Bijlage 1 Brief zienswijze
Tekst van het document
Gemeente Wijchen
DB GGD Gelderland-Zuid Postbus 1120 6501 BC Nijmegen
Kasteellaan 27 Postbus 9000 6600 HA Wijchen t 088 432 70 00 e gemeente@wijchen.nl
contactpersoon Joëlla van de Griend
datum 18 juni 2026 onderwerp Zienswijze op de jaarrekening 2025 en conceptbegroting 2027 van GR GGD Gelderland-Zuid verzonden
t +31638990461 ons kenmerk Z/26/348826
Geacht bestuur, Op 31 maart 2026 ontvingen wij uw concept jaarrekening 2025 en conceptbegroting 2027. De gemeenteraad stelde op 18 juni 2026 deze zienswijze vast. Met deze brief maken wij gebruik van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen op deze stukken. De onderwerpen die wij in deze reactie niet benoemen, nemen wij ter kennisgeving aan. Zienswijze op de jaarrekening 2025 We hebben kennisgenomen van het jaarverslag en concept jaarrekening 2025. U geeft aan dat het gerealiseerde resultaat € 550.000 positief bedraagt en stelt voor om hiervan € 500.000 te bestemmen aan een bestemde reserve voor de frictiekosten voor de ontvlechting van de bedrijfsvoering met de VRGZ. De overige € 50.000 stelt u voor toe te voegen aan de Algemene Reserve van de GGD. Deze heeft nog niet het plafond bereikt. Toevoeging Algemene Reserve GGD Toevoeging Bestemde Reserve ontvlechten bedrijfsvoering Positieve resultaat jaarrekening
€ 50.000 € 500.000 € 550.000
Wij kunnen ons vinden in de resultaatbestemming. Wij volgen hierin het advies van de Adviesfunctie. Zienswijze op de begroting 2027 We realiseren ons als gemeente Wijchen dat de GGD met ingang van 2026 besparingen aan het doorvoeren is vanwege een bezuinigingsopgave vanuit de gemeenten en een daling van financiële middelen op bepaalde onderdelen vanuit het Rijk. Wij worden graag tijdig geïnformeerd wanneer de besparingen gevolgen hebben voor de dienstverlening voor onze inwoners of wanneer de doelstellingen om te besparen niet worden behaald. Wij stemmen in met de begroting 2027, met de onderstaande opmerkingen.
www.wijchen.nl
Autonome ontwikkelingen U geeft aan dat er een aantal uitzettingen zijn die beperkt of zeer beperkt beïnvloedbaar zijn. Dit kan zijn door een hogere instroom, toename van vraag en nieuwe wet- en regelgeving. De financiering van de genoemde onderwerpen is noodzakelijk om het huidige takenpakket uit te kunnen voeren. Indexatie De uniforme bijdrage is geïndexeerd met 4,91% conform de vastgestelde methodiek door het Algemeen Bestuur. Wet- en regelgeving Door toenemende privacy vraagstukken en te kunnen voldoen aan informatiebeveiligingswetgeving begroot u stijgende lasten van € 82.000. Stijgende instroom bij Bijzondere Zorg Sinds 2021 zien we een stijging van de werkzaamheden bij Meldpunt Bijzondere Zorg. Voor de stijging van meldingen bij Bijzondere Zorg is een regionale analyse helpend om inzicht te krijgen waar het zwaartepunt zit van de meldingen en welke mogelijkheden er zijn om de instroom te kunnen beïnvloeden. In het jaarverslag 2025 zien we namelijk grote verschillen in het aantal trajecten Bijzondere Zorg tussen gemeenten, die op basis van inwonersaantallen niet te verklaren zijn. Uitgangspunt is nog steeds dat we in uniforme GGD taken uitgaan van solidariteit tussen de 14 gemeenten waarbij op basis van inwoneraantallen de lasten verdeeld worden. We zien graag een regionale analyse tegemoet zodat we meer inzicht kunnen krijgen op de beïnvloedingsmogelijkheden.
