Agendabundel

Bundel - Commissievergadering Wijchen van 12 mei 2022

Agenda bijlagen Agenda 2022-05-12 Commissievergadering.pdf 1 2

Opening en mededelingen Vaststellen lijst adviezen en toezeggingen van de commissievergadering van 14 april 2022 Concept lijst adviezen en toezeggingen commissievergadering 14 april 2022.pdf

3 4 5 6

Mededelingen van het college Vragen aan het college over de gemeenschappelijke regelingen Rondvraag 73005 Beslisnota Eerste voorbereidingskrediet uitwerking voorkeursvariant uit toekomstvisie zwembad De Meerval In een meningsvormenede raadsvergadering op 16 december over de toekomstvisie op zwembad De Meerval is brede steun gebleken voor het uitwerken van de voorkeursvariant. Deze beslisnota gaat over het mogelijk maken van de eerste stap: het opstellen van een programma van eisen en een onderzoek naar een passender exploitatievorm. Hiervoor vragen we de raad om een eerste voorbereidingskrediet. Dossier 3571 voorblad Beslisnota 73005 voorbereidingskrediet uitwerking voorkeursvariant De Meerval

7

68221 Informatienota Evaluatie KPI en herzien uitvoeringskader Dossier 3524 voorblad 68221 Informatienota Raad Evaluatie KPI.docx 2022-03-09 Bijlage 1; Herzien uitvoeringskader.docx

8

Sluiting

Agenda bijlagen 1 Agenda 2022-05-12 Commissievergadering.pdf

AGENDA COMMISSIEVERGADERING Donderdag 12 mei 2022 om 19.30 uur Locatie: Emiliazaal/raadszaal, Kasteel Wijchen Voorzitter: Karin Hoogteijling 1.

Opening en mededelingen Spreektijd vergadering: 4 minuten per fractie (1e termijn en rondvraag); college 10 minuten (incl. rondvraag).

2.

Vaststellen lijst adviezen en toezeggingen van de commissievergadering van 14 april 2022.

3.

Mededelingen van het college

4.

Vragen aan het college over de gemeenschappelijke regelingen

5.

Rondvraag

6.

73005

Eerste voorbereidingskrediet uitwerking voorkeursvariant uit toekomstvisie zwembad De Meerval, beslisnota

7.

68221

Evaluatie KPI en herzien uitvoeringskader, informatienota

2 Vaststellen lijst adviezen en toezeggingen van de commissievergadering van 14 april 2022 1 Concept lijst adviezen en toezeggingen commissievergadering 14 april 2022.pdf

De Gemeenteraad van Wijchen Adviezen en toezeggingen commissievergadering van 14 april 2022

1.

Concept Lijst Adviezen en toezeggingen van de commissievergadering van 10 februari 2022 (voortgezet op 17 februari 2022)

Besluit: Deze concept lijst adviezen en toezeggingen is reeds vastgesteld tijdens de raadsvergadering van 29 maart 2022. 2.

72949

Evaluatie toekomstige ICT samenwerking Rijk van Nijmegen

Advies: Er worden geen moties en amendementen aangekondigd. De informatienota wordt ter kennisname aangenomen. 3.

61502

MATS rapportage Q4 2021

Advies: Er worden geen moties en amendementen aangekondigd. De informatienota wordt ter kennisname aangenomen.

4.

73043

(Vuurwerk)schade rondom jaarwisseling 20212022

Advies: GroenLinks en D66 kondigen een motie aan. Agenderen als bespreekstuk voor de vergadering van 26 april.

5.

73299

Gedragscode tegen discriminatie

Advies: D66 en GroenLinks kondigen een motie aan. Agenderen als bespreekstuk voor de vergadering van 26 april.

6.

72380

Motie energieneutrale gemeentelijke organisatie

Advies: Wijchen Lokaal, GroenLinks en PvdA kondigen een motie aan. Agenderen als bespreekstuk voor de vergadering van 26 april.

7.

74051

Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed 2022

Adviezen- en actiepuntenlijst commissievergadering d.d. 14 april 2022

pagina 1 van 2

Advies: Wijchen Lokaal kondigt een mogelijk een motie aan. Agenderen als bespreekstuk voor de vergadering van 26 april.

Toezeggingen Rondvraag -

n.a.v. mondelinge vraag van de heer Lukkezen: Wethouder Loermans zegt toe dat het college een tijdlijn maakt met de gebeurtenissen rond de heer Ritstier en deze vertrouwelijk ter inzage te leggen bij de griffie. De griffie informeert de raadsleden wanneer het college de tijdlijn heeft aangeleverd.

72949 Evaluatie toekomstige ICT samenwerking Rijk van Nijmegen: -

Wethouder Derks legt de wens voor een informatieavond voor aan de agendacommissie.

61502 MATS rapportage Q4 2021: -

Wethouder Loermans levert nog een antwoord op de vraag van mevrouw Peters-Vroom (Waarom zijn de aanpassingen die in deze motie stonden nog niet doorgevoerd?) over de motie uitvoering van de motie t.b.v. aanpassing van de MATS (motie 61502).

74051 Portefeuilleplan gemeentelijk vastgoed 2022: -

Wethouder Derks stelt de raad op de hoogte van de kosten van het project renovatie kasteel via de evaluatie van dit project. Wethouder Derks: De informatie over de kosten van MFA Batenburg zal over twee of drie jaar volgen. Wethouder Derks: Waar mogelijk gaat het college het onderzoek naar de maatschappelijke meerwaarde van ‘t Mozaïek vertalen naar een beslisnota voor de raad.

Adviezen- en actiepuntenlijst commissievergadering d.d. 14 april 2022

pagina 2 van 2

6 73005 Beslisnota Eerste voorbereidingskrediet uitwerking voorkeursvariant uit toekomstvisie zwembad De Meerval 1 Dossier 3571 voorblad.pdf

Commissievergadering Wijchen Dossiernummer

3571

Extern Zaak ID

Z/22/073005

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

12 mei 2022

Agendapunt

6

Titel

73005 Beslisnota Eerste voorbereidingskrediet uitwerking voorkeursvariant uit toekomstvisie zwembad De Meerval

Organisatieonderdeel

domein Sociale leefomgeving - team Welzijn, Onderwijs en Sport

Eigenaar

Duijnstee, Frans

Soort nota

Beslisnota

Programma/Paragraaf

P5 Sport, cultuur en recreatie

Portefeuillehouder(s) Wijchen

Loermans, P.L.J. (Paul)

Bijlagen Beslisnota 73005 voorbereidingskrediet uitwerking voorkeursvariant De Meerval Geagendeerd

Vergaderdatum

College BenW openbaar Wijchen

29 maart 2022

Stukken gemeenteraad Wijchen

19 april 2022

Commissievergadering Wijchen

12 mei 2022

Raad openbaar Wijchen

24 mei 2022

Toelichting In een meningsvormenede raadsvergadering op 16 december over de toekomstvisie op zwembad De Meerval is brede steun gebleken voor het uitwerken van de voorkeursvariant. Deze beslisnota gaat over het mogelijk maken van de eerste stap: het opstellen van een programma van eisen en een onderzoek naar een passender exploitatievorm. Hiervoor vragen we de raad om een eerste voorbereidingskrediet. Voorgesteld besluit Een eerste voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen, groot € 35.000 voor: • het opstellen van een Programma van Eisen renovatie en uitbreiding van zwembad De

Meerval; • het komen tot een passende en efficiëntere exploitatievorm voor het zwembad.

