Agendabundel

Bundel - Raad openbaar Wijchen van 24 februari 2022

Agenda bijlagen Agenda 2022-02-24 Raadsvergadering.pdf 1 2 3 4

Opening Vragenhalfuurtje Vaststellen agenda Vaststellen besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 27 januari 2022 2022-01-27 Besluitenlijst raadsvergadering.pdf 220208 memo voor raad.pdf

5 5.a

Afdoening ingekomen stukken Onderstaande stukken (te vinden bij 5a t/m 5o) worden niet inhoudelijk behandeld 51679 Informatienota uitwerking W12021 Wijchen Dossier 3404 voorblad 51679 Informatienota voor de Gemeenteraad Wijchen

5.b

69681 Schriftelijke vragen VVD over gevolgen van bevolkingsgroei in Wijchen De vragen van de VVD zijn relatief breed geformuleerd: in de kern wordt gevraagd een Wijchense bevolkingsprognose op te stellen voor 2050 en aan de hand daarvan de effecten op al onze maatschappelijke voorzieningen. Ambtelijk is teruggekoppeld dat verdergaand technisch onderzoek nodig is om deze vragen concreet te kunnen onderbouwen: Met instemming van de fractie van de VVD is daarom gekozen om in meer algemene bewoording en verwachtingen de vragen te beantwoorden. Dossier 3386 voorblad Informatienota beantwoording schriftelijke vragen VVD - Gevolgen bevolkingsgroei Bijlage 1 Schriftelijke vragen VVD - Gevolgen bevolkingsgroei

5.c

42569 Beheer MFA De Brink Dossier 3213 voorblad 2021-12-23 Raad 2e nota deelneming Stichting De Brink Besluit college tot deelneming

5.d

58394 Informatienota Evaluatie Tozo en Tonk Dossier 3371 voorblad 58394 informatienota evaluatie Tozo en Tonk 381767_1.DOCX

5.e

61040 Informatienota Dienstverleningsovereenkomst centrumregeling BW en MO Nijmegen Rivierenland Dossier 3364 voorblad 61040 Informatienota Dienstverleningsovereenkomst centrumregeling BW en MO Nijmegen Rivierenland Informatienota DVO Bijlage I DVO BW en MO vs 12 Informatienota DVO Bijlage IIA Evaluatie beleidsplan digivs Informatienota DVO Bijlage IIB Evaluatie beleidsplan printvs

5.f

65199 Wijchen2035: rode draden notitie Dossier 3339 voorblad Informatienota rode draden notitie Wijchen 2035 Bijlage 1: Rode draden notitie Wijchen2035

5.g

65566 Evaluatie Wet verplichte ggz Wijchen Dossier 3124 voorblad info nota Evaluatie Wet verplichte GGZ Rapportage evaluatie uitvoering Wvggz regio Gelderland-Zuid DEF Vervolgvoorstel evaluatie Wvggz bij raadsbrief_1

210507 Evaluatie CBK Nijmegen 2020 versie 1.1 5.h

66648 Resultaten en voortgang subsidieverwerving Dossier 3357 voorblad Informatienota raad Wijchen subsidieverwerving def 066648.pdf

5.i

70014 Divosa Verbeterscan n.a.v. motie kleine bijverdiensten in de bijstand Dossier 3349 voorblad informatienota raad 386657_1 beslisnota aan college 386615_1

5.j

70107 Beantwoording schriftelijke vragen CDA Wijchen Bijverdienpremie met parttime werk Dossier 3346 voorblad informatienota 386384_1 Schriftelijke vraag CDA - Bijverdienpremie met parttime werk

5.k

70110 Informatienota beantwoording schriftelijke vragen TVW Dossier 3381 voorblad 70110 Informatienota beantwoording schriftelijke vragen TVW.pdf

5.l

70373 Informatienota Antwoord Schriftelijke vragen Kernachtig Wijchen: Beperkende maatregelen ‘zwaar’ verkeer i.v.m. veiligheid Ravensteinseweg Dossier 3347 voorblad 70373 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen Kernachtig Wijchen - Verkeerssituatie Ravensteinseweg Schriftelijke Vraag Kernachtig Wijchen - Verkeerssituatie Ravensteinseweg.docx

5.m

69986 Beantwoording schriftelijke vragen D66 landschapspark Woezik Dossier 3385 voorblad Antwoorden schriftelijke raadsvragen d66.pdf Schriftelijke vragen D66 Landschapspark Woezik