Nu Niet Zwanger He programma verloopt zeer succesvol. Het aantal cliënten, ketenpartners en aandachtfunctionarissen is in 2025 verdubbeld ten opzichte van 2022. Ook is het opgenomen als basisfunctionaliteit in het AZWA en krijgen gemeenten hier extra financiën voor. We ondersteunen het gevraagde extra bedrag voor Nu Niet Zwanger van €130.000. Veilig thuis Onlangs heeft u ons als raad geïnformeerd over de gestegen werkvoorraad bij Veilig Thuis en welke acties u onderneemt om de werkvoorraad weer op een gewenst niveau te krijgen. In het licht van deze ontwikkelingen steunen we het voorstel om de begroting voor Veilig Thuis in 2027 eenmalig te bevriezen op het niveau van 2026, in plaats van te laten dalen. Dit laatste zou volgende de vastgestelde begrotingsmethodiek de bedoeling zijn. We vragen u om samen met gemeenten te werken aan de voorgestelde acties, waaronder een nieuwe manier van samenwerken met het Sociaal Team en de huidige begrotingswijze zoals gepland te evalueren. Beleidsmatige ontwikkelingen U geeft aan dat er een tweetal beleidsmatige ontwikkelingen speelt, waarvan er één is opgenomen in de conceptbegroting.
Toezicht kinderopvang / toezicht Wmo Wij vragen de GGD of de kantoorautomatisering voor WMO-toezicht en Toezicht op de Kinderopvang in samenhang aangeschaft en beheerd kan worden in het licht van een eventuele eigen bedrijfsvoering en de mogelijke shared services met andere GGD-en om alsnog schaalvoordelen te behalen. Daarnaast zijn wij kritisch op de uitzetting in beleidscapaciteit. We gaan akkoord met de uitzetting voor 2027, maar vragen u om met www.wijchen.nl
gemeenten in gesprek te gaan of deze uitzetting structureel nodig is. De Wmo is een wettelijke taak van gemeenten en dus is nauwe afstemming nodig over welke (beleids)rol de GGD hierin heeft. Gezondheidsbevordering en preventie U geeft aan in het kader van continuïteit de wens te hebben dat de vraag vanuit gemeenten op het gebied van gezondheidsbevordering en preventie meer een uniforme taak wordt ipv grotendeels facultatief. In onze kaderbrief hebben wij aangegeven dat de begroting 2027 hiervoor nog te vroeg is, omdat wij nog geen zekerheid hebben over de AZWA-middelen. In de loop van 2026 verwachten wij deze duidelijkheid wel te krijgen en kunnen wij met de GGD in gesprek gaan over meer langdurige afspraken. Op deze manier kan de GGD beter bijdragen aan onze gezamenlijke lange termijn doelen op dit gebied. Ontwikkeling ontvlechten bedrijfsvoering VRGZ-GGD Op het moment waarop u de conceptbegroting aan gemeenten toestuurde, was het formele besluit over de ontvlechting van de bedrijfsvoering door beide AB’s nog niet genomen. Daarom heeft u dit niet in uw conceptbegroting 2027 mee kunnen nemen, en verwacht u met een begrotingswijziging voor 2026 en 2027 te komen. Als gemeenteraad zullen wij daar op dat moment onze zienswijze op geven.
Als opdrachtgever van de GGD in de gemeenschappelijke regeling wil de Raad tijdig in de positie zijn om een standpunt in te nemen over de financiële efficiëntie, haalbaarheid en uitvoerbaarheid van de splitsing van de bedrijfsvoering van de GGD en de VRGZ. We steunen en begrijpen de keuze tot splitsing. We vinden het verstandig dat u dit proces zorgvuldig verloopt waardoor de splitsing per 1 januari 2028 definitief zal zijn. We vragen u om goede informatievoorziening naar onze gemeenteraad gedurende het hele proces, gezien de financiële consequenties die dit voor de begroting van de GGD zal hebben. Meer informatie Als u vragen heeft kunt u contact opnemen met Joëlla van de Griend, accounthouder GGD, per e-mail j.van.de.griend@drutenwijchen.nl of telefoonnummer 06 38 99 04 61.
Met vriendelijke groet, gemeenteraad van Wijchen
R. Helmer-Englebert voorzitter
R.B. Waumans griffier
www.wijchen.nl