Bijlage 2 Beslissing op bezwaar Rondom Wijchen 24 september 2020

Gemeente

vi

Wijchen

Gemeente Wijchen

Aan Nysingh advocaten en notarissen t.a.v. de heer mr. M.J. Tunnissen Postbus 9220 6800 KA ARNHEM

Kasteeiiaan 27 Postbus 9000 6600 HA Wijchen

t 088 432 70 00 e gemeente@wijchen.ni

contactpersoon Miriam Vermeren

datum

25 september 2020 onderwerp beslissing op uw bezwaarschrift namens het bestuur van Rondom Wijchen. verzonden

t088 432 7127

ons kenmerk Z/20/044492

29 SEP 2021) Beste heer Tunnissen, De heer mr. Schuwer heeft op 11 maart 2020 een pro forma bezwaarschrift ingeaienci namens het bestuur van Rondom Wijchen. Het bezwaarschrift gaat over het besluit van 30 januari 2020, waarbij besloten is om het tweede verzoek om aanvullende subsidie gedeeltelijk toe te kennen. op 28 mei 2020 zijn de gronden van bezwaar ingediend. Op 29 juni hebt ij ons laten weten dat u de vertegenwoordiging in deze zaak overgenomen hebt. In deze brief vertellen wij u wat wij hebben besloten. Wat heeft de commissie voor de bezwaarschriften gedaan? Het bezwaarschrift is op 7 juli 2020 besproken tijdens de hoorzitting van de commissie voor de bezwaarschriften (hierna: de commissie). U bent samen met een deel van het bestuur van Rondom Wijchen aanwezig geweest bij deze hoorzitting. Na de hoorzitting heeft de commissie een advies gegeven. Het verslag van de hoorzitting en het advies van de commissie zitten bij deze brief. Wat hebben wij besloten? Wij nemen het advies van de commissie (gedeeltelijk) niet over. De bezwaren gericht tegen de gedeeltelijke toekenning van aanvullende subsidie bij besluit van 30 januari 2020 verklaren wij ongegrond. Het bestreden besluit laten wij met nadere motivering van de belangenafweging met betrekking tot de verdeling van de financiële risico's in stand. U krijgt geen proceskostenvergoeding.

Waarom hebben wij dit besloten? De commissie acht de bezwaren met betrekking tot andere afgewezen kostenposten dan de Broedplaats terecht ongegrond. Dit deel van het advies nemen wij over en wij verwijzen daarvoor naar het advies van de commissie. Dit is advies is bijgevoegd en dient hier als ingelast beschouwd te worden. Ten aanzien van de kosten Broedplaats nemen wij het advies van de commissie niet over. De commissie is van oordeel dat deze zorgkosten ten onrechte niet gesubsidieerd zouden zijn. Dit is echter niet juist. Rondom Wijchen heeft gesteld dat deze zorgkosten niet als zodanig zijn aangevraagd omdat het een mengvorm zou zijn van begeleiding groep en begeleiding individueel. Omdat de kosten niet tot één van beide categorieën van begeleiding zouden horen, zou

www.gelderland.nh/EER.Award

e0

www.wijchen.nl

geen aanvullende subsidie voor zorgkosten gevraagd kunnen worden. Daarom zou Rondom Wijchen deze kosten als bedrijfsvoeringskosten in de aanvraag om aanvullende subsidie hebben opgenomen. In tegenstelling tot wat Rondom Wijchen suggereert zijn begeleidingskosten in de aanvraag om aanvullende subsidie niet onderverdeeld in de categorieën begeleiding groep en begeleiding individueel. Begeleiding is één kostenpost, waarin alle vormen van begeleiding zijn opgenomen. Voor de kostenpost begeleiding (bovenste tabel pag.5 van de aanvullende aanvraag van 6januari 2020) is € 193.103 aanvullende subsidie gevraagd en toegekend. Dit bedrag is onderdeel van de aanvullende zorgkosten Wmo van € 232.977, welke samen met de zorgkosten Jeugdwet van €728.779 het aanvullend toegekende subsidiebedrag voor zorgkosten van €961.756 vormt. De kosten Broedplaats zijn daarmee al (aanvullend) gesubsidieerd. Alle facturen van 2019 van de Broedplaats zijn bovendien al betaald. Deze aanbieder wordt niet benadeeld door hiervoor geen aanvullende subsidie te geven aan Rondom Wijchen. Wij geven geen proceskostenvergoeding omdat er geen sprake is van een aan het bestuursorgaan te wijten onrechtmatigheid.