1 Beslisnota 73005 voorbereidingskrediet uitwerking voorkeursvariant De Meerval

Openbaar

Zaaknummer: 73005

Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Eerste voorbereidingskrediet uitwerking voorkeursvariant uit toekomstvisie zwembad De Meerval Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: 1. Een eerste voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen, groot € 35.000 voor: • het opstellen van een Programma van Eisen renovatie en uitbreiding van zwembad De Meerval; • het komen tot een passende en efficiëntere exploitatievorm voor het zwembad. Aanleiding Op 16 december 2021 heeft de gemeenteraad een meningsvormende vergadering gehouden over de aangeboden toekomstvisie op zwembad De Meerval. In de toekomstvisie werden verschillende scenario’s geschetst. Tijdens de bespreking bleek een breed draagvlak voor de variant die uitgaat van uitgebreide renovatie in combinatie met uitbreiding. Deze breed gedragen variant willen we nu verder laten uitwerken. Uiteindelijk moet dit leiden tot een Programma van Eisen en een kostenraming die we aan uw raad ter besluitvorming zullen voorleggen. Parallel aan dit traject willen we de bestuurlijke inrichting van het zwembad laten doorlichten. De huidige inrichting met de gemeente als de enige aandeelhouder in een BV die het zwembad exploiteert en een aan de gemeente lieerde stichting die het zwembad in eigendom heeft, is omslachtig en kent zijn beperkingen. In eerste instantie willen komen tot de keuze voor geschikte exploitatievorm.

Op basis van een offerte van adviesbureau Synarchis komen de kosten van deze voorbereidende werkzaamheden op € 35.000 incl. BTW (bouwvoorbereiding én exploitatievorm). Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

16-12-2021

Z/21/057217 Beslisnota inzake meningsvormende nota gemeenteraad over toekomst zwembad Besluit: Ter kennisneming aangenomen

Pagina 1 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 73005

Gewenst resultaat 1. Een uitgewerkt Programma van Eisen voor uitvoering van een renovatie en uitbreiding van zwembad De Meerval, voorzien van een betrouwbare kostenraming. 2. Uitgewerkte voorstellen om te komen tot een geschiktere exploitatievorm voor het zwembad. Argumenten 1.1 De richting waarheen we willen is duidelijk In de toekomstvisie die op 16 december meningsvormend door de raad is besproken zijn vijf toekomstvarianten uitgewerkt: 1. Instandhouden van het huidige zwembad. 2. Renoveren van het zwembad, beperkt. 3. Renoveren van het zwembad, uitgebreid. 4. Een nieuw zwembad in een functionele variant. 5. Een nieuw zwembad in een functionele en recreatieve variant. 6. Zwembad sluiten. Uit de reacties van de woordvoerders van de fracties bleek dat er brede overeenstemming bestaat over de voorkeursvariant uit de toekomstvisie: een grondige renovatie van het zwembad met een beperkte uitbreiding. 1.2

We moeten de voorkeursvariant nu verder uitwerken De voorkeursvariant uit de toekomstvisie omvat een renovatie met functionele verbeteringen die de levensduur van het zwembad met zeker 20 jaar zullen verlengen. De functionele verbeteringen bestaan voor een belangrijk deel uit een uitbreiding van het zwembad waardoor er meer ruimte ontstaat voor groepskleedruimten, personeelsvoorzieningen, een tribune en verbeterde horecavoorzieningen. Een grove raming van de kosten hiervan bedraagt € 4,1 miljoen incl. BTW (prijspeil medio 2021). Om een eerste stap in de richting van de uitvoering te zetten, moeten we een uitgebreid Programma van Eisen en een betrouwbare kostenraming laten opstellen. Met de uitkomsten daarvan kunnen we uw raad een precies beeld geven van het benodigde investeringsbudget. Vervolgens zullen wij u vragen het voorlopige investeringsbudget vast te stellen en daaraan een tweede voorbereidingskrediet te koppelen waarmee we de plannen aanbesteding klaar kunnen maken.

1.3

De bestuurlijke organisatie van het zwembad moet heroverwogen Toen we het bad in 1992 opleverde hebben we gekozen voor een bestuursconstruct dat vooraftrek van de BTW over de bouw mogelijk maakte. De exploitatie van De Meerval werd belegd bij De Meerval B.V. waarvan de gemeente de enige aandeelhouder is. In de directie van de B.V. is altijd een collegelid opgenomen. Het eigendom van het zwembad is ondergebracht bij de Stichting Exploitatie van Zwembaden in de gemeente Wijchen, waarvan de burgemeester voorzitter is, bijgestaan door bestuursleden uit het ambtelijk apparaat. Afgezien van de onwenselijke dubbele petten die deze constructie meebrengt (de wethouder sport is tevens directeur van het bedrijf dat het zwembad exploiteert), is de constructie nodeloos ingewikkeld en duur. De zwembadjaarcijfers moeten jaarlijks drie accountantscontroles passeren: die van de B.V., van de Stichting en van de gemeente.

Pagina 2 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 73005

Vernieuwing van het zwembad is een goede aanleiding om ook de bestuurlijke inrichting onder de loep te nemen. Daarbij willen we onderscheid maken tussen: a. de best passende exploitatievorm; b. de daarbij passende (beheer-)organisatie. In het gevraagde voorbereidingskrediet is tevens een post opgenomen om te komen tot een keuze voor de best passende exploitatievorm. Op het moment dat die keuze gemaakt is komen we bij uw raad met een voorstel voor de opzet van een verdere inrichting van de beheersorganisatie en de implementatie van de nieuwe exploitatievorm.

