Bijlage 2: Wijchen_Benchmark

Benchmark hulp bij het huishouden 2022 Gemeente Wijchen IPSE Studies |Delft, 11 november 2024



Introductie Dit rapport geeft inzicht in de kostendoelmatigheid van de verstrekking van huishoudelijke hulp door de gemeente Wijchen in 2022 en hoe deze zich verhoudt tot die van andere gemeenten. Voor een toelichting op de gegevens en resultaten van het onderzoek verwijzen wij graag naar het onderzoeksrapport Kostendoelmatigheid Wmo. Factsheet 1 | Hulp bij het huishouden. Daarin wordt ook aangegeven met welke onzekerheden de uitkomsten omgeven zijn. De gepresenteerde uitkomsten zijn indicatief voor de richting waarin verbeteringen mogelijk zijn. De benchmarkrapportage over hulp bij het huishouden in Wijchen bevat gegevens over kosten, cliënten, kostendoelmatigheid en inkoop. Deze worden in twee tabellen weergegeven. De eerste tabel bevat de volgende gegevens: • inkoopkosten, ook wel programmakosten genoemd (in € 1000); • •

totale kosten: inkoopkosten en gemeentelijke uitvoeringskosten (in € 1000); aantal cliënten;

•

aandeel cliënten met niet-westerse migratieachtergrond (%);

• •

aandeel cliënten van 60 jaar en ouder (%); aandeel cliënten met een inkomen lager dan 30.000 euro per jaar (%);

• •

score van de aan de inkoop gerelateerde kostendoelmatigheid (%); positie op de ranglijst van de scores van de aan de inkoop gerelateerde kostendoelmatigheid;

•

score van de overige, niet aan inkoop gerelateerde, kostendoelmatigheid (%);

•

positie op de ranglijst van de scores van niet aan de inkoop gerelateerde kostendoelmatigheid.

De tweede tabel bevat gegevens over inkoopkenmerken: • aantal gemeenten in samenwerkingsverband; •

looptijd van contract (in jaren);

•

verstreken jaren in contract;

•

procedure: dialoog (1 = ja);

• •

procedure: Zeeuws (1 = ja); contract: raamovereenkomst (1 = ja);

•

bekostiging: productiegericht (1 = ja);

• •

integraliteit met jeugdzorg: (1 = ja); overhead ratio: verhouding uitvoeringskosten en inkoopkosten (%).

De tabellen bevatten de gegevens van Wijchen en 19 andere gemeenten die qua inkoopkosten het meest op Wijchen lijken.

Kosten, cliënten en kostendoelmatigheid

Gemeente

Inkoopkosten

Totale kosten

Cliënten

Aandeel niet-westerse cliënten

Aandeel cliënten 60-plus

Aandeel cliënten laag inkomen

Inkoop doelmatigheid

Positie op ranglijst*

Overige doelmatigheid

Positie op ranglijst*

Tabel 1 Kosten, cliënten en kostendoelmatigheid van Wijchen en vergelijkbare gemeenten

Winterswijk

3480

3513

1130

3,5%

83,6%

71,7%

90,4%

65

78,5%

217

Tytsjerksteradiel

3493

4008

1060

0,5%

88,2%

68,9%

72,6%

234

77,0%

227

West Betuwe

3501

4376

1180

1,3%

87,3%

64,8%

70,3%

243

78,8%

213

Achtkarspelen

3512

3946

1020

0,5%

85,8%

76,5%

74,4%

226

76,6%

231

Gorinchem

3524

4399

1330

8,6%

84,2%

68,4%

71,2%

240

88,7%

103

Renkum

3540

4075

1175

1,3%

89,4%

57,0%

83,2%

145

69,7%

257

Kampen

3547

3583

1485

2,7%

82,5%

71,7%

97,9%

9

93,1%

68

Hollands Kroon

3549

3659

1350

1,1%

83,0%

63,3%

90,0%

70

91,9%

78

Overbetuwe

3584

4212

1295

2,3%

87,6%

61,4%

79,6%

191

78,4%

219

Wijchen

3596

4284

1545

1,9%

85,4%

67,6%

80,4%

180

94,5%

55

Meppel

3620

4129

1220

3,7%

79,9%

67,2%

79,2%

196

84,5%

146

Tiel

3630

4184

1180

8,5%

83,1%

68,6%

78,1%

207

77,0%

228

Schouwen-Duiveland

3639

3733

1395

0,7%

90,0%

63,8%

87,6%

99

88,6%

104

Horst aan de Maas

3643

3997

1355

0,7%

92,6%

70,1%

94,2%

32

67,6%

261

Bronckhorst

3704

4132

1405

0,5%

90,0%

61,9%

79,9%

188

85,3%

138

Schagen

3707

3781

1395

1,4%

89,2%

61,6%

84,3%

136

87,1%

119

Pijnacker-Nootdorp

3737

3938

505

11,9%

74,3%

51,5%

81,2%

173

40,6%

262

Krimpenerwaard

3742

4532

1445

3,5%

87,9%

69,2%

76,6%

220

82,7%

171

Veenendaal

3749

4034

1650

7,6%

85,8%

64,2%

91,9%

53

100,0%

23

Heusden

3751

3926

1620

3,7%

89,2%

63,3%

91,2%

57

88,5%

105

* Geordend van hoogste (positie =1) naar laagste kostendoelmatigheid (positie = 262).