5.n

72862 Beantwoording schriftelijke vragen CDA - Kansen voor betaalbare woningen Wijchen-West door provinciale regeling Dossier 3446 voorblad Informatienota beantwoording schriftelijke vragen CDA - Kansen voor betaalbare woningen WijchenWest door provinciale regeling Bijlage 1 Schriftelijke vragen CDA - Kansen voor betaalbare woningen Wijchen-West door provinciale regeling

5.o

70117 Ontwikkeling werkzoekenden Coronaperiode Dossier 3434 voorblad Informatienota raad - Ontwikkeling werkzoekenden Coronaperiode

6 7 8

Mededelingen Mededelingen in relatie tot de coronapandemie 69907 informatienota Concretisering Beleidsplan natuur & biodiversiteit Dossier 3387 voorblad Bijlage 1: Concretisering BPNB Wijchen Notitie 69907 Informatienota voor Gemeenteraad Concretisering BPNB Wijchen infonota

8.1

Motie 22 69907 Motie K8W PvdA CDA Stimuleren biodiversiteit op akkerranden.pdf

9

68312 beslisnota Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Wijchen Dossier 3258 voorblad Beslisnota 68312 Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Wijchen Bijlage Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Wijchen

9.1

Amendement 22 68312 Amendement D66 CDA Verordening adviescommissie omgevingskwaliteit.pdf

10

63850 Beslisnota Woonzorgvisie Wijchen 2021-2025 Dossier 3040 voorblad Beslisnota voor de Raad

Bijlage 1 - Woonzorgvisie Wijchen 2021-2025 Bijlage 2 - Samenwerkingsovereenkomst Wonen en Zorg Wijchen Bijlage 3 - Routekaart Woonzorgvastgoed Wijchen 10.1

Amendement en motie 22 63850 Amendement VVD D66 Zorgvastgoed Wijchen-West.pdf 22 63850 Motie K8W CDA PvdA VVD generatieproof wonen.pdf

11

48209 Beslisnota TransitieVisie Warmte Wijchen Dossier 3316 voorblad 48209 Beslisnota Transitievisie Warmte Wijchen 220118 TransitieVisie Warmte Wijchen.pdf

11.1

Amendement 22 48209 Amendement Raadsbreed Strategische visie warmtetransitie.pdf

12

70820 Beslisnota Evaluatie WerkBedrijf Dossier 3370 voorblad 70820 Beslisnota Evaluatie WerkBedrijf Bijlage 1 - Evaluatie WerkBedrijf - Brief met reactie aan DB MGR Bijlage 2a - Evaluatie WerkBedrijf - Aanbiedingsbrief van DB MGR Bijlage 2b - Evaluatie WerkBedrijf - Eindrapport Bijlage 2c - Evaluatie WerkBedrijf - Samenvatting eindrapport Presentatie gemeenteraden WerkBedrijf.pdf

12.1

Motie 22 70820 motie K8W PvdA VVD CDA evaluatie Werkbedrijf.pdf

13 13.a

Stemmingen 62627 beslisnota Verordening nadeelcompensatie gemeente Wijchen Dossier 3400 voorblad Beslisnota raad Verordening nadeelcompensatie gemeente Wijchen.DOCX Verordening nadeelcompensatie gemeente Wijchen.docx Bijlage I

13.b

69449 Kaderbrief begroting 2023-2026 MGR Dossier 3355 voorblad beslisnota 387335_1 brief zienswijze 387530_1 Kaderbrief 2023 MGR

13.c

72360 Evaluatie zomerinzameling GFT afval Dossier 3382 voorblad Beslisnota evaluatie zomerinzameling GFT Bijlage 1 evaluatie zomerinzameling GFT Bijlage 2 bijlage bij evaluatie zomerinzameling GFT Bijlage 3 aantallen zomerinzameling GFT

13.d

66341 Krediet Hybrideveld Diosa In 2014 heeft de gemeente op sportpark De Wissen een hybrideveld aangelegd. Het veld heeft vanaf de oplevering niet voldaan aan de behoefte van de vereniging en de gemeentelijke kwaliteitseisen. In de afgelopen jaren hebben we met aannemer en externe adviseur die betrokken waren bij de aanleg veel discussie gevoerd over de oorzaak van de wateroverlast en de schuldvraag. Ondertussen heeft Diosa nog steeds niet de beschikking over een veld waar zij voldoende gebruik van kunnen maken. Uit onderzoek is gebleken dat herstel niet mogelijk is, alleen nieuwe aanleg kan de bestaande problemen oplossen. Om er voor te zorgen dat de vereniging met ingang van het voetbalseizoen 2022-2023 kan beschikken over een goed veld vragen we de gemeenteraad om het benodigde krediet. Dossier 3377 voorblad Raadsvoorstel aanleg hybrideveld Diosa 387061_1_n