Tegenargumenten en risico’s 1.1 De toekomstvisie spreekt niet over een 50-meterbassin Tijdens de meningsvormende raadsvergadering van 16 december is opgemerkt dat in de variantenstudies het aanleggen van een 50-meter wedstrijdbassin ontbreekt. Vragenstellers vroegen zich af of hieraan bij de verenigingen behoefte bestaat. Er komt enorm veel bij kijken om het huidige 25-meterbassin te vervangen door een 50-meterbassin. Omdat we dan ook de breedte van het bassin moeten aanpassen (een 50-meter wedstrijdbassin beschikt over tenminste 8 banen), moeten er 2 gevels en het complete dak worden verwijderd. Daarbij komen: • de aanleg van het nieuwe bassin; • de aanleg van een nieuw perron met omloopruimte; • de aanleg van een nieuwe installatieruimte (de bestaande is te klein); • realiseren van extra kleedruimten (passend bij een 50-meter bassin); • aanbrengen van een grotere tribune; • nieuwe zwemwaterbehandeling en nieuwe luchtbehandeling; • enzovoorts. De investeringen bedragen dan ongeveer € 12,1 miljoen incl. BTW, ruim € 8 miljoen meer dan de voorkeursvariant uit de toekomstvisie. Afhankelijk van de afschrijvingsperiode gaat dit over een extra jaarlast van € 550.000, - tot € 800.000, - per jaar. Daarbij komen aanmerkelijk hogere exploitatiekosten. De toekomstvisie laat zien dat het huidige wateroppervlak van De Meerval ruim voldoende is voor de huidige bezoekersaantallen.

Er is in Wijchen geen sprake van een latente behoefte die zou worden geactiveerd als er meer zwemwater wordt aangeboden. Daar komt bij dat de verenigingen die momenteel gebruik maken van De Meerval expliciet hebben laten weten geen behoefte te hebben aan een 50-meterbassin: “de ambities van onze zwemvereniging passen bij een 25-meter bad, niet zozeer bij een 50-meter bad”. Tot slot moeten we in aanmerking nemen dat Nijmegen een nieuw zwembad bouwt dat zal beschikken over een 50-meter bassin. Daarmee voorzien ze in de behoefte aan een dergelijk bad voor de hele brede regio. Deze optelsom van extra kosten zonder toename van het gebruik maakt dat een 50-meter bassin geen realistische optie is.

Pagina 3 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 73005

Financiële gevolgen Het voorbereidingskrediet vormt onderdeel van de totale investering op het zwembad. De definitieve uitwerking hiervan nemen we mee bij de investeringsaanvraag die op dit voorbereidingskrediet volgt. Daarin nemen we de gevolgen van zowel de kapitaal- als exploitatielasten voor de gemeentebegroting mee. Uitvoering of Vervolgstappen Na instemming van uw raad zal aan een externe partij opdracht gegeven worden om: Een uitgewerkt Programma van Eisen voor uitvoering van een renovatie en uitbreiding van zwembad De Meerval op te stellen, voorzien van een betrouwbare kostenraming. Met uitgewerkte voorstellen te komen voor een geschiktere exploitatievorm voor het zwembad. Geheimhouding:

Nee

Niet van toepassing.

Voorstel Advies Geconsulteerd: - Natascha Baardmans en Raoul van Orsouw (financieel beleid) - Jurrien Biessen (business controller) - Henk Cornelissen (manager fysieke leefomgeving)

Pagina 4 van 4

7 68221 Informatienota Evaluatie KPI en herzien uitvoeringskader 1 Dossier 3524 voorblad.pdf

Commissievergadering Wijchen Dossiernummer

3524

Extern Zaak ID

Z/21/068221

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

12 mei 2022

Agendapunt

7

Titel

68221 Informatienota Evaluatie KPI en herzien uitvoeringskader

Organisatieonderdeel

domein Fysieke leefomgeving - team Gebiedsontwikkeling

Eigenaar

Rutten, Marcel

Soort nota

Beslisnota

Programma/Paragraaf

P8 Wonen en bouwen

Portefeuillehouder(s) Wijchen

Gerrits, G.W.R. (Geert)

Bijlagen 68221 Informatienota Raad Evaluatie KPI.docx 2022-03-09 Bijlage 1; Herzien uitvoeringskader.docx Geagendeerd

Vergaderdatum

College BenW openbaar Wijchen

15 maart 2022

Stukken gemeenteraad Wijchen

19 april 2022

Commissievergadering Wijchen

12 mei 2022

Voorgesteld besluit Kennis te nemen van de 'Informatienota Raad Evaluatie KPI' inclusief bij behorende bijlage 'Herzien uitvoeringskader'.

1 68221 Informatienota Raad Evaluatie KPI.docx

Openbaar

Zaaknummer: 68221

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Evaluatie uitvoering kleinschalige particuliere woningbouwinitiatieven (KPI's) Het college heeft toegezegd om de uitvoering van het KPI-beleid te evalueren. Deze evaluatie is afgerond en ligt nu voor. De evaluatie omvat de periode vanaf de start van het KPI-beleid in 2015 tot en met 2021.

Kernboodschap Deze nota omvat de evaluatie van het KPI-beleid over de periode 2015-2021. Daarnaast geeft deze nota een toelichting op het herziene uitvoeringskader KPI welke op 15 maart 2022 door het college is vastgesteld. Evaluatie uitvoering KPI-beleid 2015-2021 1. We zijn in 2015 gestart met het KPI-beleid met als doel een meer eenduidige en transparante beoordeling van kleinschalige woningbouwinitiatieven. De raad heeft destijds als kader meegegeven dat tenminste 10% van de nieuwbouwopgave moet worden toegekend aan kleinschalige particuliere initiatieven (KPI). Sinds 2015 is de uitvoeringswijze tweemaal bijgesteld om beter aan te sluiten bij ontwikkelingen op de woningmarkt. 2. Sinds 2015 verleende het college principemedewerking voor de realisatie van 170 woningen. Daarmee is ruimschoots voldaan aan het door de raad gestelde kader (minimaal 10% van nieuwbouwopgave). Ruim de helft van deze woningen komt terecht in de kleine kernen. Totaal zijn 280 initiatieven beoordeeld. Ongeveer een derde van de initiatieven blijkt van voldoende kwaliteit voor principemedewerking. 3. De toegekende KPI’s hebben bijgedragen aan een grotere diversiteit woningen in de verschillende kernen. De KPI’s zijn van goede (ruimtelijke) kwaliteit en hebben een meerwaarde vanuit ruimtelijk en/of volkshuisvestelijk perspectief. De beoordeling van KPI’s is meer objectief geworden. 4.

