Beantwoording raadsvragen JR24 en PPN25 GLW
Tekst van het document
Raadsvragen inzake Jaarrekening en Perspectiefnota Nr.
Fractie
Boek Blz/bijlage Vraag
Antwoord
7
GLW
PPN
10
Vanwege het uitstel van de vervanging abonnementstarief Wmo naar 2027 is de taakmutatie voor 2026 493k. Hoe komt dit bedrag tot stand?
8
GLW
PPN
15
“We hebben een hogere inzet van Welzijn nodig etc.” Aan wat voor inzet wordt dan gedacht?
9
GLW
PPN
15 en 16
Wat wordt verstaan onder een robuust sociaal team? Wat zijn de criteria voor robuustheid voor het sociaal team van de gemeente Wijchen?
Op macroniveau gaat het om een bedrag van € 225 miljoen in 2026. Dit betreft het landelijk verwachte effect van de invoering van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage. Dit macrobedrag wordt vervolgens via maatstaven in de algemene uitkering (cluster Individuele voorzieningen Wmo) verdeeld/ vertaald naar gemeenteniveau. Met de ontwikkeling sterke sociale basis gaat het om het versterken van het collectief aanbod, gericht op het versterken van burgers. Dit zijn ondersteuningsmogelijkheden in de vorm van informatiecursussen, lotgenotencontact en vrij toegankelijk aanbod zoals opvoedcursussen en omgang met een depressieve partners. Ook denken we aan de uitbreiding van buurt en opbouwwerk waarbij sociale cohesie in buurten versterkt wordt. Een robuust sociaal team is een sterk lokaal team gericht op een goede samenwerking met ketenpartners een integrale blik en voldoende kennis of de beschikbaarheid tot deskundige met deze kennis met voldoende capaciteit om zelf ondersteuning te kunnen bieden. In de Hervormingsagenda Jeugd staat waar zo’n team uit moet bestaan. Er moet voldoende capaciteit zijn. Het team moet zelf lichte hulp bieden. Ook moet er een goede samenwerking zijn met de sociale basis (scholen, buurtorganisaties, welzijn). Het doel is dat het robuuste team veel vragen zelf oplost met een integrale blik zonder verwijzing naar specialistische zorg.
Voor verdere informatie verwijzen wij u naar de informatienota Robuust sociaal team en stevige sociale basis (collegedatum 20 mei 2025).
Pagina 1 van 8
Raadsvragen inzake Jaarrekening en Perspectiefnota Nr.
Fractie
Boek Blz/bijlage Vraag
Antwoord
10
GLW
PPN
20, 4.07
Het klopt dat er toezeggingen zijn gedaan dat deze gelden structureel in de begroting mogen worden opgenomen. Daarom is in de perspectiefnota vanaf 2026, structureel € 1,3 miljoen, opgenomen aan CDOKE-gelden. (Zie tabel 10 op pagina 20 van de PPN)
11
GLW
PPN
32, 9.3
12
GLW
PPN
47, 11.16
Wat houdt het project Fitcoins in?
13
GLW
PR
16
0.1 bestuur: tegenvaller van 307k wachtgeldverplichting vertrekkende wethouder. De wethouder is toch per direct aan een nieuwe (hoge betaalde) functie begonnen? Wat is er dan nog aan wachtgeld te betalen?
Klimaatmiddelen De regeling voor capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE) kende tot en met 2025 een tijdelijk karakter. Inmiddels is in overleg met het rijk en provincies bepaald dat gemeenten deze middelen structureel mogen inzetten, dit was nog niet vertaald in onze begroting. Het gaat over veel geld. Waarom is dit nog niet vertaald naar de begroting? Opbrengst toeristenbelasting 105k voor 2026 e.v. Is er rekening gehouden met de opening van Hotel Berendonck in 2025?