13.e

72620 Decembercirculaire 2021 Wijchen Dossier 3418 voorblad

Beslisnota raad Decembercirculaire 2021 Bijlage Decembercirculaire gemeentefonds 2021 13.f

46814 Uitvoeringsovereenkomst Triwy BV 2021 -2024 Sporthal Arcus wordt geëxploiteerd door Triwy BV (de BV is eigendom van de drie grote gebruikers van de sporthal). De exploitatie gebeurt op basis van een uitvoeringsovereenkomst, Triwy ontvangt van de gemeente een exploitatiebijdrage in de vorm van een budgetsubsidie. De vorige uitvoeringsovereenkomst liep af in 2020, de gemeente is voornemens de exploitatie door Triwy Bv te laten voortzetten. Dossier 3453 voorblad 20220216 Beslisnota raad budgetsubsidie Triwy 21-24.DOCX Beschikking budgetsubsidie 2021 - 2024 OVK Budgetsubsidie Triwy 2021-24

13.g

73842 Benoeming leden commissie onderzoek geloofsbrieven Dossier 3501 voorblad 73842 Benoeming leden commissie onderzoek geloofsbrieven.pdf

13.h

54571 Detailhandelsstructuurvisie gemeente Wijchen en toekomstvisie centrum Wijchen Dossier 3395 voorblad Beslisnota Detailhandelsstructuurvisie en centrumvisie Wijchen391051_391051_1.DOCX DSV gemeente Wijchen en toekomstvisie centrum Wijchen def 200122 Voorblad reactie adviezen Klankbordgroepen Verslag Klankbordgroep detailhandelstructuurvisie Verslag Klankbordgroep Toekomstvisie centrum Wijchen Effectenanalyse 2e supermarkt Hart van Zuid Wijchen 200122 Effectenrapportage Wijchen DPO supermarkten (Bureau stedelijke planning)

13.i

23689 Plan van aanpak Omgevingsvisie Wijchen Dossier 3327 voorblad Beslisnota Plan van aanpak Omgevingsvisie Wijchen Plan van aanpak Omgevingsvisie Wijchen def Memo sessie Wijchen

13.j

72069 beslisnota Bindend adviesrecht gemeenteraad Wijchen en verplichte participatie onder de Omgevingswet Dossier 3397 voorblad Bijlage I Toelichting op het bindend adviesrecht en verplichte participatie.docx Bijlage II voorgestelde besluit bindend advies en verplichte participatie Wijchen.docx Bijlage III alternatieven besluit bindend advies en verplichte participatie.docx Bijlage IVA participatie omwonende.pdf Bijlage IVB participatie initiatiefnemers.pdf 72069 Beslisnota Bindend adviesrecht gemeenteraad Wijchen en verplichte participatie onder de Omgevingswet

14

Sluiting

Agenda bijlagen 1 Agenda 2022-02-24 Raadsvergadering.pdf

Dames en heren leden van de gemeenteraad, Hierbij nodig ik u uit tot het bijwonen van de openbare raadsvergadering van donderdag 24 februari 2022 aanvang 20.00 uur. Wij ontmoeten elkaar in Zaal Verploegen, Woeziksestraat 100, 6604 CM Wijchen. Vanwege de geldende coronamaatregelen zal geen publiek toegelaten worden bij de vergadering. Belangstellenden kunnen de vergadering volgen via www.wijchen.nl/vergaderingen. Wijchen, 18 februari 2022 De voorzitter, M. van Beek AGENDA 1.

Opening Spreektijd vergadering: 3 minuten per fractie vragenhalfuurtje; 10 minuten per fractie (1e termijn) en 10 minuten voor het college

2.

Vragenhalfuurtje

3.

Vaststellen agenda

4. 5.

Vaststellen besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 27 januari 2022 Afdoening ingekomen stukken

6.

Mededelingen

7.

Mededelingen in relatie tot de coronapandemie

8.

69907

bespreken

63850

Concretisering Beleidsplan natuur en biodiversiteit, informatienota Verordening Adviescommissie Omgevingskwaliteit Wijchen, beslisnota Woonzorgvisie Wijchen 2021-2025, beslisnota

9.

68312

10. 11.