De transparantie van de beoordeling is te verbeteren, evenals de doorlooptijd. De initiatiefnemer moet soms te lang wachten op de beoordeling en het kunnen doen van aanpassingen. De beeldvorming over de beoordelingen, o.a. over sloopmeters en het hebben van een eindgebruiker in beeld, is soms wat vertekend. ‘Herziening uitvoeringskader KPI’s’ vanaf maart 2022 5. Herzien uitvoeringskader. Op basis van voorliggende evaluatie heeft het college op 15 maart 2022 het KPI-uitvoeringskader herzien. De herziene werkwijze en uitvoeringskaders zijn vastgelegd in de nota ‘Herziening uitvoeringskader KPI’s’ en dragen bij aan meer transparantie, eenduidigheid en snelheid. In één oogopslag is zichtbaar of het KPI voldoende kwaliteit heeft om in aanmerking te kunnen komen voor principemedewerking. 6. De voortoets. Het herziene uitvoeringskader is eenvoudiger en transparanter dan voorheen. De initiatiefnemer kan voortaan zelf vooraf nagaan of een initiatief in

Pagina 1 van 8

Openbaar

Zaaknummer: 68221

aanmerking kan komen voor principemedewerking door zelf de voortoets uit te voeren. Daarvoor is een transparant toetsingskader opgesteld, waaraan elk initiatief minimaal moet voldoen. Het nieuwe toetsingskader KPI is openbaar en staat op de website van de gemeente Wijchen. Dit kader geeft inzicht in de ruimtelijk wenselijke en niet wenselijke ontwikkelingen. 7. De tussentoets. Alvorens een ingediend initiatief (KPI) wordt voorgelegd aan het college voor besluitvorming, wordt voortaan een tussentoets uitgevoerd. Ook deze stap is nieuw. Daarbij vindt onder andere een beoordeling plaats op basis van geldende wet- en regelgeving. Waar relevant, wordt al een eerste advies van de dorpsbouwmeester gevraagd. Met deze tussentoets proberen we noodzakelijke aanpassingen van een initiatief, na het verkrijgen van principemedewerking, zoveel mogelijk te vermijden. Dat bespaart tijd en teleurstelling. Wanneer uit deze tussentoets blijkt dat aanpassing van het initiatief nodig is, mag de initiatiefnemer het KPI eenmalig aanpassen en nogmaals indienen. Vanzelfsprekend vormt de tussentoets geen vervanging van de formele beoordeling die plaatsvindt in het kader van de planologische procedure. 8. Snellere doorlooptijd. Het beoordelen van een KPI gaat voortaan sneller.

KPI’s kunnen voortaan jaarrond worden ingediend, waarbij maandelijks de ambtelijke beoordeling plaatsvindt en aansluitend de besluitvorming door het college. Voorheen werd uitgegaan van halfjaarlijkse rondes. Met deze aanpassing versnelt de doorlooptijd. De initiatiefnemer krijgt sneller te horen of principemedewerking wordt verleend. 9. Besluit principemedewerking. Op basis van het ambtelijk advies neemt het college een besluit over het ingediende initiatief. Het college kan principemedewerking verlenen aan een initiatief en biedt de initiatiefnemer daarmee meer houvast voor de daarna te doorlopen planologische procedure. Aan het besluit kan het college zo nodig aanvullende voorwaarden verbinden. Een positief principebesluit biedt geen garantie dat een initiatief de eindstreep zal halen.

Eerdere besluiten Datum juli 2017 maart 2019 Juni 2021 Maart 2022

Informatienota Raad Prioritering Kleinschalige particuliere woningbouwinitiatieven. Z/17/007193 Informatienota raad; Evaluatie uitvoering kleinschalige particuliere woningbouwinitiatieven (KPI’s) Z/19/029221 Bereiken maximale plancapaciteit woningbouw Wijchen Collegebesluit Herziening uitvoering KPI’s, Z/21/068221.

Werkwijze 2015-2017 Door schaarste in de woningbouwaantallen, heeft de raad in 2015 bepaald dat een vast aandeel (minimaal 10%) moest worden toegekend aan kleinschalige particuliere initiatieven (KPI’s). Dit soort initiatieven voorzien immers in een lokale behoefte. De beoordeling en selectie van de ingediende initiatieven verliep vanaf dat moment volgens een samenhangende en meer objectieve werkwijze. Onder andere door de inzet van een KPI-team, bestaande uit medewerkers van verschillende disciplines. De ingediende KPI’s

Pagina 2 van 8

Openbaar

Zaaknummer: 68221

werden vanaf dat moment, naast de ruimtelijke toets, ook beoordeeld op meerwaarde vanuit het oogpunt van woonopgaven, ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid. Voor die tijd werden particuliere initiatieven los van elkaar behandeld. Vanwege het schaarse bouwcontingent in 2015 konden maximaal acht woningen per jaar worden toegekend. In 2017 is de uitvoering van KPI’s verder vastgelegd in de ‘handleiding prioritering kleinschalige woningbouwinitiatieven’. Hierover is de gemeenteraad in juli 2017 geïnformeerd (Z/17/007193).

Werkwijze sinds 2018 Eind 2018 is de werkwijze met KPI’s geëvalueerd. Geconcludeerd werd dat de KPI’s een duidelijke meerwaarde hebben ten aanzien van de lokale woonopgaven en voor de omgeving. Met name in de kleine kernen kwamen weer initiatieven van de grond. De gekozen werkwijze met betrekking tot KPI’s leverde de gewenste koers op, zowel kwantitatief als kwalitatief. De uitvoering werd in 2018 op enkele onderdelen gewijzigd. Onder andere is toen het maximale aantal woningen per jaar losgelaten. Dat kon, doordat vanuit het regionale woningbouwcontingent minder beperkingen van kracht waren in de aantallen te bouwen woningen. In 2018 was al sprake van een verruiming, sinds 2019 was er geen beperking meer. De conclusie van de evaluatie van eind 2018 was dat KPI’s een meerwaarde hebben binnen de totale woningbouwopgave van de gemeente.

Werkwijze sinds 2019 Vanaf 2019 krijgen alle KPI’s die boven de kwalitatieve ondergrens uitkomen principemedewerking. Deze aangepaste werkwijze speelt beter in op ons actuele woonbeleid en ambities. Het biedt daarnaast meer helderheid naar de initiatiefnemers. De KPI’s waaraan principemedewerking wordt verleend, bieden een meerwaarde ten aanzien van de drie pijlers waarop wordt beoordeeld. Het gaat om de volgende pijlers: • Ruimtelijke kwaliteit (ligging, duurzaam ruimtegebruik, passende ontwikkeling); • Behoefte (aansluiting woonvisie, sociale cohesie, speciale doelgroep) en, • Duurzaamheid (EPC, circulariteit en innovatie).