Pagina 2 van 8
Bij de opbrengst van de toeristenbelasting voor 2026 e.v. is inderdaad rekening gehouden met de opening van Hotel Berendonck in 2025. Bij de laatste rapportage in 2025 zal dat, tezamen met eventuele andere mutaties, ook in de raming van de toeristenbelasting voor 2025 worden verwerkt. Fitcoins is een innovatieve gezondheidsapp die gebruikers beloont voor gezonde activiteiten zoals wandelen, fietsen en andere vormen van beweging. Gebruikers verdienen 'Fitcoins' (digitale munten) die ingewisseld kunnen worden voor diverse beloningen, zoals gezonde producten, cadeaubonnen of leuke uitjes in de gemeente Wijchen. Afhankelijk van de periode dat een wethouder werkzaam is geweest bij een gemeente, wordt er een recht op wachtgeld opgebouwd als vangnet voor de overgang naar een nieuwe functie. Omdat dat recht voor de gemeente een verplichting is, nemen we hier, voor de gehele periode van het recht op wachtgeld, een voorziening voor op. Maandelijks geeft een wethouder met wachtgeld zijn inkomsten op, wat wij aanvullen tot het recht op wachtgeld. Bij een nieuwe baan is aanvulling, afhankelijk van hoogte van het salaris, beperkt of nihil. In dat geval valt de voorziening grotendeels vrij.
Raadsvragen inzake Jaarrekening en Perspectiefnota Nr.
Fractie
Boek Blz/bijlage Vraag
Antwoord
14
GLW
PR
21
Hoe staat het nu met de buurtveiligheid (subjectief en objectief) in Wijchen ten opzichte van 2022?
15
GLW
PR
21
Hoe groot is de overlast door jongeren in Wijchen (subjectief en objectief) nu in vergelijking met 2022?
De gemeente Wijchen is in veel opzichten een gemiddelde gemeente als we kijken naar veiligheidscijfers in de volle breedte. Bijvoorbeeld als het gaat om strafbare feiten of het aantal meldingen bij veilig thuis. Buurtveiligheid is een containerbegrip en daardoor lastig meetbaar. Daarnaast hebben bepaalde cijfers ook de juiste duiding nodig om van betekenis te zijn. Bijvoorbeeld: betekent de afname van overlastcijfers dat de problematiek is verminderd of dat de meldingsbereidheid is afgenomen? Ook de politie onderstreept dit bovenstaande met betrekking tot objectieve en subjectieve veiligheid in de buurt. Er zijn meerdere loketten waar inwoners meldingen kunnen doen. De politiecijfers laten een lichte daling zien in het aantal meldingen jeugdoverlast. In 2022 was het aantal meldingen jeugdoverlast 179. In 2024 is dat gedaald naar 163. Dit betekent niet per definitie dat de ervaren jeugdoverlast is afgenomen. Het kan ook duiden op een afname van de meldingsbereidheid. De afgelopen jaren heeft de gemeente Wijchen sterk geïnvesteerd in de aanpak van jeugdoverlast. Denk aan het vast in dienst hebben van twee straatcoaches. Daardoor is er een loket voor melders en wordt er direct gereageerd op meldingen of signalen die binnenkomen. Van melders krijgt de gemeente terug dat zij dit contact als prettig ervaren. Dit kan bijdragen aan de subjectieve veiligheid.
Pagina 3 van 8
Raadsvragen inzake Jaarrekening en Perspectiefnota Nr.
Fractie
Boek Blz/bijlage Vraag
Antwoord
16
GLW
PR
21
In hoeverre is het 7 stappen model voor de aanpak van overlast door jongeren effectief?
17
GLW
PR
31
“Op het taakveld zwerfvuil is ten onrechte uitgegaan van een dubbele bate voor de Single Used Plastic inkomsten.” Wat wordt hier bedoeld?
18
GLW
PR
35
We zijn nu zo’n 18 maanden bezig met Startup Wijchen. Wat zijn de eerste ervaringen?