48209

Transitievisie Warmte, beslisnota

bespreken

12.

70820

Evaluatie WerkBedrijf, beslisnota

bespreken

13.

Stemmingen

a.

62627

Verordening nadeelcompensatie gemeente Wijchen

b.

69449

Kaderbrief begroting 2023-2026 MGR

c.

72360

Evaluatie zomerinzameling GFT afval

d.

66341

Krediet Hybrideveld Diosa

e.

72620

Decembercirculaire 2021 Wijchen

bespreken bespreken

2

f.

46814

Uitvoeringsovereenkomst Triwy BV 2021 -2024

g.

73842

Benoeming leden commissie onderzoek geloofsbrieven

h.

54571

Detailhandelsstructuurvisie gemeente Wijchen en toekomstvisie centrum Wijchen

i.

23689

Plan van aanpak Omgevingsvisie Wijchen

j.

72069

Bindend adviesrecht gemeenteraad Wijchen en verplichte participatie onder de Omgevingswet

14.

Sluiting

4 Vaststellen besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 27 januari 2022 1 2022-01-27 Besluitenlijst raadsvergadering.pdf

De Gemeenteraad van Wijchen Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van de gemeenteraad van Wijchen gehouden op 27 januari 2022

4. Vaststellen verslag van de openbare raadsvergadering van 16 december 2021 Het verslag is ongewijzigd vastgesteld. 5. Afdoening ingekomen stukken De stukken kunnen worden afgedaan zoals is voorgesteld. 8. 68537 Meerjarenuitvoeringsprogramma Mobiliteit, beslisnota Besluit: De raad stemt unaniem in met het Meerjarenuitvoeringsprogramma Mobiliteit. Amendement: CDA Oosterweg veiliger: verworpen (CDA, Wijchen Lokaal: voor. D66, Groen Sociaal Wijchen, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD: tegen.) Amendement: CDA Prioriteit aan snelheid binnen de bebouwde kom: verworpen. (CDA, D66: voor. Groen Sociaal Wijchen, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal: tegen.) Motie: CDA Kernachtig Wijchen: Groene snelheidsmeterspaarpot tegen hardrijden in de woonwijken: aangenomen. (CDA, Kernachtig Wijchen, PvdA: voor. D66, Groen Sociaal Wijchen, Kernachtig Wijchen, VVD, Wijchen Lokaal: tegen.) Motie: CDA, Kernachtig Wijchen, PvdA: Geluidsreductie als onderdeel wegbeheer: aangenomen. (Voor: CDA, D66, Groen Sociaal Wijchen, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal.) 9.

69567 Uitwerking motie Inwonerspas, informatienota

Besluit: De raad neemt de informatienota voor kennisgeving aan. Motie CDA, D66, Groen Sociaal Wijchen, Kernachtig Wijchen, PvdA: Variant-d verder uitwerken: aangenomen. (CDA, D66, Groen Sociaal Wijchen, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal: voor.) 10. 72814 Aanwijzen plaatsvervangend griffier Besluit: De raad besluit bij acclamatie. 10.a 22 Motie vreemd CDA PvdA: Afval scheiden in gemeente-

Besluitenlijst Openbare Raadsvergadering d.d. [klik hier en vul datum in]

pagina 1 van 2

lijke afvalbakken Besluit: motie verworpen. (CDA, Groen Sociaal Wijchen, PvdA: voor. D66, Kernachtig Wijchen, VVD, Wijchen Lokaal: tegen.) 10.b Motie vreemd PvdA: Gratis zelftesten voor minima Besluit: motie verworpen. (D66, Groen Sociaal Wijchen, PvdA, Wijchen Lokaal: voor. CDA, Kernachtig Wijchen, VVD: tegen.) 10.c Motie vreemd CDA Kernachtig Wijchen VVD: Herstelplan Wijchense economie Besluit: motie aangenomen. (CDA, D66, Groen Sociaal Wijchen, Kernachtig Wijchen, PvdA, VVD, Wijchen Lokaal: voor.) 11. Stemmingen De raad stemde in met de volgende raadsvoorstellen: -

66063 Bestemmingsplan Huurlingsedam fase 3

-

69836 Budgetoverhevelingen 2021-2022

-

69643 Oprichting en deelname stichtingen risicobeheer veiligheidsregio’s en stichting waarborgfonds

-

60601 Vaststellen bestemmingsplan Houtsestraat 15 Balgoij

-

68944 Kaderbrief 2023 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid

-

62729 Bestemmingsplan Lindenstraat Meidoornstraat Wijchen

-

67306 Subsidieverlening 2022 – 2025 Museum Kasteel Wijchen

-

70131 Subsidie VWON 2022

Besluitenlijst Openbare Raadsvergadering d.d. [klik hier en vul datum in]

pagina 2 van 2

1 220208 memo voor raad.pdf

MEMO Aan Van

: :