Resultaten 2015-2021 Onderstaande tabel geeft het aantal toegekende woningen per jaar weer en de verdeling over de kernen. Uit deze tabel blijkt dat er sprake is van spreiding over alle kernen in de gemeente. Meer dan de helft van de woningen is in een van de kernen terecht gekomen. Overigens worden buiten de KPI’s in de kernen ook CPO’s gerealiseerd. Die aantallen zijn niet in de tabel meegenomen.

Kern Wijchen Alverna Woezik Balgoij Niftrik Hernen Bergharen Batenburg Leur

2015

2016

6

5

1

1

1

2017

1 4 1 2

2018

2019

2020

2021

Totaal*

7 5 2 6

23 4 1 6 3 1 1

21 11 2 4

22

84 20 9 22 10 8 11 5 1

1

Pagina 3 van 8

6 3 1

2 5 3 5 2 1

Openbaar

Totaal aantal woningen Aantal initiatieven (totaal ingediend***)

Zaaknummer: 68221

8

7

8

20

5 (28**)

8 (60**)

39

48

21 (52) 25 (63)

40

170

33 (77)

92 (280)

* Er is beperkte informatie over de ingediende initiatieven in 2015 en 2016. ** Het aantal ingediende initiatieven in 2017 en 2018 is vertekend en in werkelijkheid lager omdat sommige initiatieven tweemaal zijn beoordeeld en afgewezen. *** Het totaalaantal ingediende initiatieven is enigszins vertekend en in werkelijkheid lager. Soms worden KPI’s ingediend door initiatiefnemers die hun plannen willen peilen vooraf aan de aankoop of verkoop van grond of een woning. Ook worden soms voor één locatie meerdere KPI’s ingediend. Als tussentijds de grond of woning wordt verkocht, krijgt het ingediende KPI geen vervolg. Deze initiatieven zijn wel meegeteld als ‘ingediend’.

Uit de tabel blijkt dat 92 van de 280 ingediende KPI’s medewerking heeft gekregen. Dus ongeveer één op de drie KPI’s. Daarmee zijn 170 woningen toegevoegd. Van de 280 KPI’s zijn er 85 voor een tweede keer ingediend. Daarvan hebben 40 KPI’s in een tweede ronde medewerking gekregen. De kwaliteit van deze plannen is voldoende toegenomen om onze medewerking na een tweede beoordeling te krijgen. De andere 45 plannen die voor de tweede keer zijn ingediend, hadden nog onvoldoende kwaliteit om medewerking te krijgen. Hieronder volgt het overzicht van de meerwaarde die is behaald met KPI’s waaraan principemedewerking is verleend sinds 2017. Een KPI kan op meer dan één aspect meerwaarde bieden.

Meerwaarde Woning voor eigen gebruik Levensloopbestendig Seniorenwoning Transformatie gebouw Woningsplitsing Behoud monument VAB-locaties (aantal m2 sloop) Natuurinclusief Duurzaamheid

2017

2018

2019

2020

2021

Totaal

5 2

3 4 7 1

12 5 6 5 2 3 1 (7.669)

11 20 14 6 2 2 6 (8.042) 20 41

19 21 14 9 2 1 2 (10.369) 24 31

50 52 41 21 8 10 13 (31.180) 44 114

2 2

2

1 (2.000)

3 (3.100)

1

14

27

De meerwaarde van KPI’s sluit goed aan op de doelstellingen uit de woonvisie. Een substantieel aantal initiatieven betreft het gebruik van bestaand vastgoed dat door aanpassingen en verbeteringen wordt behouden en geschikt om te wonen. Daarmee wordt bijgedragen aan het behoud van het karakter en identiteit van het dorp. Ook is bij een aantal KPI’s sprake van duurzaam ruimtegebruik. Er zijn boerderijen of grote woningen gesplitst, bedrijven en hun stallen gesaneerd (VAB-locaties) en heeft een transformatie plaatsgevonden van een aantal leegstaande kantoorpanden naar woningen.

Pagina 4 van 8

Openbaar

Zaaknummer: 68221

Veel KPI’s zijn energieneutraal en natuur inclusief. Deze woningen anticiperen op de toekomst en dragen bij aan een kleinere opgave in het in de toekomst verduurzamen van de gemeente. Het aantal initiatieven waarbij sloop van opstallen plaatsvindt is beperkt tot 13 sinds 2017. Ten onrechte is een beeld ontstaan dat KPI’s altijd verbonden zijn aan het slopen van voormalige stallen.

Evaluatie uitvoering KPI’s Deze evaluatie is gebaseerd op ervaringen van de verschillende betrokken partijen (enkele initiatiefnemers, hun adviseurs en ambtenaren). In beeld is gebracht wat goed ging en welke punten te verbeteren zijn. Frequentie beoordelingen Sinds 2015 worden KPI’s halfjaarlijks beoordeeld. Daarvoor is destijds gekozen om de initiatieven onderling te kunnen vergelijken. Dit was nodig omdat, vanwege het schaarse aantal woningen dat kon worden toegevoegd, we alleen principemedewerking verleenden aan de beste KPI’s. Na het loslaten van de beperking in het aantal te bouwen woningen, is uit efficiëntie overwegingen vastgehouden aan de halfjaarlijkse beoordelingsrondes. Ook voor een initiatiefnemer gaf de halfjaarlijks beoordelingsronde duidelijkheid. Initiatiefnemers geven echter aan dat er na indiening of na een eerste beoordeling, vaak lang moet worden gewacht tot de eerstvolgende beoordelingsronde. Vooral als de door te voeren aanpassingen beperkt zijn, levert dit kritische reacties op. Conclusie: om de dienstverlening voor initiatiefnemers te verbeteren, is een frequentere beoordeling dan eens per half jaar wenselijk. Transparantie en eenduidigheid Een KPI wordt beoordeeld op kwaliteit en de meerwaarde ten aanzien van de omgeving en woonopgave. Adviseurs van initiatiefnemers die vaker een KPI begeleiden, zijn op de hoogte van de criteria van de gemeente.

