Beslisnota raad: meerjarige budgetsubsidie School's Cool Wijchen

Openbaar

Zaaknummer: 61641

Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Meerjarige subsidie School's Cool Wijchen Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: 1. aan School’s Cool Wijchen een meerjarige budgetsubsidie te verlenen 2. prestatieafspraken op te nemen in de meerjarige budgetsubsidie, te weten: a. School’s Cool voert jaarlijks minimaal 25 begeleidingstrajecten uit; b. School’s Cool beoordeelt welke leerlingen voor begeleiding in aanmerking komen. Indien de noodzaak tot selecteren bestaat, geven zij voorrang aan: i. leerlingen met een formele diagnose (ADHD, ASS, etc.) ii. leerlingen uit gezinnen met (complexe) problematiek iii. leerlingen uit gezinnen waarin Nederlands niet de eerste taal is iv. leerlingen die korter dan drie jaar in Nederland wonen, waarvan de thuistaal geen Nederlands is en de ouders het Nederlandse onderwijssysteem niet goed kennen c. Wij ontvangen jaarlijks een verslag waarin expliciet inzichtelijk is gemaakt waaraan de financiële middelen zijn besteed. Wordt minder uitgegeven dan het subsidiebedrag, dan vorderen we het resterende deel terug. Wordt meer uitgegeven dan het subsidiebedrag, dan wordt de bijdrage niet verhoogd; d. School’s Cool Wijchen int een verplichte eigen bijdrage voor elk begeleidingstraject ter hoogte van € 50,-; e. Uiterlijk 1 april 2025 ontvangen wij van u een financiële en inhoudelijke verantwoording over de voorgaande drie jaren. 3.

de hoogte van de subsidie vast te stellen op € 11.000,- per jaar

Aanleiding School’s Cool Wijchen is een vestiging van School’s Cool Nijmegen. Sinds 2016 ondersteunt zij leerlingen in de gemeente bij de overstap van het basisonderwijs naar het voortgezet onderwijs en van het eerste naar het tweede leerjaar VO, ten einde te voorkomen dat deze leerlingen vastlopen in hun schoolloopbaan. School’s Cool zet hiervoor getrainde vrijwilligers in als mentoren. In 2016 werden negen leerlingen door hen begeleid. Inmiddels is dit aantal opgelopen naar 27 leerlingen in het schooljaar 2019-2020. De bijdrage van de gemeente Wijchen aan School’s Cool is tot nog toe onveranderd gebleven. Door het toegenomen aantal leerlingen, zijn de organisatorische kosten toegenomen die School’s Cool maakt voor haar leerlingen in Wijchen. Een verhoging van de subsidie wordt dan ook redelijk geacht.

Eerdere besluiten

Pagina 1 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 61641

Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

11-07-2017

Z/17/006518 | DOC/17/213705 Besloten is om voor 2016, 2017 en 2018 een subsidie van € 7.500,toe te kennen aan School’s Cool Wijchen.

Gewenst resultaat Leerlingen in Wijchen met een mogelijk risico op schooluitval, maken een goede start in het voortgezet onderwijs. Na het begeleidingstraject hebben zij vaardigheden ontwikkeld waarmee de kans op schooluitval geminimaliseerd is. Argumenten 1.1 Samenwerking met School’s Cool draagt bij aan het voorkomen schooluitval. School’s Cool begeleidt kwetsbare leerlingen waarover binnen het PO en/of VO de zorg bestaat dat zij mogelijk in hun middelbare schoolcarrière uit kunnen vallen. Door hen middels het toekennen van een mentor individueel te begeleiden, krijgen zij een stabiele start en ontwikkelen zij vaardigheden die hen helpen om op school goed te functioneren. Hierdoor wordt voorkomen dat zij in latere leerjaren veel gaan verzuimen en de school verlaten zonder een diploma of startkwalificatie. 1.2 De inzet van School’s Cool is kostenbesparend School’s Cool maakt gebruik van getrainde vrijwilligers. Zij maken alleen organisatorische kosten en kosten voor het trainen van de vrijwilligers. Door in een vroeg stadium kwetsbare leerlingen te ondersteunen worden hogere kosten voor schooluitval in latere jaren voorkomen. 1.3 School’s Cool past binnen doelen uit het coalitieakkoord 2018-2022 In het coalitieakkoord 2018-2022 is het volgende opgenomen over passend onderwijs: ‘Onderwijs dichtbij geldt ook voor kinderen die extra steun nodig hebben.