Datum : Betreft :

gemeenteraad Wijchen Colette Bitter t 088 432 7209 e c.bitter@drutenwijchen.nl Betrokken wethouder: Paul Loermans 08-02-2022 informatie van ProRail

Tijdens de raadsvergadering van 27 januari 2022 heeft Kernachtig Wijchen vragen gesteld over de “afteller bij het spoor”. Naar aanleiding van uw vraag, hebben we opnieuw contact opgenomen met ProRail. Zij konden ons nu meer duidelijkheid geven. Even opfrissen: waar gaat het om? Het Landelijk Verbeterprogramma Overwegen (LVO*) is opgedeeld in specifieke en generieke maatregelen. Deze maatregelen zijn opgedeeld in ‘tranches’. Per tranche wordt geld gereserveerd en een uitvoeringstermijn aan gekoppeld. Eén van de generieke maatregelen is een afteller. ProRail bekijkt welke locaties in Nederland het meest geschikt zijn voor deze afteller en in welke tranche de werkzaamheden worden uitgevoerd. Wijchen is daarin steeds genoemd als één van de stations waar deze maatregel zinvol is. Waarom duurt het zolang? De aanbesteding heeft veel meer tijd gekost en de uitvoering van de eerste tranche is vertraagd. Onder andere door de vertraging op de levertijd van materialen, zoals onder andere de chips. ProRail heeft ons laten weten dat Wijchen is opgenomen in de tweede tranche maatregelen. Dat is goed nieuws! Daarmee komt er inzicht op een planning en uitvoering. Vanwege de vertraging in de eerste tranche, de levertijd van materialen en de aanbestedingsprocedure, is de verwachting uitgesproken op realisatie van de afteller in Wijchen in de tweede helft 2024.

Ondanks dat het nog even duurt en wij dat betreuren, is dit toch goed nieuws. De afteller in Wijchen is opgenomen op de lijst en er is zicht op realisatie. ---

* LVO: Landelijk Verbeterprogramma Overwegen, klik hier voor informatie van ProRail.

5.a 51679 Informatienota uitwerking W12021 Wijchen 1 Dossier 3404 voorblad.pdf

Raad openbaar Wijchen Dossiernummer

3404

Extern Zaak ID

Z/20/051679

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

24 februari 2022

Agendapunt

5.a

Titel

51679 Informatienota uitwerking W12021 Wijchen

Organisatieonderdeel

domein Sociale leefomgeving - team Werk en inkomen

Eigenaar

Hulsen, Eva

Soort nota

Informatienota

Programma/Paragraaf Portefeuillehouder(s) Wijchen

Derks, N.G. (Nick)

Telefoonnummer steller Bijlagen 51679 Informatienota voor de Gemeenteraad Wijchen Geagendeerd

Vergaderdatum

College BenW openbaar Wijchen

25 januari 2022

Stukken gemeenteraad Wijchen

1 februari 2022

Raad openbaar Wijchen

24 februari 2022

Voorgesteld besluit 1. Kennisnemen van de informatienota Besluit (Ter kennisneming aangenomen) Kennis te nemen van de informatienota

1 51679 Informatienota voor de Gemeenteraad Wijchen

Openbaar

Zaaknummer: Z/20/051679

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Wet Inburgering 2021 Kernboodschap Op 1 januari 2022 is de Wet Inburgering 2021 (hierna Wi2021) in werking getreden. Middels deze informatienota brengt het college u op de hoogte van het gemeentelijk beleid op deze nieuwe wet en de actuele stand van zaken op de losse elementen uit deze wet. Eerdere besluiten Datum 17-6-2021 September 2021

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Informatienota Wet Inburgering update (Z/20/051679) Informatienota aanbesteding leerroutes B1- en Z-route