Voor mensen die incidenteel betrokken zijn bij een KPI blijkt de materie niet altijd volledig helder en voor verwarring vatbaar. Het is niet altijd voldoende duidelijk wanneer een initiatief voldoende is uitgewerkt voor een adequate beoordeling. Ter ondersteuning bieden we als gemeente een oriënterend gesprek aan. Daarbij wordt desgewenst een toelichting gegeven. Ondanks dat veelvuldig gebruik is gemaakt van dit gesprek, ervaren sommige initiatiefnemers het beoordelen van de KPI’s als soort ‘black-box’. Men ervaart het soms als onduidelijk hoe de KPI op een bepaalde pijler wordt beoordeeld. Regelmatig wordt gezocht naar een vergelijking met andere initiatieven. Hoewel deze vergelijking bijna nooit goed is te maken doordat plannen nooit volledig identiek zijn, zorgt het wel voor kritische noten bij initiatiefnemers. De beeldvorming van het moeten realiseren van sloopmeters of een eindgebruiker in beeld hebben komt niet overeen met hoe KPI’s worden beoordeeld. Conclusie: voor initiatiefnemers en hun adviseurs helpt het, als concreet, transparant en vooraf is aan te geven hoe de KPI op de verschillende pijlers wordt beoordeeld. Dan is het voor de initiatiefnemer vooraf duidelijk wat wordt verwacht om in aanmerking te kunnen komen voor principemedewerking.

Ruimtelijk niet wenselijke situaties De afgelopen jaren zijn KPI’s ingediend voor gebieden waar woningbouw niet of minder wenselijk is. Voorbeelden zijn de KPI’s die zorgen voor verdichting van een bestaande woonwijk. Of het ‘zomaar’ bouwen buiten de bebouwde kom. Ook bouwen in het Landschapspark Woezik of in de Valendriese heuvels is onwenselijk. Het KPIuitvoeringskader bood geen heldere uitgangspunten om initiatieven in gebieden waar bouwen ongewenst is, tegen te houden. Dat leverde soms verwarring op en kritische reacties.

Pagina 5 van 8

Openbaar

Zaaknummer: 68221

Conclusie: Het helpt de initiatiefnemers als vooraf duidelijk is in welke situaties en gebieden het bouwen van woningen niet wenselijk is. Een initiatiefnemer kan tijd en moeite besparen van het maken van een plan voor dat gebied of die situatie. Bestemmingsplanprocedure Bij enkele KPI’s die principemedewerking hebben gekregen, was daarna toch nog een aanpassing van het plan nodig in het traject van de bestemmingsplanprocedure. Bijvoorbeeld in geval de gekozen stedenbouwkundige opzet alsnog niet wenselijk bleek. Of als bij een nadere beoordeling blijkt dat het initiatief in een natuurgebied van de provincie ligt. Of bij nadere beoordeling niet aan de geluidsnormen kan voldoen. Tijdens de KPI-beoordeling worden deze beleidsaspecten niet vooraf al beoordeeld. In situaties waar, na principemedewerking, aanpassing van het plan noodzakelijk bleek, leverde dit logischerwijs een kritische reactie op. Bovendien zorgt het voor vertraging. Sinds eind 2020 worden KPI’s alvast voor een eerste reactie aan de dorpsbouwmeester voorgelegd. Hiermee worden eventuele stedenbouwkundige uitdagingen al in een vroeg stadium geconstateerd en opgelost. Conclusie: Een bredere toetsing aan meer beleidsvelden voorafgaand aan principemedewerking is wenselijk. Dit kan ervoor zorgen dat de belangrijkste wettelijke en ruimtelijke obstakels en belemmeringen vooraf in beeld zijn.

Daarmee wordt het risico dat een initiatiefnemer zijn plan tijdens de bestemmingsplanprocedure moet aanpassen verkleind. KPI’s nog maximaal twee in plaats van vier woningen Met ingang van 2022 is het met een KPI mogelijk om maximaal twee woningen toe te voegen. Voorheen was dit maximaal vier. Nieuwe grotere plannen zijn op dit moment niet nodig, omdat Wijchen inmiddels al voldoende plannen in voorbereiding heeft. Conclusie: KPI dragen bij aan de woonopgave in onze gemeente. Met name in de kleine kernen zorgen KPI’s voor extra woningen. Om ruimte te blijven bieden aan particuliere initiatieven, is voortzetting van de mogelijkheid voor KPI’s tot twee woningen wenselijk.

Conclusies Onderstaand de conclusies uit de evaluatie. 1. Om de dienstverlening voor initiatiefnemers te verbeteren, is een frequentere beoordeling dan eens per half jaar wenselijk. 2. Voor initiatiefnemers helpt het, als concreet, transparant en vooraf is aan te geven hoe de KPI op de verschillende thema’s wordt beoordeeld. Dan is het voor de initiatiefnemer vooraf duidelijk wat er wordt verwacht om voor principemedewerking in aanmerking te kunnen komen. 3. Een bredere toetsing aan meer beleidsvelden voorafgaand aan principemedewerking is wenselijk. Dit kan ervoor zorgen dat de belangrijkste wettelijke en ruimtelijke obstakels en belemmeringen vooraf in beeld zijn. Daarmee wordt het risico dat een initiatiefnemer zijn plan tijdens de bestemmingsplanprocedure nog moet aanpassen verkleind. 4. Het helpt de initiatiefnemers als vooraf duidelijk is in welke situaties en gebieden het bouwen van woningen niet wenselijk is. Een initiatiefnemer kan tijd en moeite besparen van het maken van een plan voor dat gebied of die situatie. 5. KPI’s dragen bij aan de woonopgave in onze gemeente. Met name in de kleine kernen zorgen KPI’s voor extra woningen. Om ruimte te blijven bieden aan deze particuliere initiatieven, is handhaving van de mogelijkheid voor KPI’s tot twee woningen wenselijk.

Op grond van bovenstaande conclusies heeft het college besloten het uitvoeringskader voor KPI’s te herzien.

Pagina 6 van 8

Openbaar

Zaaknummer: 68221

Gevolgen In deze paragraaf is de toelichting opgenomen op het door het college vastgestelde nieuwe uitvoeringskader KPI’s. 1. De KPI-voortoets Een initiatiefnemer kan voortaan zelf vooraf vaststellen of het KPI in aanmerking kan komen voor principemedewerking. Daarvoor is een eenvoudig, transparant en openbaar toegankelijk toetsingskader vastgesteld: de voortoets. Een KPI wordt in de voortoets beoordeeld op basis van drie pijlers die duidelijk zijn omschreven en zijn onderverdeeld in vijf thema’s. De drie pijlers zijn; • Ruimtegebruik - thema ruimtelijke kwaliteit met locatie/ ligging, - thema duurzaam ruimtegebruik met functieveranderingsbeleid en herbestemming - thema passende ontwikkeling met verbeteringen van de ruimtelijke kwaliteit in de directe omgeving • Behoefte - thema behoefte met aansluiting op de woonvisie en de regionaal vastgestelde woonopgave • Duurzaamheid - thema duurzaamheid met EPC, natuur inclusief bouwen, circulariteit en innovatie In totaal moet een vastgesteld minimumaantal punten worden behaald. Het initiatief voldoet alleen dan aan de minimale kwaliteitseisen. Zodra het minimaal benodigde aantal punten is behaald, kan het initiatief voor principemedewerking in aanmerking komen. De initiatiefnemer kan het KPI indienen. Voor een transparantere en eenduidige voortoets is de nieuwe scoringslijst vastgesteld (zie bijlage 1).

