Bijlage 1 Visie en samenwerkingsagenda

We weten van elkaar wat er speelt in de gemeenten. Trede 2: afstemmen - samen overleggen We consulteren elkaar regelmatig en stemmen

Visie en Samenwerkingsagenda | 37

PROCES

Visie op samenwerken onze plannen en besluiten op elkaar af. We nemen regionale overwegingen mee in onze lokale besluitvorming. Trede 3: besluitvorming - samen beslissen We beslissen samen over regionale opgaven die de lokale schaal ontstijgen of waar we regionaal meerwaarde zien. We nemen integrale besluiten die we lokaal doorvertalen. Trede 4: co-productie - samen werken We werken samen aan voorbereiding van beleid en besluitvorming door uitwisseling van expertise en personeel en regionale teams die in meerdere gemeenten inzetbaar zijn. Trede 5: uitvoeren - samen investeren We organiseren (de aansturing van) uitvoeringsprocessen zoals gezamenlijke inkoop, aanbestedingen of uitvoering van regionale projecten, waarin we samen investeren. Het is goed denkbaar om per speerpunt of per actie samen te bepalen op welk niveau van intensiteit we als zeven gemeenten willen samenwerken. En dat hoeft niet voor iedere gemeente hetzelfde niveau te zijn. Zo is het goed werkbaar dat bijvoorbeeld drie of vier gemeenten op trede 3 samenwerken en andere gemeenten op trede 1 of 2 deelnemen aan de

samenwerking. Iedere gemeente neemt deel aan de samenwerking, zij het met een ongelijke intensiteit al naar gelang urgentie, belangen, capaciteit en middelen. Hoe organiseren we de samenwerking?

5.4 HERIJKEN EN VERSTEVIGEN VAN DE ORGANISATIE

Meer effectiviteit en uitvoeringkracht Deze visie en de opgaven zijn geen rigoureuze verandering van koers. Dat is ook niet nodig want veel bestaande processen lopen goed, maar kunnen we nog verder verbeteren. Alle drie opgaven agenderen het beter organiseren van de samenwerking en de uitvoering. Dit begint met meer inzicht in (de aansturing van) de samenwerkingsketen van organisaties in het betreffende domein. Wat zijn de doelen, opdrachten en mandaten van verschillende uitvoeringsorganisaties? Hoe worden zij aangestuurd op effectiviteit en resultaat? In iedere opgave is sprake van een lappendeken van organisaties met ieder hun eigen legitimiteit. Hier past de vraag in hoeverre we de uitvoeringskracht op regionaal niveau kunnen versterken.

Geen rigoureuze verandering van koers want veel bestaande processen lopen goed, maar die kunnen we wel nog verder verbeteren.

38 | Visie en Samenwerkingsagenda

PROCES

Visie op samenwerken Aanscherpen en formaliseren van besluitvorming Naast het versterken van de uitvoeringskracht gaat het evenzeer om de effectiviteit van de verschillende bestuurlijke overleggen in de domeinen te vergroten. Het gaat hier om het aanscherpen van de formele besluitvorming, het mandaat en de wijze van commitment en het borgen van de gemaakte afspraken in lokale plannen en programma’s. In ieder van de drie opgaven speelt de vraag voor meer efficiency: kunnen we bestuurlijke overleggen meer integreren, besluitvorming eenduidiger maken en ambtelijke capaciteit efficiënt inzetten. Ook gaat het om professionaliseren van het publieke opdrachtgeverschap van gemeenten voor het aansturen van uitvoeringsorganisaties, uitvoering van aanbestedingen en inkoop of het richtinggevend sturen van exploitatie en beheer van voorzieningen en diensten.

Bewaken van de samenhang tussen de opgaven Deze visie en samenwerkingsagenda kent ook doorwerking naar de uitvoering in de vorm van een werkprogramma 2025-2026. Hierin vertalen we onze samenwerkingsagenda in concrete acties en benoemen we de organisatie en uitvoering van onze opgaven. Hierbij sluiten we zoveel mogelijk aan bij - herijkte - regionale portefeuillehoudersoverleggen. De inhoudelijke aansturing van de uitvoering willen we bij de passende bestuurlijke overleggen beleggen. Voor het bewaken van de samenhang tussen het ruimtelijk, economisch en sociaal domein verkennen we of de klankbordgroep van zeven burgemeesters een structurele rol als opdrachtgever kunnen krijgen. Om zodoende over de domeinen heen synergie- en spanningspunten te kunnen agenderen.

Deze visie en samenwerkingsagenda met de drie centrale opgaven is een belangrijke stap voorwaarts in het proces naar een versterkte samenwerking. Het legt de basis voor onze samenwerking maar vraagt verdere uitwerking in een concreet werkprogramma. In het separate werkprogramma voor 2025-2026 gaat het om herijking van de governance en werken we de opgaven en speerpunten uit in concrete uitvoeringsacties.

