Bijlage 1 Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen
Tekst van het document
Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen
Pagina 1 | rapport titel
www.wijchen.nl
Voorwoord Voor u ligt het Jaarplan 2024 van de rekenkamer Wijchen. De rekenkamer is per 1 juli 2023 formeel van start gegaan. Dit markeert tevens de formele overgang van de situatie van een rekenkamercommissie bestaande uit leden van de raad naar een onafhankelijke rekenkamer. In het jaarplan 2024 geeft de rekenkamer aan wat ze wil bereiken, welke onderzoeken ze wil starten, welke kosten ze begroot voor de werkzaamheden en de planning voor het komend jaar. De rekenkamer heeft op basis van een uitvraag bij en gesprekken met de raadsfracties, input vanuit de bewoners van de gemeente en de eigen inbreng van de rekenkamerleden een groslijst opgesteld met relevante onderwerpen voor onderzoeken. Na prioritering van deze onderwerpen is deze groslijst teruggebracht tot een shortlist. Vervolgens zijn beide lijsten voorgelegd aan de klankbordgroep, bestaande uit leden van de raadsfracties. Naar aanleiding van het overleg met de klankbordgroep, heeft de rekenkamer besloten om in 2024 drie onderzoeken uit te voeren: 1. armoede in Wijchen met speciale aandacht voor kinderarmoede 2. de wijze van toepassing van inwonersparticipatie en 3. NVRR DoeMee Onderzoek energiebesparingsplicht en handhaving. De rekenkamer zal uw raad tijdig informeren wanneer een onderzoek wordt gestart en zal de eindrapportage, inclusief bestuurlijke reactie van het college hierop, aanbieden aan uw raad.
Namens de rekenkamer, Ron Soehawan, voorzitter
Leden Ron Soehawan (voorzitter) Karin Homan Paula den Hartogh
Inhoudsopgave 1. Inleiding: missie en strategie ......................................................................................2 2. Hoe hebben we de onderzoeksonderwerpen geselecteerd? ..............................................3 3. Welke onderzoeken gaan we doen in 2024? ..................................................................4 3.1 Onderzoek 1: Armoede in Wijchen met speciale aandacht voor kinderarmoede..............4 3.2 Onderzoek 2: De wijze van toepassing van inwonersparticipatie ..................................5 3.3 Onderzoek 3: NVRR DoeMee Onderzoek energiebesparingsplicht en handhaving............6 4. Wat mag het kosten? .................................................................................................7 Bijlage 1: Groslijst van mogelijke onderzoeken .................................................................8 Bijlage 2: Stappenplan .................................................................................................11 Bijlage 3: Vragenlijst inventarisatie mogelijke onderzoeksonderwerpen onderzoeksjaar 2024 12
Pagina 1 | Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen
1. Inleiding: missie en strategie De rekenkamer is per 1 juli 2023 formeel van start gegaan. Dit markeert tevens de formele overgang van de situatie van een rekenkamercommissie bestaande uit leden van de raad naar een onafhankelijke rekenkamer. En wordt tevens invulling gegeven aan de taken die vallen onder de gemeentewet (artikel 81a t/m 81k en artikel 182 t/m 185), te weten de verankerde taak om onderzoek te doen naar de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid. Missie De rekenkamer ondersteunt de gemeenteraad bij haar kaderstellende en controlerende taak. En helpt de raad bij het verder uitdiepen, het vergroten van inzichten, versterken van de controle en het stellen van kaders. De rekenkamer wil bijdragen aan meer inzicht in de prestaties en waar nodig aanbevelingen doen voor de toekomst. Strategie De rekenkamer voert daartoe onderzoeken uit en bepaalt vanuit haar onafhankelijkheid zelf welke onderwerpen worden onderzocht en hoe het onderzoek wordt ingericht. Hierover rapporteert zij aan de gemeenteraad. Het werk van de rekenkamer is relevant, noodzakelijk en kwalitatief hoogwaardig. De rekenkamer laat zich hierbij leiden door een aantal principes:
Zij staat in verbinding met de gemeente
Zij werkt zorgvuldig en is opbouwend in haar adviezen
Zij verbreedt het beeld van de bestuurders en voedt het debat
Zij is van toegevoegde waarde
Pagina 2 | Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen
2. Hoe hebben we de onderzoeksonderwerpen geselecteerd? De rekenkamer heeft een groslijst gemaakt van mogelijk te onderzoeken onderwerpen. Deze groslijst is tot stand gekomen door: a. een gerichte uitvraag onder de raadsfracties; b. plenaire gesprekken te voeren met alle raadsfracties afzonderlijk; c. een gerichte uitvraag onder de bewoners van de gemeente Wijchen; d. gebruik te maken van een reeds bestaande groslijst zoals deze door de voorganger van de rekenkamer, te weten de rekenkamercommissie, in een eerder stadium is opgesteld. e. De eigen ideeën van de rekenkamerleden. Vervolgens heeft de rekenkamer deze groslijst teruggebracht tot een beperkt aantal onderzoeksonderwerpen; de shortlist. Beide lijsten zijn daarna voorgelegd aan de klankbordgroep van de rekenkamer (voorheen de rekenkamercommissie). Na overleg met de klankbordgroep heeft de rekenkamer haar definitieve selectie gemaakt. De rekenkamer laat zich leiden door de volgende criteria bij het maken van onderwerpkeuzes: 1. Het onderwerp raakt de burger. 2. Er is sprake van grote financiële en/of maatschappelijke belangen en dus grotere risico’s. 3. Er is behoefte aan meer effectiviteit, doelmatigheid en rechtmatigheid. 4. Het te verrichten onderzoek is nieuw. Dat wil zeggen dat er recentelijk geen vergelijkbaar onderzoek is verricht over het betreffend onderzoeksonderwerp.
Noch dat het onderzoeksonderwerp deel uitmaakt van staand onderzoek of onderdeel is van bestaand beleid. 5. Bij de keuze is ook aandacht voor spreiding: opeenvolgende onderzoeken vinden zo min mogelijk plaats op hetzelfde terrein/domein. Ook dient er sprake te zijn van een evenwichtige spreiding tussen het fysieke en sociaal domein. 6. Het onderzoek moet passen binnen de taakopdracht van de rekenkamer.
Pagina 3 | Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen
3. Welke onderzoeken gaan we doen in 2024? 3.1 Onderzoek 1: Armoede in Wijchen met speciale aandacht voor kinderarmoede Onderwerp omschrijving Het college heeft aandacht voor armoedebestrijding (Hoofdstuk 5 coalitieakkoord). Enkele citaten uit het coalitieakkoord: “Fijn opgroeien is de basis! We zetten actief in op kansengelijkheid voor kinderen…. We stimuleren dat zoveel mogelijk mensen mee kunnen doen, en laten niemand vallen. Armoede kunnen we niet altijd voorkomen, maar we bestrijden dit wel actief… Armoede bestrijden we door hulp op maat…. We houden extra aandacht voor kindregelingen in het armoede- en minimabeleid. Mensen met financiële zorgen of schulden helpen we vroegtijdig om grip op hun huishoudboekje te krijgen. We vinden het belangrijk om gezinnen met een kleine beurs beter te ondersteunen.” Armoede raakt niet alleen de gezinnen waarbij kinderen opgroeien, maar ook de kinderen zelf. En heeft gevolgen voor de mate van hun socialisatie en participatie in de samenleving. Geconstateerd is dat er nog geen onderzoek is gedaan naar de effectiviteit van het armoedebeleid. Ook is nog geen inzicht in de mate wat dit betekent voor in het bijzonder de kinderen die in armoede opgroeien.
