf doen via een inpassingsplan. De provincie kan ook prioriteiten stellen (bijv. waar netverzwaring urgent is). De Omgevingswet, die sinds januari 2024 in werking is, verandert de ruimtelijke ordening, maar het PIP is in aangepaste vorm nog steeds inzetbaar door provincies voor zaken van provinciaal belang, zoals de energietransitie en netuitbreiding. Provincies ontwikkelen daarnaast integrale programma’s (zoals pMIEK) om prioriteit te geven aan cruciale energie-infrastructuur, waarmee ze de PIP kunnen ondersteunen of inbedden.