Benchmark hulp bij het huishouden | IPSE Studies

2

Inkoopkenmerken

Tytsjerksteradiel

2

3

5

1

West Betuwe

6

8

10

Achtkarspelen

2

3

5

1

Gorinchem

2

4

1

1

1

1

1

Renkum

11

4

3

1

1

1

1

Kampen

1

8

5

1

1

Hollands Kroon

1

2

7

Overbetuwe

11

4

3

Wijchen

4

2

4

Meppel

4

2

1

Tiel

6

8

10

1

1

15,3%

Schouwen-Duiveland

7

8

8

1

1

2,6%

Horst aan de Maas

7

4

1

Bronckhorst

5

1

2

1

Schagen

3

1

2

1

Pijnacker-Nootdorp

2

1

5

1

Krimpenerwaard

5

3

8

Veenendaal

1

1

4

Heusden

1

2

1

Benchmark hulp bij het huishouden | IPSE Studies

Overhead ratio

1

Integraliteit = met jeugdzorg

2

Bekostiging = Productiegericht

Instrument =open house

1

Contract = Raamovereenkomst

Verstreken jaren in contract

5

Procedure = Zeeuws

Looptijd contract

Winterswijk

Gemeente

Procedure = dialoog

Aantal samenwerkende gemeenten

Tabel 2 Inkoopkenmerken van Wijchen en vergelijkbare gemeenten

1

1

1

1

1,0%

1

1

14,8%

1

1

25,0%

1

1

12,4%

1

1

1 1

1

1

1

24,8% 1

15,1% 1,0%

1

3,1%

1

17,5%

1

1

1

1

19,1%

1

1

14,1%

1

9,7%

1

11,6%

1

1

1

1

2,0%

1

1

5,4%

1

1

1

1

1

7,6%

1

1

1

4,7%

1 1

1

21,1%

3

Algemene effecten inkoopkenmerken Uit de resultaten van de analyse van de kostendoelmatigheid van 262 gemeenten blijken vier van de tien onderzochte inkoopkenmerken een (overwegend) positief effect te hebben op de kostendoelmatigheid en drie een negatief effect. Het effect van de drie resterende kenmerken is ambivalent: in de helft van de gemeentegrootteklassen positief in de andere helft negatief. Onderstaand kader groepeert de positieve, negatieve en ambivalente inkoopmerken. De vetgedrukte inkoopkenmerken zijn statistisch significant in alle gemeentegrootteklassen.

Positief effect • Aantal samenwerkende gemeenten (m.u.v. gemeenten < 30.000 inwoners) • •

Looptijd contract (m.u.v. gemeenten < 30.000 inwoners) Productiegerichte bekostiging

•

Integraal aanbesteden met jeugdzorg (m.u.v. gemeenten met 25.001-70.000 inwoners)

Negatief effect •

Instrument open house

•

Contract raamovereenkomst

•

(Hoge) overhead ratio

Ambivalent effect •

Verstreken contractjaren

•

Procedure dialoog

•

Procedure Zeeuws

Disclaimer De gegevens zijn afkomstig uit statistieken van het dataplatform Waarstaatjegemeente, het CBS, gemeentelijke jaarrekeningen en de Monitor Gemeentelijke Inkoop Sociaal Domein. De gegevens zijn met de grootst mogelijk zorg verzameld en op plausibiliteit gecheckt. Niettemin is het mogelijk dat er onnauwkeurigheden in de gegevens voorkomen. Bij een uitgebreide inspectie viel ons een aantal zaken op; zoals dat sommige gemeenten een extreem laag aantal cliënten of lage/hoge uitvoeringskosten rapporteren. Wij hebben bij een aantal gemeenten navraag gedaan. Slechts in een enkel geval kwam daar een bevredigend antwoord op terug. Daar waar de plausibiliteit in het geding is, hebben we de desbetreffende gemeente uit onze analyses verwijderd. Wij kunnen echter geen garantie geven dat de gegevens die in het analysebestand resteren helemaal correct zijn.

Benchmark hulp bij het huishouden | IPSE Studies

4