Bijlage 2: Rapportage Discriminatie Wijchen 2021

Rapportage Discriminatie 2021

Gemeente Wijchen

vizieroost.nl info@vizieroost.nl 085 073 4600

Vizier is een organisatie die meldingen over discriminatie ontvangt, registreert, onderzoekt, en daar waar mogelijk of gewenst melders bijstaat, adviseert en ondersteunt bij het oplossen van hun discriminatie-ervaringen. In Overijssel, Gelderland-Midden en -Zuid heeft Vizier een verzorgingsgebied van ongeveer 2,3 miljoen inwoners. Jaarlijks rapporteren wij over de ontvangen meldingen. Let wel, dit zijn meldingen over gevoelens van uitsluiting, onderscheid en discriminatie. Lang niet altijd wordt een procedure doorlopen om dit ook juridisch vast te laten stellen.

Discriminatie in Oost-Nederland, 2021 De discriminatiewetgeving omschrijft de zogeheten “discriminatiegronden”. Voor iedereen herkenbaar zijn dit gronden als afkomst, geslacht, geloof, seksuele gerichtheid en handicap/chronische ziekte. Wat niet iedereen weet is dat de wetgeving ook van toepassing is op gronden als nationaliteit, leeftijd (bij de arbeid), arbeidsduur of -omvang en burgerlijke staat. Daarnaast zijn ook levens- en politieke overtuiging beschermde gronden in de wet. Discriminatie kan voorkomen op het werk, in het onderwijs, het uitgaansleven, bij het zoeken naar een woning, tijdens het sporten of winkelen, of in contact met overheden en zorginstellingen, maar ook in de directe woonomgeving of in de openbare ruimte. Oftewel, daar waar mensen elkaar ontmoeten. De Corona-pandemie heeft in 2021 een enorme invloed uitgeoefend op de meldingen die in OostNederland zijn geregistreerd. Omdat door de maatregelen het openbare leven zo goed als stil lag (werk en onderwijs, horeca- en cultuurbezoek, sporten en winkelen, het werd allemaal anders georganiseerd of domweg onmogelijk) zien we in de cijfers van 2021 terug dat maar liefst een groot percentage van de meldingen corona-gerelateerd waren. Mensen ervoeren discriminatie in verband met vaccinaties, coronatoegangsbewijzen (CTB) en de mondkapjesplicht (en dan vooral in verband met de uitzonderingen daarop).

Dat maakt de verdeling over de gronden en terreinen waarop de gelijke behandelingswetgeving van toepassing is, compleet anders in vergelijking met “normale” jaren. De aantallen klachten uit uw gemeente, uitgesplitst naar gronden en terreinen, vindt u in de “WGA-tabel” die u in dit document aantreft. In dit document vindt u een aantal casussen uit uw gemeente, daarmee wordt inzichtelijk hoe complex de materie soms kan zijn.

2

vizieroost.nl info@vizieroost.nl 085 073 4600

CASUÏSTIEK Antisemitisme Vizier krijgt van de gemeente Wijchen een melding, waarmee de gemeente vraagt om ondersteuning. Een jong gezin uit Wijchen is een burgerinitiatief begonnen omdat zij al geruime tijd te maken hebben met Antisemitisme. Zij voelen zich al een jaar lang niet gehoord met hun meldingen bij de politie. Zijn geven aan dat zij heel geregeld thuis belaagd worden door een grote groep jongeren, daarbij worden zij uitgescholden en beledigd met o.a. discriminatoire bewoordingen. Ook zijn er incidenten waarbij er geslagen en getrapt wordt en waarbij er met zwaar vuurwerk wordt gegooid. De politie registreert de zaken een jaar lang als ‘overlast jeugd’ en heeft geen aandacht gehad voor het antisemitisme en de discriminatie. Aangiften zijn er niet opgenomen. Vizier zoekt contact en organiseert, in samenwerking met client, gemeente en politie, een bijeenkomst om de situatie te bespreken. Daarna worden er meerdere aangiften opgenomen waarbij Vizier cliënt begeleidt en ook contact houdt met de gemeente, de politie en het Openbaar Ministerie. Melder van de klacht is zeer teleurgesteld dat zijn aangiften uiteindelijk niet tot vervolging hebben geleid wegens gebrek aan bewijs.

Mannen geen mouwloze shirts in sportschool Een man uit Wijchen mag in zijn sportschool sinds kort geen mouwloze shirts meer dragen. De sportschool wil heeft dit besluit genomen vanuit imago-overwegingen en vanwege hygiëne. Deze regel geldt echter alleen voor mannen. De melder heeft een chronische ziekte waarbij oververhitting één van de symptomen is. Daarom is sporten met een mouwloos shirt voor hem fijner en naar zijn mening ook hygiënischer. Tevens heeft hij het sporten hard nodig om zijn gezondheid op peil te houden. Hij doet melding bij Vizier van discriminatie op grond van zijn chronische ziekte. Vizier informeert melder echter dat er naar onze inschatting geen sprake is van discriminatie op grond van chronische ziekte maar wel mogelijk vanwege geslacht. In het verleden heeft het College voor de Rechten van de Mens geoordeeld in een dergelijke zaak. De melder is aan de hand van onze informatie in gesprek gegaan met de sportschool. De sportschool heeft de beleidswijziging teruggedraaid.