Deze lijst is openbaar en beschikbaar via de website van de gemeente. De initiatiefnemer kan zelf ‘vinkjes’ zetten en zijn score bepalen. In één oogopslag is zichtbaar of het KPI voldoende kwaliteit heeft om in aanmerking te kunnen komen voor principemedewerking. KPI’s die voldoen aan de ondergrens worden in behandeling genomen. Deze KPI’s krijgen vervolgens een ambtelijke tussentoets. KPI’s zijn overigens niet bedoeld om onrechtmatige situaties te legaliseren. Onderdeel van de voortoets is de beoordeling van de locatie. Het bouwen in het buitengebied is minder wenselijk dan bouwen in dorpskernen. De opties voor bouwen in het buitengebied zijn beperkter. Hetzelfde geldt voor het opofferen van groen in de woonwijken, het bouwen binnen het Landschapspark Woezik of het gebied rondom de Valendriese Heuvels. In lijn met de woonvisie, dienen woningen minimaal levensloopbestendig te zijn. Bij het beoordelen krijgt duurzaamheid een eigen afweging. Duurzaamheid is niet langer een aanvullende optie om een KPI over de streep te trekken. Het is een minimale vereiste kwaliteit. In bijlage 1 is de op 15 maart 2022 door het college vastgestelde ‘herziene uitvoeringskader KPI’s’ opgenomen. Slechts in uitzonderlijke gevallen kan het college afwijken van deze vastgestelde werkwijze.

Bijvoorbeeld bij plannen met een maatschappelijk belang die anders niet in te dienen zijn, doordat ze onvoldoende op de vijf thema’s scoren.

Pagina 7 van 8

Openbaar

Zaaknummer: 68221

2. De KPI-tussentoets Bij het uitwerken van een KPI tijdens de bestemmingsplanprocedure, komt het voor dat aanpassingen aan de oorspronkelijke KPI nodig zijn. Die zijn soms nodig, om te voldoen aan geldende wet- en regelgeving. Hoe eerder duidelijk is of aanpassingen nodig zijn, hoe eenvoudiger die te verwerken zijn. Een KPI die kwalitatief voldoende scoort, wordt voortaan breder getoetst. Gedacht moet worden aan onder andere de beleidsvelden stedenbouw/welstand, cultuurhistorie, milieu, verkeer/parkeren, water en flora & fauna. Na akkoord op deze toetsing, is het aannemelijk dat de KPI zonder aanpassingen tot uitvoering komt. Als blijkt dat aanpassing van de KPI nodig is, krijgt iedere initiatiefnemer één tussentijdse mogelijkheid tot aanpassing van de KPI. Na de aanpassing volgt opnieuw een bredere toetsing, gevolgd door besluitvorming door het college. Besluitvorming volgt ook, als de bredere toetsing wederom niet akkoord is. Snellere beoordeling; Voor een snellere doorlooptijd en verbeterde dienstverlening, worden de KPI’s vanaf maart 2022 maandelijks en jaarrond beoordeeld. De doorlooptijd van een KPI wordt korter. Bij de oude werkwijze duurde het een half jaar voordat de initiatiefnemer een afgewezen of aangehouden KPI opnieuw ter toetsing kon aanbieden. In de nieuwe werkwijze mag een initiatiefnemer de KPI direct weer indienen.

Het is de verwachting dat ieder initiatief binnen drie maanden onze reactie krijgt.

Communicatie We communiceren de aangepaste werkwijze door een aanpassing op de informatiepagina over kleinschalige woningbouwinitiatieven op de gemeentelijke website. Initiatiefnemers kunnen na 1 maart 2022 hun (aangepaste) KPI indienen.

Uitvoering of Vervolgstappen Sinds 1 maart 2022 wordt gestart met het werken met deze herziene werkwijze en de ‘herziening uitvoeringskader KPI’s’.

Geheimhouding: Niet van toepassing.

Pagina 8 van 8

1 2022-03-09 Bijlage 1; Herzien uitvoeringskader.docx

Bijlage 1; Herziening uitvoeringskader KPI’s Uitgangspunten/ randvoorwaarden voor KPI’s: - Een KPI gaat uit van een legale situatie op het moment van indienen. - De toe te voegen woning is voor onbepaalde tijd. Een KPI gaat niet over tijdelijke woningen zoals (pre)mantelzorg. Een tijdelijke- of (pre)mantelzorgwoning kunt u via een omgevingsvergunning aanvragen. - Een KPI staat het toevoegen van maximaal 2 woningen toe. - KPI’s zijn particuliere initiatieven. - Een KPI kan worden ingediend als die 4 punten behaalt binnen de thema’s 1 t/m 4 (ruimtelijke kwaliteit, duurzaam ruimtegebruik, passende ontwikkeling, behoefte), plus minimaal 2 punten op thema 5 (duurzaamheid).

SCHEMA INDIENING EN BEOORDELING KPI’S

Voortoets

Bij minimaal 6 punten indienen initiatief

Tussentoets (Bredere toetsing) Bij negatief advies maximaal 1x een mogelijkheid om het initiatief aan te passen.

Ambtelijk advies

Besluit college over principemedewerking

Wel of geen principemedewerking

Initiatiefnemer ontvangt gemotiveerd besluit over principemedewerking

VOORTOETS VOOR VASTSTELLEN HAALBAARHEID KPI:

Op thema’s 1 tot en met 4 dient u minimaal 4 punten te behalen. Daarnaast dient u op thema 5 minimaal 2 punten te behalen. Komt u uit op de ‘score’ XXX? Dan verlenen wij in principe geen medewerking aan uw plan. Thema 1. Ruimtelijke kwaliteit Locatie / ligging

1.1 1.2

1.3

1.4

Score Locatie gelegen binnen de bebouwde kom* Locatie gelegen in een historisch bebouwingslint, kernrand of een buurtschap, maar buiten de bebouwde kom* Locatie gelegen buiten de bebouwde kom* (Hierop zijn uitzonderingen, zie thema 2 van de lijst) Locatie gelegen binnen het landschapspark Woezik of de groene zone ‘Valendriese heuvels’, zie de kaart via deze link.