Doel We gaan een onderzoek doen naar de mate van effectiviteit van de gemeentelijke armoedeaanpak onder de Wijchense huishoudens, met verbijzonderde aandacht voor de mate waarin kinderen die in armoede leven en opgroeien worden bereikt. Hoe zijn bovenstaande beleidsvoornemens afgelopen 2 jaar geconcretiseerd? Belangrijk hierbij is dat er breder wordt gekeken dan alleen de gangbare inkomensondersteunende regelingen. Aandacht is ook voor de vraag welke mogelijkheden heeft de gemeente om sturing te geven aan de inzet van samenwerkingspartners zoals maatschappelijke organisaties, scholen en sportverenigingen voor het bereiken van doelstellingen? En in hoeverre worden deze mogelijkheden benut? Wat doen deze samenwerkingspartners in het voorkomen en bestrijden van kinderarmoede? Het onderzoek poogt inzicht te krijgen in het totaal beschikbare budget, de daartoe uitgevoerde activiteiten, de wijze van monitoring en evaluatie. Type onderzoek (beschrijvend, beoordelend, normstellend) Het betreft hier een beschrijvend en beoordelend onderzoek. Onderzocht wordt wat het gemeentelijk beleid is, wat het contact met het veld is en wat de geboekte resultaten zijn (beschrijvend). De rekenkamer geeft aan de hand van de bevindingen een oordeel over de mate van effectiviteit (beoordelend). Kosten PM Planning Q1-2024: uitvraag, selectiegesprekken en definitieve keuze onderzoeksbureau.
Q2-2024: start en uitvoer onderzoek. Q3-2024 Oplevering rapportage en aanbieden voor de raadsvergadering.
Pagina 4 | Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen
3.2 Onderzoek 2: De wijze van toepassing van inwonersparticipatie Onderwerp omschrijving Veel gemeenten vinden het belangrijk om bewoners, bedrijven en organisaties een stem te geven bij de totstandkoming van het gemeentelijk beleid. Deze participatie heeft verschillende vormen en reikwijdtes. In Wijchen wordt er bijvoorbeeld gebruikgemaakt van de Wijchense participatieladder. Ook in het coalitieakkoord wordt er aandacht besteed aan inwonersparticipatie (Hoofdstuk 1 coalitieakkoord). “We verbeteren de wijze waarop we inwoners en andere belanghebbenden betrekken bij nieuwe plannen. Betrekken doen we zo vroeg mogelijk en blijven we doen gedurende een project. We zoeken naar creatieve manieren om meer inwoners te betrekken bij projecten, zodat we in gesprek zijn met een goede afspiegeling van de samenleving.” De uitvraag onder raadsfracties en bewoners levert een beeld op dat er bij zowel bestuurders als inwoners verschillende verwachtingen leven met betrekking tot inwonersparticipatie. Het is de rekenkamer duidelijk geworden dat dit thema leeft in Wijchen en dat zij hier mogelijk een positieve bijdrage aan kan leveren door middel van een onderzoek.
Doel Het doel is om inzicht te verkrijgen in de volgende vragen: in hoeverre voldoen de participatietrajecten in 2021-2023 aan de eigen maatstaven van de gemeente? Wat zijn de oorzaken van de (zo gevoelde en ervaren) gebrekkige participatie? Hoe kan participatie bij bijvoorbeeld bouwprojecten, mede in het kader van de in de Omgevingswet verplichte publieksparticipatie, in de toekomst worden verbeterd? Type onderzoek (beschrijvend, beoordelend, normstellend) Het betreft hier een beschrijvend en beoordelend onderzoek. Onderzocht wordt wat het gemeentelijk beleid is, wat het contact met het veld is wat de geboekte resultaten zijn (beschrijvend). De rekenkamer geeft aan de hand van de bevindingen een oordeel over de mate van effectiviteit (beoordelend). Kosten PM Planning Q2-2024: Uitvraag, selectiegesprekken en definitieve keuze onderzoeksbureau. Q3-2024: start en uitvoer onderzoek. Q4-2024: oplevering rapportage en aanbieden voor de raadsvergadering. Belangrijk om te vermelden is het feit dat de gemeente voornemens is om voor inwonersparticipatie nieuw beleid vast te stellen. Daarnaast bestaat er ook nog de raadswerkgroep inwonersparticipatie. Deze werkgroep, bestaande uit leden van de gemeenteraad, bereidt voorstellen voor om de inwoners van Wijchen meer bij het beleid te betrekken.
