Beslisnota Verlenging Milieubeleidsplan 2018-2021

Openbaar

Zaaknummer: 76779

Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Verlenging planperiode Milieubeleidsplan 2018-2021 Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: 1. De planperiode van het Milieubeleidsplan 2018-2021 te verlengen met 2 jaar tot en met 2023. Aanleiding Op 29 november 2018 heeft de gemeenteraad het Milieubeleidsplan Wijchen 2018-2021 vastgesteld. Het milieubeleidsplan is een overkoepelend beleidskader (parapluplan) voor alle milieurelevante onderwerpen. Doelstelling van het milieubeleid is behoud of verbetering van de milieukwaliteit van de leefomgeving. Dit wordt geconcretiseerd in sectorale milieuplannen, zoals voor energie, water, afval, bodem en geluid, en andere plannen. Streefbeeld is een veilige, gezonde en aantrekkelijke leefomgeving voor inwoners, gebruikers en bezoekers. Met het verstrijken van de looptijd van het Milieubeleidsplan 2018-2021 is bekeken in hoeverre streefbeeld, doelstelling, thema’s en uitvoeringsstrategie herijking behoeven. Conclusie is dat daar op dit moment geen noodzaak voor is en het bestaande milieubeleid kan worden gecontinueerd. Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

29-11-2018

Vaststelling Milieubeleidsplan Wijchen 2018-2021 (Z16001048)

Gewenst resultaat Met het verlengen van de planperiode met 2 jaar (2022-2023) zet de gemeente het huidige milieubeleid voort in afwachting op eventuele nieuwe ontwikkelingen. Argumenten 1.1 Verlenging planperiode is een bevoegdheid van de Gemeenteraad Op grond van Wet Milieubeheer artikel 4.19 bepaalt de Gemeenteraad het tijdvak gedurende welke het milieubeleidsplan geldt. De Gemeenteraad kan de geldingsduur met 2 jaar verlengen. 1.2

Huidige milieubeleid volstaat nog Het milieubeleidsplan volstaat ook de komende jaren als beleidskader. - Streefbeeld en doelstelling van het milieubeleid zijn nog steeds van toepassing en behoeven vooralsnog geen wijziging.

Pagina 1 van 3

Openbaar -

Zaaknummer: 76779 Nieuwe integrale thema’s, zoals energietransitie, klimaatadaptatie en circulariteit, zijn al benoemd in het milieubeleidsplan. Dit in aanvulling op de traditionele thema’s, zoals afval, bodem, water en geluid. Strategie sluit aan bij de Omgevingswet door o.a. in te zetten op de integrale samenhang van milieukwaliteit met andere onderwerpen (m.n. gezondheid, biodiversiteit, mobiliteit), een gebiedsgerichte benadering van milieukwaliteit en de zelfwerkzaamheid van de samenleving. Dit is nog steeds actueel.

1.3

Voortzetting huidige beleid heeft geen gevolgen Verlening van de planperiode met 2 jaar: - Betekent dat het huidige beleid ongewijzigd blijft. Streefbeeld, doelstellingen en strategie worden dus voortgezet. - Heeft geen financiële consequenties anders dan voorzien in het milieubeleidsplan. De hierin genoemde overkoepelende maatregelen zijn reeds opgenomen in de reguliere begroting. - Is geen belemmering voor eventuele actualisatie of aanscherping van sectorale milieuplannen. Specifieke ambities en maatregelen op deelterreinen worden in de sectorale plannen bepaald.

1.4

Tussentijdse aanpassing blijft mogelijk Mochten nieuwe ontwikkelingen daartoe aanleiding geven, dan kan tussentijdse wijziging van beleid worden overwogen.

1.5

Een besluit tot verlenging geeft duidelijkheid richting de samenleving Vigerend beleid vervalt pas als de Gemeenteraad in plaats daarvan een nieuw beleid vaststelt. Het kan dus stilzwijgend worden gecontinueerd. Desalniettemin is het verstandig om duidelijk en transparant te zijn door de planperiode expliciet te verlengen.

Tegenargumenten en risico’s 1.1 Verplichting van een milieubeleidsplan komt te vervallen Op grond van Wet Milieubeheer artikel 4.16 heeft de Gemeenteraad de bevoegdheid om een milieubeleidsplan vast te stellen. De Wet Milieubeheer gaat echter op in de Omgevingswet. Met de Omgevingswet worden omgevingsvisie en –programma’s als gemeentelijke beleidsdocumenten geïntroduceerd. Het milieubeleidsplan komt dan te vervallen, tenzij onderdelen van het milieubeleidsplan niet in de gemeentelijke omgevingsvisie staan (bijvoorbeeld omdat in de omgevingsvisie is gekozen voor een hoog abstractieniveau). Deze onderdelen behouden hun gelding als buitenwettelijk beleid. Dit moet de gemeente dan wel expliciet aangeven. Financiële gevolgen Verlenging van de planperiode heeft geen financiële consequenties anders dan voorzien in het Milieubeleidsplan. Zie argument 1.3. Communicatie Het besluit tot het verlengen van de planperiode wordt gepubliceerd.

Pagina 2 van 3

Openbaar

Zaaknummer: 76779

Inwonersparticipatie Niet van toepassing. Uitvoering of Vervolgstappen Heroverweging na 2 jaar (eind 2023), tenzij ontwikkelingen of onderwerpen zich voordoen die om eerdere herijking vragen. Met de Omgevingsvisie heroverwegen of danwel in welke vorm het milieubeleidsplan blijft bestaan. Geheimhouding Nee Niet van toepassing. Advies Het voorstel tot verlening is besproken met de vakambtenaar Financiën. Het advies is in de beslisnota verwerkt.

Pagina 3 van 3