Het 7 stappenmodel is officieel ingevoerd per 1 januari 2025. Daarvoor werkte de gemeente Wijchen ook al volgens dit model. Het draagt bij aan een systematische aanpak met onze veiligheidspartners. Het leidt ertoe dat iedereen weet wat er van je verwacht wordt in de aanpak van jeugdoverlast. De privacy is door dit model goed gewaarborgd. Dit zijn met name de voordelen van deze aanpak. Het model is effectief gebleken in het bieden van houvast en het bevorderen van samenwerking tussen verschillende partijen. De uitkering van de Single Use Plastic (SUP) regeling komt achteraf. De uitbetaling heeft vertraging opgelopen, wij hadden de inkomsten over 2023 en 2024 eind 2024 verwacht. Deze ontvangen wij alsnog in 2025. Ten onrechte is de verwachte inkomst over 2024 gedurende het boekjaar dubbel opgenomen, zowel in de begroting als in de perspectiefnota. Deze is derhalve één keer teruggedraaid in de jaarrekening 2024 en daardoor zichtbaar als afwijking. De ervaringen en samenwerking met StartUp Nijmegen zijn positief. We maken gebruik van hun kennis en kunde. In het eerste jaar (2024) is er door starters veelvuldig gebruik gemaakt van onze ‘partnergesprekken’. In het tweede jaar (2025) van onze samenwerking zien we een daling in het aantal ‘partnergesprekken’. Dit kan veroorzaakt zijn door minder goede vindbaarheid op de website en het toegenomen gebruik van AI.
Per kwartaal wordt er door StartUp een workshop gegeven in Wijchen, deze worden goed bezocht (een deel van deze cursisten komt uit Nijmegen).
•
•
Pagina 4 van 8
Raadsvragen inzake Jaarrekening en Perspectiefnota Nr.
Fractie
Boek Blz/bijlage Vraag
Antwoord
19
GLW
PR
35
Zijn er plannen om StartUp Wijchen zelfstandig en niet als een tak van StartUp Nijmegen te laten functioneren?
20
GLW
PR
35
Wat zijn de plannen om verdere leegstand van de panden tegen te gaan?
21
GLW
PR
35
Op bladzijde 35 lezen we: ‘Er is een transformatie gaande dat wanneer er een reguliere winkel, verdwijnt er andere centrumactiviteit terugkomt’ Over welke andere centrumactiviteiten hebben we het dan?
22
GLW
PR
49, 5g
Speerpunt 2. Biodiversiteit als integraal duurzaamheidsthema: a. Een scan maken voor de kansen voor natuur bij ruimtelijke ontwikkelingen. Wanneer wordt gestart met de uitvoering?
Nee, die plannen zijn er niet. Er is bewust gekozen om het gezamenlijk te organiseren zodat de overhead op één plaats georganiseerd is en we gebruik kunnen maken van elkaars ervaring en het concept zoals het in Nijmegen goed werkt. Beuningen, Druten en Berg en Dal zijn ook aangesloten. De werkgroep branchering van het CMW gaat nog meer focus leggen op leegstand. Daarnaast zijn de BIZ Pandeigenaren zich ook bewust van hun rol hierin. De onderlinge afstemming en samenwerking is van belang. Tijdens de overleggen over het accountplan van de Gouden Driehoek (gemeente, pandeigenaren, CMW) en bestuurlijke overleggen waar wij als gemeente ook aanschuiven is dit een vast thema. In het huidige omgevingsplan is een brede centrumbestemming mogelijk. Naast de reeds reguliere centrumactiviteiten zal er ook gekeken worden naar ambachten, cultuur, leisure en recreatie. Hierdoor ontstaat een bredere scoop van een aangenaam ontmoetings- en verblijfgebied. Door capaciteitsproblemen (afwezigheid door ziekte) is hier nog geen vast format voor. Bij gemeentelijke projecten nemen we mee dat een ecologisch adviesbureau naast de standaard quickscan flora en fauna (natuurwaardenonderzoek) ook met adviezen komt voor extra kansen voor natuur.
23
GLW
PR
49, 5g
Speerpunt 4. Versterken groenblauw raamwerk: Wanneer wordt gestart met de uitvoering van het plan Groene Mantel?
Pagina 5 van 8
Vooruitlopend op vaststelling dit najaar van de uitvoeringsagenda Groen Blauw Raamwerk en Landelijk gebied hierbij een overzicht van de planning van de verschillende activiteiten: Opdracht programma van eisen en financieringsstrategie: Q1-Q3 2025. Opdracht werkwijze: Q1-Q3 2025. Opstellen uitvoeringsprogramma: Q2-Q4 2025.