De rekenkamer zal de komende maanden gebruiken om in overleg met de raadswerkgroep inwonersparticipatie te treden. Ook zal de rekenkamer het overleg benutten om de gestelde onderzoeksvragen aan te scherpen. En in afwachting van het nieuw vast te stellen gemeentelijk beleid inwonersparticipatie, komt de rekenkamer in Q2 2024 terug met een nadere duiding van haar onderzoek. Daarnaast treedt per 1 januari de Omgevingswet in werking die publieksparticipatie voorschrijft. Bij het merendeel van de instrumenten die de Omgevingswet biedt, moet het bestuursorgaan aangeven hoe belanghebbenden zijn betrokken, welke resultaten dat heeft opgeleverd en hoe invulling is gegeven aan eigen participatiebeleid.
Pagina 5 | Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen
3.3 Onderzoek 3: NVRR DoeMee Onderzoek energiebesparingsplicht en handhaving Onderwerp omschrijving Sinds 1993 moeten bedrijven en instellingen die jaarlijks meer dan 50.000kWh stroom of 25.000 m3 aardgas gebruiken, voldoen aan de energiebesparingsplicht: ze moeten investeringen doen in het terugbrengen van het energiegebruik die binnen vijf jaar kunnen worden terugverdiend. Per 1 juli 2019 geldt ook de informatieplicht energiebesparing. Dit betekent dat bedrijven die onder de energiebesparingsplicht vallen, moeten aangeven welke energiebesparings-maatregelen ze hebben genomen. Gemeenten moeten, via de Omgevingsdienst, controleren (toezicht en handhaving) op de naleving van de energiebesparings- en informatieplicht. In 2022 heeft het rijk daarvoor (opnieuw) middelen beschikbaar gesteld aan de Omgevingsdiensten. Invulling van toezicht en handhaving op de energiebesparingsplicht levert een bijdrage aan het realiseren van doelen op het gebied van energie en klimaat. En met de huidige energieprijzen is het voor bedrijven ook relevant vanuit financieel perspectief. Desalniettemin blijkt dat bedrijven maar beperkt invulling geven aan de energiebesparingsplicht en dat overheden de naleving daarvan maar beperkt controleren. Sinds 1993 heeft het Rijk een aantal malen middelen beschikbaar gesteld voor de implementatie van de energiebesparingsplicht.
In 2023 deed het Rijk dat opnieuw, nu voor de versterking van de omgevingsdiensten. In dit onderzoek combineren wij een aantal suggesties voor onderzoek: duurzaamheid en energie, gemeenschappelijke regeling. Wij starten dit onderzoek door deel te nemen aan het NVRR DoeMee-onderzoek 2024. Op basis van de bevindingen bepalen wij of aanvullend onderzoek nodig is. Doel Doel van dit onderzoek is inzicht te verkrijgen in de mate van toezicht en handhaving op de energiebesparingsplicht en -handhaving. of en zo ja welke afspraken de gemeente of provincie met de omgevingsdienst heeft gemaakt over de invulling van toezicht en handhaving op de energiebesparingsplicht; hoe de omgevingsdiensten over de uitvoering van de afspraken rapporteren aan de gemeente of provincie; hoe het college rapporteert aan de gemeenteraad of Provinciale Staten. Type onderzoek Het betreft hier een kortlopend onderzoek. Het NVRR DoeMee-onderzoek zal met name een agenderende functie hebben. Net als bij alle NVRR DoeMee-onderzoeken is het aan de rekenkamers zelf om de bevindingen uit het onderzoek te vertalen naar een brief of rapport aan de gemeenteraad, al dan niet nadat zij aanvullend onderzoek hebben gedaan naar aanleiding van de bevindingen uit het NVRR DoeMee-onderzoek. Kosten €500 per deelnemende gemeente Planning Resultaten van het onderzoek zijn gereed op 1 oktober 2024.
Oplevering rapportage en aanbieden voor de raadsvergadering ultimo einde 2024.