We blijven de initiatieven dan ook steunen die nu gestart zijn op het gebied van passend onderwijs.’ School’s Cool behoort tot de instrumenten die de gemeente tot haar beschikking heeft om aan dit doel te werken aangezien het bijdraagt aan maatwerkoplossing voor jongeren die behoefte hebben aan extra ondersteuning. 1.4 Met een meerjarige budgetsubsidie hebben we grip op de kosten Door het aangaan van een meerjarige budgetsubsidie in combinatie met prestatieafspraken weten we waar we de komende drie jaar financieel aan toe zijn. Door het maken van prestatieafspraken stimuleren we School’s Cool uitsluitend die leerlingen aan te nemen waarvan de verwachting is dat zij ook daadwerkelijk baat hebben bij de begeleiding van hun mentoren. Omdat we in deze nieuwe subsidieafspraak ook een jaarlijkse evaluatie vastleggen, krijgt uw raad tevens inzicht in de prestaties van School’s Cool. 2.1 Een minimum aantal trajecten stimuleert de inzet School’s Cool heeft in voorgaande jaren laten zien met een klein budget een grote groep leerlingen te kunnen bereiken. Omdat wij ervoor willen waken dat de gemeentelijke

Pagina 2 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 61641

middelen voor andere doeleinden dan onze jongeren worden ingezet, stellen wij een minimum leerlingenaantal in. 2.2 Selectiecriteria waarborgen dat de meest kwetsbare leerlingen geholpen worden. De groep leerlingen die door School’s Cool wordt begeleid is zeer divers en de problematiek varieert van matig tot zwaar. Op dit moment hebben zij voldoende ruimte om zelf de afweging te maken welke leerlingen baat hebben bij hun begeleiding. Wij willen echter voorkomen dat bij een schaars aanbod de leerlingen met het grootste risico op uitval niet geholpen worden. Door selectiecriteria vast te leggen verkleinen wij de kans dat zij niet begeleid worden. 2.3 Een jaarlijkse verslag houdt ieder scherp op doel en doelmatigheid Door van School’s Cool jaarlijks een beknopt inhoudelijk en financieel verslag te vragen, worden zij gedwongen op regelmatige basis stil te staan bij hun beleid en bij de inzet van hun middelen. Het geeft de gemeente de gelegenheid om waar nodig beleidsmatig bij te sturen. 2.4 Een eigen bijdrage stimuleert de inzet van ouders en leerling Een begeleidingstraject vraagt veel van de organisatie van School’s Cool, de betrokken mentor en de gemeente als subsidieverstrekker. Daarom mag dit nooit als vrijblijvend worden opgevat. Een redelijke eigen bijdrage benadrukt bij ouders en leerling het belang van inzet voor het begeleidingstraject.

2.5 Met een eindevaluatie kan een gedegen afweging worden gemaakt over het vervolg van de subsidie. Over drie jaar zal de Raad opnieuw moeten besluiten of zij de subsidie aan School’s Cool voort wil zetten. Om die afweging te kunnen maken moeten zij beschikken over alle relevante gegevens. Een eindevaluatie zorgt dat deze gegevens beschikbaar zijn. 3.1 Het toegenomen aantal begeleidingstrajecten rechtvaardigt een subsidieverhoging Sinds de start van School’s Cool Wijchen, hebben zij hetzelfde bedrag aan subsidie ontvangen. In die jaren is het aantal begeleidingstrajecten toegenomen en daarmee de administratie last van School’s Cool. Een verhoging van de budgetsubsidie is dus op zijn plaats. Tegenargumenten en risico’s 1.1 Vrijwilligers behalen mogelijk mindere resultaten dan professionals School’s Cool werkt met (getrainde) vrijwillige mentoren. De inzet van deze nietprofessionals kan minder effectief zijn en mogelijk minder resultaat opleveren dan wanneer er gebruik wordt gemaakt van gekwalificeerde begeleiders. Financiële gevolgen en risico’s De structurele kosten ad € 11.000,- worden gefinancierd uit middelen binnen het programma Onderwijs. Risico Met deze meerjarige budgetsubsidie verplichten wij ons voor drie jaar om deze kosten jaarlijks aan School’s Cool te voldoen.

Pagina 3 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 61641

Communicatie We communiceren het besluit van uw raad middels een subsidiebeschikking aan School’s Cool Wijchen. Inwonersparticipatie School’s Cool Wijchen is meegenomen in het traject tot het opstellen van de subsidiebeschikking en de daarin opgenomen kaders en prestatieafspraken. Uitvoering of Vervolgstappen We bespreken jaarlijks met School’s Cool Wijchen de financiële en inhoudelijke verantwoording. De Raad ontvangt jaarlijks een informatienota met de actuele stand van zaken naar aanleiding van de financiële en inhoudelijke verantwoording. In het eerste kwartaal van 2025 evalueert School’s Cool Wijchen hun inzet gedurende deze subsidieperiode en levert een financiële afrekening in. Op basis van deze evaluatie volgt besluitvorming over de toekomstige subsidieverstrekking.

Geheimhouding:

Nee

Niet van toepassing

Advies Ingrid Bos-De Keijzer Team Juridische Zaken

Pagina 4 van 4