Raadsvragen inzake Jaarrekening en Perspectiefnota Nr.
Fractie
Boek Blz/bijlage Vraag
Antwoord
24
GLW
PR
56
Project is gestart. MEE Gelderse Poort is bezig met een inventarisatie naar de behoeften en doelgroepen. Verwachting is dat eind 2026 de implementatie kan plaatsvinden.
25
GLW
PR
59
26
GLW
PR
62
27
GLW
PR
65
Het nadeel op dagbehandeling wordt o.a. veroorzaakt door een stijging van het schoolverzuim, doordat jeugdigen lang op wachtlijsten staan bij bijvoorbeeld jeugd GGZ. Vorig jaar juli zou een project starten waarbij vanuit Onafhankelijke Clientondersteuning ervaringsdeskundigen zouden worden ingezet. Worden ze al ingezet in deze moeilijke periode bij deze jeugdigen? Zo nee, wanneer wordt daarmee gestart? Bij de specialistische begeleiding vanuit de WMO zien we in 2024 een forse toename van 50 klanten vooral bij aanbieders die inwoners met psychische problematiek ondersteunen. Hoe is dit te verklaren en worden er al mogelijkheden voor preventie benut/onderzocht voor deze doelgroep?
In de programmarekening 2024 staat dat de verwachting is dat het AZC eind 2026 geopend kan worden. In de perspectiefnota staat het Masterplan Das geboekt voor 2025 en 2026. Is de verwachte opening nog steeds eind 2026? De wettelijke termijnen bij vragen van burgers aan het Sociaal Team worden niet gehaald. Wat was de gemiddelde termijn in 2024 en wat is die nu?
Pagina 6 van 8
Voor de specialistische begeleiding zien we in de regio, met uitzondering van de gemeente Beuningen en Nijmegen, een toename van cliënten die hiervan gebruik maken. Verwijzers en zorgaanbieders geven aan dat situaties complexer worden en er meer zorg wordt ingezet. In de gemeente Wijchen zien we het eerste half jaar van 2025 een daling. Preventie met betrekking tot psychische problematiek wordt op verschillende manieren ingezet, zoals bijvoorbeeld de WijkGGZ die vroegtijdig kan inschatten of verwijzing naar specialistische begeleiding al dan niet passend is. Een ander voorbeeld is de regionale communicatiecampagne ‘Hoe is het?’ gericht op het informeren over en vergroten van de mentale gezondheid die in mei 2025 is gelanceerd. We zijn momenteel aan het uitwerken wat de gevolgen zijn van het moeten bieden van compensatie voor de Das. Hierna kunnen we de planning in haalbaarheid beoordelen. We verwachten hier in q4 2025 duidelijkheid over te hebben De gemiddelde termijn bij Wmo is gemiddeld 1,5 tot 2 maanden. Dit was in 2024 2 tot 3 maanden. Bij Jeugd is er op dit moment door ziekte een gemiddelde termijn van 4 maanden. Begin dit jaar was dit 2 maanden. Er wordt gewerkt aan de teruggang naar ook een termijn van 1,5 tot 2 maanden wachttijd. De wettelijke norm voor het beslissen op een hulpvraag bij Jeugd is 8 weken.
Raadsvragen inzake Jaarrekening en Perspectiefnota Nr.
Fractie
Boek Blz/bijlage Vraag
Antwoord
28
GLW
PR
66, 6d
Iedereen doet mee’ richt zich niet op een specifieke doelgroep, maar is er voor iedereen die in het dagelijks leven uitdagingen ervaart.