Toelichting De nieuwe Wet Inburgering heeft als doel: Alle inburgeringsplichtigen doen snel en volwaardig mee in de Nederlandse maatschappij, liefst via betaald werk. Specifiek: Inburgeringsplichtigen bereiken het voor hen hoogst haalbare taalniveau (liefst B1) en kennis van de Nederlandse maatschappij, in combinatie met gerichte inspanningen op participeren naar vermogen vanaf de start van het inburgeringstraject. Om dit doel te realiseren komt de regierol terug naar de gemeenten. Dit betekent dat gemeenten alle elementen uit de Wi2021 aan moeten bieden aan onze inburgeraars. Middels deze informatienota neemt het college u mee in het beleid Wi2021 van de gemeente Wijchen. Leerroutes De Wi2021 kent drie leerroutes; de B1-route, de Zelfstandigheidsroute (hierna Z-route) en de Onderwijsroute. Deze leerroutes zijn middels een regionale aanbesteding ingekocht. Uitzondering hierop is de onderwijsroute. Dit wordt middels een regionale subsidie ingekocht. B1- en de Z-route Om de juiste onderwijsinstellingen voor de B1- en de Z-route te contracteren, is regionaal een aanbesteding uitgezet. Inmiddels is de voorlopige gunning op de aanbesteding verstrekt. Vanwege de wettelijke termijn voor beroep, wordt de definitieve gunning, naar verwachting, in de eerste week van februari pas definitief. Er worden zowel contracten voor de B1- als voor de Z-route afgesloten.

Daarmee voldoen we aan de wettelijke eis om deze twee leerroutes aan te bieden.

Pagina 1 van 6

Openbaar

Zaaknummer:

Onderwijsroute De onderwijsroute is bewust niet meegenomen in de aanbesteding. Op het moment dat we regionaal de aanbesteding moesten publiceren, was er nog onvoldoende duidelijkheid over de financiële middelen die horen bij de onderwijsroute. Het niet meenemen van de onderwijsroute in de aanbesteding is een verstandige keuze geweest. In november 2021 heeft het Rijk toegezegd met extra financiële middelen te komen voor de uitvoering van de onderwijsroute. Deze financiële middelen worden echter alleen toegekend aan de gemeenten die nog géén contracten hebben afgesloten in het kader van de Wet Inburgering. Bovendien worden deze extra middelen alleen toegekend aan de centrumgemeente. In ons geval is dit de gemeente Nijmegen. Voor de inkoop van de Onderwijsroute is regionaal gekozen voor een subsidieovereenkomst. De keuze hiervoor is gemaakt vanwege het feit dat de onderwijsroute nog veel onzekerheden met zich meebrengt. De inhoud van de onderwijsroute wordt dit jaar, mede op basis van ervaringen, verder doorontwikkeld. Een subsidierelatie is makkelijk bij te stellen of om te zetten indien noodzakelijk. Met de afwikkeling van de subsidieovereenkomst, dit gebeurt naar verwachting in januari, voldoen we ook aan de wettelijke eis van de inkoop op de onderwijsroute.

Maatschappelijke begeleiding Het geven van maatschappelijke begeleiding aan onze nieuwkomers is ook in de Wi2021 van groot belang. Deze begeleiding vraagt een grote mate van specialisatie. Om deze reden is ervoor gekozen om de maatschappelijke begeleiding in 2022 in te kopen bij onze vaste partners. Omdat de nieuwe wet op bepaalde onderdelen andere eisen stelt aan de gemeente en de partners voor de maatschappelijke begeleiding, evalueren wij de werkzaamheden dit jaar om de paar maanden. Wij zien 2022 als een pilotjaar waarin wij bijsturen waar nodig en ons beleid aanpassen als dat noodzakelijk is. Daarnaast hebben we voor dit jaar ook prestatie-indicatoren opgesteld waarmee we de voortgang en het verloop van de maatschappelijke begeleiding in 2022 meetbaar kunnen maken. Brede intake en PIP/POP Vanuit de Wi2021 zijn gemeenten verplicht een brede intake af te nemen en een PIP vast te stellen. De PIP is een formele beschikking en staat voor Plan Inburgering en Participatie. Het PIP mag wettelijk gezien gedurende de gehele inburgeringsperiode maar éénmaal worden gewijzigd c.q. bijgesteld. Omdat de PIP maar éénmaal mag worden gewijzigd, is er in de gemeente Druten (en ook in de gemeente Wijchen) voor gekozen om naast de brede intake en de PIP, ook een POP (Persoonlijk Ontwikkelingsplan) vast te stellen. Het POP is een lopend document.