Visie en Samenwerkingsagenda | 39

BIJLAGE

Procesverantwoording Ambtelijke Werkplaats - 12 maart 2024 Collegeontmoeting Colleges van B&W - 9 april 2024 Colleges van B&W - juni 2024 Behandeling discussienotitie Bestuurlijke Opgaventeams - Opgaventeam Ruimte - 3 oktober 2024 - Opgaventeam Economie - 23 september en 28 oktober 2024 - Opgaventeam Sociaal - 2 oktober 2024 Bestuurlijke werksessie Colleges van B&W - 19 november 2024 Stuurgroep Klankbordgroep

40 | Visie en Samenwerkingsagenda

Colofon Deze visie en samenwerkingsagenda voor het Rijk van Nijmegen is het resultaat van een intensief proces van bestuurlijke consultaties. Doel: verdere versterking van de regionale samenwerking tussen de 7 gemeenten van het Rijk van Nijmegen. In deze visie staan drie regionale opgaven centraal die vorm en inhoud geven aan onze samenwerking. Als regio geven we samen concreet uitvoering aan de genoemde speerpunten en acties. Stuurgroep: Daphne Bergman Renske Helmer-Englebert Astrid van de Klift-Buijs

Burgemeester gemeente Beuningen Burgemeester gemeente Wijchen (voorzitter) Gemeentesecretaris gemeente Nijmegen

Klankbordgroep: Daphne Bergman Hubert Bruls Inge van Dijk Renske Helmer-Englebert Astrid van de Klift-Buijs Joerie Minses Sigrid Sengers Mark Slinkman

Burgemeester gemeente Beuningen Burgemeester gemeente Nijmegen Burgemeester gemeente Mook en Middelaar Burgemeester gemeente Wijchen Gemeentesecretaris gemeente Nijmegen (voorzitter) Burgemeester gemeente Heumen Burgemeester gemeente Druten Burgemeester gemeente Berg en Dal

Bestuurlijk opgaventeam Ruimte: Willy Brink Wethouder gemeente Druten Pascal Cobussen Wethouder gemeente Beuningen Ton Herings Wethouder gemeente Mook en Middelaar Noël Vergunst Wethouder gemeente Nijmegen Alex ten Westeneind Wethouder gemeente Berg en Dal Bestuurlijk opgaventeam Economie: Pepijn Baneke Wethouder gemeente Heumen John Brom Wethouder gemeente Nijmegen Martijn Derks Wethouder gemeente Wijchen Irma van de Scheur Wethouder gemeente Berg en Dal Ronald Thoonen Wethouder gemeente Druten Bestuurlijk opgaventeam Sociaal: Frans Houben Wethouder gemeente Beuningen Bea Schouten Wethouder gemeente Wijchen Wim Wink Wethouder gemeente Heumen

Colofon Werkgroep: Edwin Teurlincx Mark Wijnen Ricco Kokshoorn Richard van Loosbroek

Werkorganisatie Druten-Wijchen (projectleider) Regiocoördinator gemeente Berg en Dal Regiocoördinator gemeente Nijmegen Strateeg gemeente Nijmegen

Met medewerking van: Wai wah Man Siri Nouws Ruben Hurenkamp Miranda Thijssen

Ruimte - Werkorganisatie Druten-Wijchen Werk & Inkomen - gemeente Nijmegen Economie - gemeente Beuningen Sociaal domein - Werkorganisatie Druten-Wijchen

Begeleiding en uitvoering: Edwin van Uum

UUM | Unlimited Urban Management

Bij vragen of voor nadere informatie kunt u contact opnemen met: Edwin Teurlincx - projectleider VSA Rijk van Nijmegen Werkorganisatie Druten-Wijchen Via tel. 06 - 46030426 of via e.teurlincx@drutenwijchen.nl Disclaimer Bij het opstellen van dit document is de grootst mogelijke zorgvuldigheid nagestreefd. Toch kan de informatie in deze uitgave niet juist of onvolledig zijn. De gemeenten van het Rijk van Nijmegen en het ondersteunend bureau zijn hiervoor niet aansprakelijk. Als u van mening bent dat er beeldmateriaal is gebruikt waarover u het beeldrecht heeft, neem dan contact op met projectleider Edwin Teurlincx via bovenstaande gegevens. Bronvermelding foto’s en overige afbeeldingen: Beeldbank gemeenten Beuningen, Berg en Dal, Heumen, Mook en Middelaar, Nijmegen en Werkorganisatie Druten-Wijchen tenzij anders vermeld.

Tekst en redactie: Edwin van Uum - UUM Kaartbeelden en vormgeving: Mathijs Dielissen - UUM Rijk van Nijmegen, maart 2025

42 | Visie en Samenwerkingsagenda