Aanvullende motivering inzake de belangenafweging met betrekking tot de verdeling van financiële risico's In de eerste plaats heeft de wethouder naar ons oordeel geen toezeggingen gedaan, en ook niet kunnen doen, over het geven van aanvullende subsidies. In de tweede plaats doen de betreffende mededelingen niets af aan het feit dat sprake is van een herhaalde aanvraag. De veronderstelde toezeggingen zijn van voor de datum van de beslissing op 28 november 2019 en ook van voor de datum van de aanvraag voor de in die beslissing verleende subsidie. De mededelingen zijn daarom geen nieuw gebleken feiten of omstandigheden. Daarbij komt dat de wethouder juist frequent in de bestuurlijke overleggen welke zijn gehouden met Rondom Wijchen aangegeven heeft, dat er alleen uitvoering kon worden gegeven aan zaken waarvoor de bestaande subsidie was aangevraagd en toegekend. De wethouder heeft hierbij aangegeven dat er alleen sprake kan zijn van aanvullende dan wel meer activiteiten indien hiervoor tijdig en volledig een aanvullende subsidie zou worden aangevraagd. Hierbij is aangegeven dat dit voorzien diende te zijn van een inhoudelijke onderbouwing waaruit zou blijken dat er gestuurd is op het voorkomen van overschrijding van de bestaande subsidie.

Tevens is herhaaldelijk door de wethouder aangegeven dat hij ervan uit ging dat Rondom Wijchen geen activiteiten ten uitvoer zou brengen voordat er een besluit door de raad was genomen waarin zij akkoord zou gaan met het uitbreiden van activiteiten en het beschikbaar stellen van een hoger subsidiebedrag. Rondom Wijchen heeft zich hier niet aan gehouden. Bent u het niet eens met dit besluit? Heeft u vragen over dit besluit of bent u het er niet mee eens? Belt u dan eerst met de medewerker van de gemeente die uw situatie behandelt. We nemen dan het besluit met u door. Wilt u daarna toch een beroepschrift indienen? Dan kunt u binnen zes weken na de verzenddatum van deze brief beroep indienen. Hoe u dit doet, leest u hieronder. Hoe dient u beroep in? Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u hiertegen beroep indienen. U doet dit door een brief te sturen naar de Rechtbank Gelderland. Zo'n brief heet een beroepsschrift. Let erop dat uw brief binnen zes weken na de verzenddatum van deze brief door de rechtbank ontvangen moet zijn. In uw brief moet het volgende staan:

Gemeente

Wijchen ~~ 1,

• uw naam en adres; • de datum van uw brief; • het besluit waartegen u beroep indient; • de redenen waarom u beroep indient; • uw handtekening. Het adres is: Rechtbank Gelderland Afdeling bestuursrecht Postbus 9030 6800 EM Arnhem U kunt ook digitaal beroep indienen bij de rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht -> digitaal procederen bestuursrecht.

> rechtbanken sector

Wilt u dat het besluit niet meteen wordt uitgevoerd? Ook al dient u beroep in, dan kan het besluit toch meteen uitgevoerd worden. Wilt u dat gewacht wordt met het uitvoeren van liet besluit totdat er over uw beroepschrift is beslist? Dan kunt u de rechter vragen om een voorlopige uitspraak te doen. Dit heet een voorlopige voorziening. Let op: u kunt dit alleen aan de rechter vragen als u ook een beroepschrift heeft opgestuurd naar de rechtbank. Ook moet er sprake zijn van spoed wanneer u dit wilt vragen aan de rechter. Hoe vraagt u dit aan de rechter? U kunt dit aan de rechter vragen door een brief te sturen aan de Voorzieningenrechter van de rechtbank Gelderland, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. Hierin vraagt u om een voorlopige voorziening. Stuur een kopie mee van uw beroepschrift. U kunt ook digitaal een voorlopige voorziening aanvragen via http://Ioket.rechtspraak.nl/bestuursrecht -> digitaal procederen -> rechtbanken sector bestu ursrecht. U betaalt griffierecht voor de behandeling van een beroepschrift en als u vraagt om een voorlopige voorziening. U kunt aan de rechtbank vragen hoe hoog dit bedrag is. Heeft u nog vragen? Heeft u nog vragen over deze brief dan kunt u contact opnemen met Miriam Vermeeren van de afdeling Sociale Leefomgeving op telefoonnummer 088 432 7127. Met jriendelijke groet, gem enteraad van Wijchen,

Mevpuw M. van Beek Burg meester

Mevrouw Griffie

endsen

Bijlagen: verslag en advies commissie

www.gelderland.nh/EER-Award

J,

—

www.wljclien.nl