Pagina 6 | Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen
4. Wat mag het kosten? De rekenkamer krijgt een jaarlijks budget toegekend door de raad. Voor het onderzoeksjaar 2024 heeft de raad een bedrag van €53.200 vastgesteld. Dit budget is met name bedoeld voor de bijdrage aan onderzoeksbureaus en voor de vergoeding van de leden van de rekenkamer. In onderstaand tabel is een inschatting gemaakt van de kosten. Voor ieder onderzoek wordt een onderzoeksplan opgesteld met daarbij een definitieve raming van de kosten. Omschrijving Presentiegeld + reiskosten leden rekenkamer Lidmaatschap van de NVRR
Schatting kosten (excl. BTW) €15.600 €410
Rekenkameronderzoek 1: Armoede in Wijchen met speciale aandacht voor kinderarmoede (armoede onder kinderen)
€25.150
Rekenkameronderzoek 2: De wijze van toepassing van bewonersparticipatie
€11.150
Rekenkameronderzoek 3: NVRR DoeMee Onderzoek energiebesparingsplicht en handhaving
€500
Overig
€390
Totaal
€53.200
Pagina 7 | Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen
Bijlage 1: Groslijst van mogelijke onderzoeken Portefeuille
Onderwerp
1
Algemene zaken
a. Controlerende rol van de raad (zie ook 9c.)
2
Openbare orde en veiligheid
3
Regionale samenwerking
a. Oorzaak personeelsverloop Werkorganisatie Druten Wijchen b. WDW doorgronden. Voordelen van de ambtelijke fusie? c. Zicht en controle van de raad op Gemeenschappelijke Regelingen als de Groene Metropoolregio.
4
Versterken inwonerbetrokkenheid
a. Inwonersparticipatie bij bouwprojecten. De raad ontvangt geregeld signalen dat inwonersparticipatie bij (grote) bouwproject te wensen overlaat. Inwoners worden nauwelijks of te laat betrokken en gebrekkig geïnformeerd. Participatie lijkt een wassen neus, inwoners voelen zich vaak niet gehoord c.q. serieus genomen. In hoeverre voldoen de participatietrajecten in 2021-2023 aan de eigen maatstaven van de gemeente? Wat zijn de oorzaken van de gebrekkige participatie? Hoe kan participatie bij (grote) bouwprojecten in de toekomst verbeterd worden? b. Inwonersparticipatie/omgevingswet. Hoe zag het beleid eruit en hoe kan dit beter?
5
Toezicht en handhaving, dierenwelzijn
6
Vluchtelingenopvang
7
ICT
8
Evenementen
Pagina 8 | Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen
9
Financiën
a. De kosten van afvalverwerking voor inwoners (zie 29a). b. Inhuur van adviesbureaus en externe inhuur bij gemeenten (zie ook 34a.) c. Vast personeel versus inhuur en controleerbaarheid voor de raad (zie ook 34 b.) d. Controlerende rol van de raad (zie ook 1a.)
10
Wonen
a. Regelingen voor starters op de woningmarkt. b. Effectiviteit beleid sociale huurwoningen.
11
Gebiedsontwikkeling
12
Ruimtelijke ordening
13
Grondzaken
14
Hart van Zuid
15
Klimaat en energie
a. Wat is de voortgang op het gebeid van duurzaamheid? b. Onderzoek naar de realisatie van het eerste zonnepark van Wijchen in Hernen, aangezien Wijchen op dat moment nog geen beleid had voor zonneparken.
16
Wmo en Jeugdzorg
a. Mantelzorgbeleid.
17
Welzijn en gezondheid
a. Implementatie Inclusie agenda.
18
Sport(accommodaties)
19
Kunst, cultuur en recreatie
20
Economie en toerisme
Pagina 9 | Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen
a. De impact van toerismebeleid op de leefbaarheid op en rond Alverna. Wat is de rol van de gemeente binnen alle planvormingen en is deze rol gepast binnen de bevoegdheden van de gemeente?
21
Onderwijs
22
Werk en inkomen
23
Armoede- en minimabeleid
24
Arbeidsmarkt
25
Statushouders en inburgering
26
Warenmarkt en horeca
27
Onderwijs huisvesting
28
Mobiliteit en openbare ruimte
29
Milieu en afval
30
Maatschappelijk vastgoed
31
Leefbaarheid
32
Archeologie
33
Monumenten
34
Bedrijfsvoering
a. Effectiviteit bestrijding kinderarmoede/minimabeleid.
a. De kosten van afvalverwerking voor inwoners (zie 10a).
a. Inhuur van adviesbureaus en externe inhuur bij gemeenten (zie ook 9b.) b. Vast personeel versus inhuur en controleerbaarheid voor de raad (zie ook 9c.) c. Rol van de raad in de druk op de ambtelijke organisatie; wat kosten moties eigenlijk aan geld en inzet van ambtenaren?