2 1

XXX

XXX

* Bordje bebouwde kom is niet altijd de wettelijke bebouwde kom.

Thema 2. Duurzaam ruimtegebruik Functieveranderingbeleid

2.1

Transformatie of herbestemming van bestaand gebouw

2.2

2.3

Duurzaam ruimtegebruik als u een agrarische bestemming met waarde (-1, -2, of -3) of een bedrijfsbestemming omzet naar wonen, en u sloopt daarbij alle op het perceel aanwezige bedrijfsmatige (agrarische) bebouwing? * (minimaal 750 m² sloop per toe te voegen woning, tot een maximum van 2 toe te voegen woningen.) Duurzaam ruimtegebruik omdat u een bestaand gebouw gaat gebruiken als woning en/of het gebouw omzet naar de bestemming wonen? Duurzaam ruimtegebruik omdat u een bestaande woning splitst in twee woningen waarbij de beide woningen ieder minimaal 300 m³ ** inhoud hebben?

Score 4

1

2

* Uitgangspunt is herbouw op de locatie waar gesloopt wordt. Pas in de situatie dat deze locatie door wet- en regelgeving of geldend beleid ongeschikt is, kan op een alternatieve locatie teruggebouwd worden. Voor die alternatieve locatie dient u een plan in te dienen. Dat plan dient op thema 1 t/m 4 minimaal 2 in plaats van 4 punten te scoren. Het plan scoort dan niet meer op het functieveranderingsbeleid. De alternatieve locatie dient in de bebouwde kom, historisch bebouwingslint, kernrand of buurtschap te liggen (zie de punten 1.1 en 1.2). ** Bij splitsing van de woning waarbij een starterswoning wordt gerealiseerd, geldt een andere inhoudsmaat. Zie punt 4.3 van deze lijst.

Thema 3. Passende ontwikkeling Verbetering van de ruimtelijke kwaliteit in de directe omgeving.

3.1

3.2

3.3

3.4

Een passende ontwikkeling, omdat uw initiatief bijdraagt aan de verbetering van de woon- en leefkwaliteit voor de omgeving van uw initiatief. Bijvoorbeeld bij verminderde geluid(soverlast), fors minder verkeersbewegingen, de hindercirkel van een bedrijf vervalt, of er vindt een positieve ontwikkeling plaats vanwege uw initiatief. Geen passende ontwikkeling, want u voegt een extra woning toe binnen de bestemming ‘agrarisch zonder waarden’? (zie voor uw bestemming de website www.ruimtelijkeplannen.nl) Geen passende ontwikkeling omdat u in een woonwijk een bestaand bijgebouw afsplitst van de woning om dat gebouw te gaan gebruiken als woning? (verdichting van de wijk, dit komt de ruimtelijke kwaliteit van de wijk niet ten goede) Geen passende ontwikkeling omdat u een woning wilt bouwen achter een bestaande woning waardoor altijd recht van overpad nodig is om de nieuwe woning te bereiken? (dit is tweede lijns bebouwing, een stedenbouwkundig ongewenste ontwikkeling)

Thema 4. Behoefte Aansluiting op de woonvisie

Score 1

XXX

XXX

XXX

Score 4.1

4.2

4.3

Voorziet in de behoefte, de woning(en) wordt levensloopbestendig*, met onder andere een badkamer en minimaal één slaapkamer op de begane grond. Voorziet in behoefte omdat u een gelijkvloerse woning (seniorenwoning*) bouwt tot maximaal 100 m² vloeroppervlakte (begane grond) met een dak tot max. 7,5 meter hoog en maximaal 450 m³ inhoud? Voorziet in de behoefte, omdat u een woning splitst waarna de afgesplitste woning een starterswoning** is.

2

3

2

* Het verschil tussen levensloopbestendige woningen en seniorenwoningen is dat een seniorenwoning laagbouw is (maximaal 7,5 meter) op een perceel met geringe afmeting. Die beperkingen gelden niet bij levensloopbestendig. ** Een starterswoning is maximaal 250 m³ en 70 m² groot, met daarbij een maximale marktwaarde (verwachtte prijs bij verkoop) van €250.000,-

Thema 5. Duurzaamheid EPC (energie prestatie woning)

5.1

5.2 Circulariteit

5.3

Score Bouwt u aantoonbaar een nul op de meter woning of een woning die ook energie opwekt voor het laden van een of meer elektrische auto’s? Past u in de bestaande bebouwing aantoonbaar maatregelen toe waardoor de woning energielabel A krijgt? Gaat u bij de nieuwbouw of verbouw aantoonbaar gebruik maken van circulaire

2

2 1

Innovaties

5.4

5.5

(25%) en herbruikbare materialen? Voegt u innovaties toe aan het plan? Te 1 denken valt aan het verwarmen via aardwarmte (WKO), een woning die in zijn geheel is te hergebruiken (modulair)? Van onderstaande aspecten (5.5 t/m 5.7) kunt u er meerdere toepassen, maar is in totaal maximaal 1 punt te behalen. Bouwt u klimaatbestendig? Denk hierbij aan klimaatadaptatie (Voorbeeld: groen dak, waterdoorlatende verharding, groene gevel). Toon aan hoe u dit doet. (bouwnatuurinclusief.nl)

5.6

5.7

Bouwt u natuur inclusief? Denk hierbij aan biodiversiteit (Voorbeeld: geen schutting, maar een (gemengde) haag). Toon aan hoe u dit doet. (bouwnatuurinclusief.nl) Bouwt u natuur inclusief? Denk hierbij aan verblijfplaatsen voor dieren (Voorbeeld: ingemetselde vleermuiskasten). Toon aan hoe u dit doet. (bouwnatuurinclusief.nl)

 Als u voldoende punten heeft, kunt u uw initiatief indienen en volgt de ambtelijke tussentoets. Haalt uw initiatief nog niet voldoende punten? Dan kunt u het plan niet indienen. Uiteraard kunt u proberen om het initiatief te verbeteren om voldoende punten te halen. U kunt contact opnemen met de gemeente voor een nadere toelichting op de werking van de voortoets. De gemeente heeft echter niet de rol van (bouwkundig) adviseur. U dient zelf uw plan te maken en deze voldoende uit te werken.

1