Wandelgebied plotseling niet meer toegankelijk voor rolstoelgebruikers Vizier ontving een melding van een echtpaar waarvan de vrouw gebruik maakt van een elektrische rolstoel en een hulphond. Hun favoriete wandelgebied was plotseling niet meer toegankelijk. De beheerder wilde brommers en motoren weren en had alle ingangen afgesloten. Als oplossing kon men een sleutel krijgen waarvoor een flinke borg betaald moest worden. Na tussenkomst van Vizier kon men voorlopig gratis een sleutel krijgen en is een structurele oplossing, het plaatsen van een ander type hek en poortjes, toegezegd.

3

vizieroost.nl info@vizieroost.nl 085 073 4600

ZICHTBAARHEID EN PREVENTIE Vizier vindt het belangrijk dat de voorziening in de gemeente zichtbaar gemaakt wordt. Hiermee willen we bereiken dat inwoners/organisaties weten dat zij bij Vizier terecht kunnen met vragen en meldingen over discriminatie, dit benoemen wij als een voorwaardenscheppende rol en taak van Vizier in Wijchen. Daarnaast kan er beroep worden gedaan op interventies die moeten zorgen voor de voorkoming van discriminatie en ongelijke behandeling, preventie. Zoals wel bekend is hebben de coronamaatregelen ook in 2021 grote beperkingen opgelegd in het uitvoeren van fysieke bijeenkomsten en zijn veel bijeenkomsten via teams online uitgevoerd.

Om Vizier zichtbaar te maken in de gemeente: •

Hechten we veel waarde aan de ambassadeur uit de gemeenteraad van Wijchen. Zij heeft tot taak ogen en oren te zijn voor het thema aanpak discriminatie en bevorderen van gelijke behandeling in de gemeente Wijchen. • Is er kennis gemaakt en een presentatie gegeven over Vizier met mentoren van het Maas Waal College Wijchen. In 2021 is samen met de gemeente Druten een antidiscriminatie project Campagne Allemaal anders 100% Druten en 100% Wijchen gestart. In dit project heeft Vizier de coördinatie gedaan Er is samen met de werkorganisatie Druten/Wijchen, communicatiebureau Gloed en organisaties uit Wijchen en Druten uitvoering geven aan de campagne, met filmpjes op de website en posters op straat. Om duidelijk te maken dat discriminatie niet thuishoort in deze gemeentes. Plaatsgenoten vertellen wat zij meegemaakt hebben met ongelijke behandeling en welke oplossingen zij hebben gekozen. De campagne is in Wijchen afgesloten met het ondertekenen van een gedragscode door Gemeente, Meervoormekaar, Vluchtelingenwerk, Vizier en Butterfly Upcycling.

4

vizieroost.nl info@vizieroost.nl 085 073 4600

WGA-tabellen gemeente Wijchen 2021 In onderstaande tabel vindt u de meldingscijfers bij Vizier van 2021. De vormgeving van de tabel ziet er dit jaar anders uit dan voorgaande jaren. Dit om de rapportages in de 53 gemeenten van ons werkgebied uniform te maken. In onderstaande tabel vindt u de totalen van meldingen door inwoners en daarnaast de meldingen over een voorvallen die in uw gemeente hebben plaatsgevonden. Indien u het totaal van 2020 met dat van 2021 wilt vergelijken, dan geldt voor uw gemeente het totaal: 15 (kolom 2+3+5) van de tabel Maatschappelijk terrein.

WGA-tabellen gemeente Wijchen 2021

inwoner nietinwoner totaal over inwoner over totaal voorval meldingen over voorval in buiten inwoners voorval in voorval in gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente

Discriminatiegrond Antisemitisme Arbeidscontract Arbeidsduur Burgerlijke staat Geslacht Godsdienst (waarvan tegen moslims) Handicap/chronische ziekte Herkomst, huidskleur Leeftijd Levensovertuiging Nationaliteit Politieke gezindheid Seksuele gerichtheid Niet-wettelijk Onbekend Waarvan coronagerelateerd

2

1

1

3

1

1 3

1

2 1

1

1

2 1 3

1

2 3 1

2

2

4

2

1

3

4

1

Maatschappelijk terrein Arbeidsmarkt Buurt/wijk Collectieve voorzieningen Commerciële dienstverlening

1 2 2 2

3

5

2 5 2

1 2 2 2

vizieroost.nl info@vizieroost.nl 085 073 4600 Horeca/amusement Huisvesting Media en reclame Onderwijs Openbare ruimte Politie/OM/vreemdelingenpolitie Privésfeer Publieke/politieke opinie Sport Overig Onbekend Totaal

1 2

1 2

1

1

9

4

13

4

1 9 4

2

1

1 1

2

11

1 1

1 6 5

Wijze van discriminatie Bedreiging Geweld Omstreden behandeling Vijandige bejegening Overig Onbekend/niet van toepassing

1 5 4

Klachtbehandeling Alleen registratie Advies/informatie Beïnvloeding beleid Bemiddeling Bijstaan in procedures Doorverwijzing Eigen onderzoek Meldpunt Overig

13 1 1 1 1

6