35
Algemeen
Pagina 10 | Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen
d. Onderwerpen waar Wijchen (nog) geen beleid voor had ten tijde van de aanvraag, zoals bijvoorbeeld ook deelscooters of drones, etc.
Bijlage 2: Stappenplan Voor de concrete uitvoering hanteert de rekenkamer een vast stappenplan I.
Aankondiging onderzoek o
De uitvoering van een onderzoek start met een aankondiging daarvan bij diegenen die bestuurlijk en ambtelijk eindverantwoordelijk zijn voor het onderwerp.
o
Het onderzoek wordt uitgevoerd door een extern bureau.
II. Hoor- en wederhoorprocedure en definitieve rapportage o
Na afronding feitenonderzoek en opstellen onderzoeksrapport, wordt deze door de ambtelijk eindverantwoordelijken gecontroleerd op feitelijke juistheid. Eventuele onjuistheden worden gecorrigeerd.
o
Daarna voegt de rekenkamer haar conclusie en aanbevelingen toe aan het rapport.
o
Dit hoofdrapport wordt vervolgens voor bestuurlijk wederhoor gezonden aan het college van B&W.
o
De bestuurlijke reactie wordt in zijn geheel opgenomen in het eindrapport.
o
De rekenkamer reageert hierop in een nawoord. Het definitieve rapport bevat: ▪
de onderzoeksrapportage met bevindingen (nota van bevindingen);
▪
de conclusies en aanbevelingen van de rekenkamer;
▪
de bestuurlijke reactie van het college van B en W;
▪
het nawoord van de rekenkamer
III. Presentatie rekenkamerrapport in een informatiebijeenkomst (optioneel) o
Indien de raad dit wenst, presenteert de rekenkamer haar rapport tijdens een informatiebijeenkomst. Deze bijeenkomst is bedoeld voor raadsleden en geeft hen de gelegenheid om onderzoekstechnische en inhoudelijke vragen te stellen over het rapport.
IV. Bestuurlijke bespreking in de raad
V.
o
De rekenkamer stelt een raadsvoorstel op met haar conclusies en aanbevelingen.
o
De raad besluit vervolgens of de aanbevelingen in de geadviseerde vorm als opdracht aan het college worden gegeven. Hierna vindt de behandeling van het rapport plaats in de commissievergadering en de raadsvergadering.
o
Nadat de raad een besluit heeft genomen over de aanbevelingen uit het rekenkamerrapport, zal het college de raad in een plan van aanpak informeren over de wijze waarop het aan deze conclusies en aanbevelingen gevolg geeft.
Nazorg en vervolgonderzoek o
In artikel 185a Gemeentewet is bepaald dat het college jaarlijks verantwoording moet afleggen van de stand van zaken van de uitvoering van raadsbesluiten, die zijn genomen naar aanleiding van rekenkamerrapporten.
Pagina 11 | Jaarplan 2024 Rekenkamer Wijchen
Bijlage 3: Vragenlijst inventarisatie mogelijke onderzoeksonderwerpen onderzoeksjaar 2024 Selectiecriteria voor onderzoeksonderwerp:
Het onderzoeksonderwerp betreft reeds uitgevoerd gemeentelijk (of regionaal) beleid;
Het onderzoeksonderwerp vertegenwoordigt een substantieel financieel, organisatorisch, bestuurlijk of maatschappelijk belang;
Het onderzoeksonderwerp draagt een financieel risico voor de gemeente;
Er is twijfel over de effectiviteit van het beleid, de doelmatigheid van de uitvoering of de rechtmatigheid van het beleid;
Het onderzoeksonderwerp levert nieuwe informatie op die niet reeds uit andere bronnen bekend is;
Het onderzoeksonderwerp leent zich goed voor het doen van aanbevelingen en verwachte leereffecten.
Naam onderzoeksonderwerp (Max. 3) 1. 2. 3.
Waarom is dit onderwerp geschikt voor een Rekenkameronderzoek? (Max. 100 woorden)
Wat is de vraagstelling? Op welke vraag zoekt u antwoord? (Max. 3)
Wie moet volgens u hiervoor worden geïnterviewd?