29
GLW
PR
68, 6e
30
GLW
PR
81
31
GLW
PR
93, 8d
Worden er op het gebied van inclusie middelen besteed aan mensen met een andere culturele identiteit (die niet-inburgeringsplichtig zijn) en zo ja, welke resultaten zijn daarmee behaald? Wanneer kunnen we een voorstel over de inwonerspas verwachten? In de jaarrekening 2024 staat dat de raad hiervan via een informatienota op 2 juli (toevoeging GLW: 2024) kennis van heeft genomen. De planning om met een voorstel naar de raad te komen, is uiterlijk Q3. Werd hier Q3 2024 of 2025 bedoeld? ”Gezien de ruime rijksbijdrage is in de Begroting 2025 besloten de structurele programmagelden vanaf 2025 met € 100.000 te verlagen.” Wat is de reden voor de verlaging? Inzake het speerpunt “Duurzame veehouderij stimuleren wij door duurzaamheidsinitiatieven te faciliteren.” In de verantwoording staat “We beoordelen individuele initiatieven, waarbij we zoveel als mogelijk meedenken.” Kunt u over het jaar 2024 concrete voorbeelden benoemen van individuele initiatieven, waarbij het college heeft meegedacht en zo ja, hoe heeft het college meegedacht?
Pagina 7 van 8
Uiterlijk in Q4 wordt de Inwonerspas meegenomen in de integrale behandeling van de aanbevelingen uit het rekenkamerrapport naar de effectiviteit van het armoedebeleid
Bij de begroting 2025 is besloten het lokale budget voor verduurzaming met € 100k te verlagen. Omdat we van het rijk voldoende middelen ontvangen voor onze ambities op duurzaamheid, kunnen we lokaal geld dat hiervoor bestemd was deels vrij laten vallen. Zover wij kunnen overzien zijn er de afgelopen jaren weinig tot geen initiatieven bij de gemeente binnengekomen voor een veestal met een lagere milieubelasting dan wel nieuwe stallen met maatregelen voor diergezondheid en dierenwelzijn. Wel hebben de afgelopen 2 jaar verschillende bedrijven zich gemeld die willen stoppen met hun veehouderijtak. In totaal hebben vijf agrarische bedrijven in Wijchen zich gemeld die deel willen nemen aan de Landelijke Beëindigingsregeling Veehouderijlocaties (LBV). De gemeenteraad van Wijchen is in februari 2025 middels een informatienota geïnformeerd over de stoppersregeling. Voor de vijf bedrijven die zich hebben gemeld om mee te doen met de stoppersregeling, worden plannen voorbereid voor een herbestemming. Deze plannen worden in overleg met de gemeente opgesteld en zijn veelal maatwerk. Het gaat veelal om plannen waar in ruil voor de sloop van opstallen een beperkt aantal woningen kunnen worden teruggebouwd, zogenaamde VAB-plannen (VAB
Raadsvragen inzake Jaarrekening en Perspectiefnota Nr.
32
Fractie
GLW
Boek Blz/bijlage Vraag
PR
94, 8.2
Antwoord
In de grondexploitatie (niet bedrijventerreinen) vallen de baten 2,5 mln euro hoger uit en de lasten 1,7 mln hoger dan begroot. Dit verschil wordt maar ten dele verklaard in de tabel eronder (-29k en +408k), wat verklaart de rest van het verschil?
= Vrijkomende Agrarische Bebouwing). De verschillende planprocedures voor de wijzigingen van het omgevingsplan moet nog worden opgestart. Waarschijnlijk zullen de verschillende planprocedures nog dit jaar worden gestart. Het verschil binnen het taakveld grondexploitaties wordt naast de directe baten en lasten ook veroorzaakt door de inzet van bestemmingsreserves: Taakveld 8.2 x € 1.000
Begroot
Werkelijk
Saldo
Baten
29
2.568
2.539
Lasten
107
1.791
-1.684
0
-477
-477
-78
300
378
Inzet reserves Saldo
33
GLW
PR
170, 7
Actieplan communicatie klimaatadaptatie. Hoeveel geld besteedde Wijchen aan de uitvoering van klimaatadaptatie in 2024? En in 2025?
Pagina 8 van 8
De onttrekking uit de risicoreserve grote projecten van € 23k heeft betrekking op de Kraanvogelstraat en de toevoeging van € 500k aan het woonfonds bestaande wijken heeft betrekking op de Huurlingsedam. Omdat we voor deze € 500k ook één op één een bijdrage hebben ontvangen is deze niet in de verschillenanalyse benoemd. In 2024 is euro 39.858,- besteed aan de campagne Een groener Wijchen. In 2025 is dat tot nu toe euro 12.388,-