Dit is niet verplicht, maar op basis van de ervaringen die zijn opgedaan met Klaar voor de Start, biedt een POP de mogelijkheid om de vorderingen van een kandidaat continue te monitoren. Concreet betekent dit het volgende: - De brede intake nemen wij af conform de eisen van de wet. Hierin nemen wij ook alle ervaringen uit Klaar voor de Start mee. Al deze informatie wordt verzameld en komt terug in het PIP en/of de POP. De informatie die wij uitvragen in de brede intake, zijn conform de eisen van de wet en de ervaring die wij hebben opgedaan bij Klaar voor de Start. Wij merken dat inburgeraars vaak bereid zijn om veel informatie te delen zodat wij hen zo goed mogelijk kunnen helpen en begeleiden naar hun plek in de maatschappij. Dit sluit aan op het doel van de Wi2021.

Pagina 2 van 6

Openbaar -

-

Zaaknummer:

PIP: de PIP stellen wij zeer summier, doch binnen de eisen van de wet, op. Dit betekent dat alle gegevens die kunnen veranderen en geen effect hebben op de beschikking, niet in de PIP worden opgenomen. Denk daarbij aan adresgegevens, de naam van onderwijsinstellingen etc. Zaken als de gekozen leerroute, de naam van de kandidaat etc. wordt wél opgenomen. POP: in de POP nemen wij alle informatie op die tijdens de brede intake nog niet duidelijk waren én zaken die kunnen veranderen. Hierbij kun je denken aan werkervaring van de kandidaten, toekomstplannen, afspraken, evaluatiegesprekken etc. De POP kan zo vaak als nodig is worden aangepast. Dit gaat altijd in overleg met de kandidaat.

Alle documenten zijn ook inzichtelijk voor de kandidaat. De PIP is een formele beschikking met bijbehorende juridische eisen en voorwaarden. De brede intake en de POP zijn geen beschikking. Zowel de consulent inburgering, de consulent inkomen (indien noodzakelijk) en de kandidaat zelf hebben toegang tot deze documenten. Op die manier werken wij zo transparant mogelijk en kan iedereen elkaar aanspreken op gemaakte afspraken. Wij werken tweezijdig; Met en voor de kandidaat.

Financieel ontzorgen Gemeenten zijn verplicht om nieuwe asielmigranten vanaf 1 januari 2022 zes maanden financieel te ontzorgen. Dit betekent dat wij de eerste 6 maanden de vaste lasten van onze inburgeraars inhouden. Het geld dat overblijft ná het inhouden van de vaste lasten, wordt het leefbudget genoemd. Dit leefbudget krijgt men elke maand op hun rekening gestort en kunnen zij vrij besteden, bijvoorbeeld aan het doen van boodschappen. In de gemeente Wijchen houden wij ons vast aan de wettelijke eisen. Dit betekent dat wij de volgende zaken inhouden als vaste lasten: - Gas/water/licht; - Huurkosten; - Zorgverzekering. Maatwerk Na zes maanden is financieel ontzorgen geen verplichting meer uit de wet. In de gemeente Wijchen hebben wij ervoor gekozen dat wij het financieel ontzorgen ná deze periode, met nog eens 6 maanden kunnen verlengen. Dit is maatwerk. Met name voor onze inburgeraars die nog worstelen met hun financiën, wordt de verlenging van 6 extra maanden ingezet. Indien wij ervan overtuigd zijn dat iemand zelf de regie op zijn/haar financiën kan houden, dan stopt na de eerste zes maanden het financieel ontzorgen. Financieel zelfstandig maken Conform de nieuwe wet Inburgering, zijn gemeenten verplicht om onze nieuwe inburgeraars financieel zelfredzaam te maken. Gemeenten krijgen echter de volledige vrijheid om dit zelf in te vullen.

In de gemeente Wijchen is ervoor gekozen om dit via twee stappen te bereiken: 1. Wij bieden een groepsgewijze training aan voor álle nieuwkomers om financieel zelfredzaam te worden.

Pagina 3 van 6

Openbaar

Zaaknummer:

2. Inburgeraars die na de training financiële zelfredzaamheid nog extra handvatten nodig heeft, kan worden aangemeld bij schuldhulpverlening. Groepsgewijze training Samen met de gemeenten Druten en Beuningen is een groepsgewijze training ingekocht waarmee wij de inburgeraars financieel zelfredzaam willen maken. Deze training start binnen 4 tot 6 maanden na start van de inburgering. Maatwerk is hierin belangrijk. De groepstraining bestaat uit twee verschillende niveaus; de ‘snelle’ groep en de ‘langzame’ groep. De snelle groep is voor inburgeraars die al wat verder zijn in hun financiële kennis en qua taalniveau een sneller tempo aan kunnen. De langzame groep is voor inburgeraars die weinig tot geen financiële kennis hebben en/of de taal nog niet voldoende beheersen. Tijdens deze groepstrainingen komen alle aspecten voor financiële zelfredzaamheid aan bod. De bedoeling is dat men aan het einde van dit traject, zijn of haar eigen huishoudboekje kan beheersen zonder in de schulden te komen. Aan het eind van de training wordt er ook een eindadvies gegeven. Dit bespreken wij samen met de inburgeraar. Indien noodzakelijk kan dan schuldhulpverlening betrokken worden. Bij alle trainingen rondom financiële zelfredzaamheid zijn, indien noodzakelijk, tolken aanwezig zodat wij zeker weten dat men weet wat er wordt besproken/van hen wordt verwacht.

Schuldhulpverlening Tijdens de brede intake wordt ook naar de financiële situatie van onze inburgeraars gevraagd. Indien blijkt dat er sprake is van schulden of andere financiële problemen, wordt men aangemeld bij schuldhulpverlening. Vervolgens wordt er een traject opgestart om de schulden/financiële problemen aan te pakken. Schuldhulpverlening kan ook preventief worden ingezet als daar aanleiding toe is. De inzet van schuldhulpverlening is altijd op maatwerk gebaseerd. Participatieverklaringstraject (PVT) Alle inburgeringsplichtigen zijn in de Wi2021 verplicht het participatieverklaringstraject hierna PVT) te doorlopen. Gemeenten zijn verplicht dit traject 12u aan te bieden inclusief een excursie. Hoe gemeenten de PVT inrichten, is aan de gemeenten zelf. In de gemeente Wijchen splitsen wij het PVT traject op tussen een theoretisch deel een praktijkdeel. In het theoretische deel schenken wij, conform eis van de Wi2021, aandacht aan de normen en waarden in Nederland. De normen en waarden worden op een interactieve manier aan de kandidaten kenbaar gemaakt. Daarnaast besteden wij in dit deel van het PVT ook aandacht aan ons Nederlands gezondheidsstelsel en onze arbeidsmarkt. Het praktijkgedeelte van het PVT bestaat uit een excursie. In dit praktijkgedeelte nemen wij onze inburgeraars mee in de ‘highlights’ van de gemeente Wijchen.

Waar vind je nu de noodzakelijke winkels? Waar is het dorpshuis waar activiteiten plaatsen? Waar is de bieb etc. Na het doorlopen van het theorie- en praktijkgedeelte moet alleen het certificaat van deelname aan het PVT nog worden getekend. Ook dit is een verplicht element uit de Wi2021. Na ondertekening van de certificaten sluiten wij het PVT gezamenlijk af.

Pagina 4 van 6

Openbaar

Zaaknummer:

Ook voor het doorlopen van het PVT geldt dat de inzet van tolken, indien noodzakelijk, mogelijk is. MAP De MAP staat voor Module Arbeidsmarkt en Participatie en is een verplicht onderdeel uit de Wi2021. Regionaal is ervoor gekozen om het eerste jaar de MAP bij het WerkBedrijf in te kopen. 2022 is hierin een pilotjaar. Wij verwachten dat dit jaar nog niet veel inburgeraars gaan starten met de MAP. Dit komt doordat onze eerste inburgeraars, naar verwachting, pas in het tweede kwartaal van 2022 kunnen starten met hun inburgering. Vervolgens start het traject rondom financiële zelfredzaamheid. Voor de start van de MAP is voldoende beheersing van de Nederlandse taal een vereiste. Ook hoogopgeleide inburgeraars kunnen daarom niet direct met de MAP starten. De eerste inburgeraars die klaar zijn met de MAP, verwachten wij regionaal daarom pas, op zijn vroegst in het vierde kwartaal van 2022. Om die reden is ervoor gekozen om het WerkBedrijf een pilot op de MAP te laten draaien met de ‘ondertussengroep’. Deze pilot evalueren wij aan het einde van dit jaar. Op basis van die evaluatie, maken wij regionaal een nieuwe afweging voor de inkoop in 2023. Regionale samenwerking De gemeente Wijchen werkt regionaal samen op de leerroutes van de Wi2021 en de MAP.

Daarnaast neemt de gemeente Wijchen deel aan beleidsregio-overleggen in het kader van inburgering en neemt de gemeente Wijchen deel aan een regionaal overleg voor de uitvoering. In laatstgenoemd overleg bespreekt de uitvoering onder andere zaken die niet goed gaan, die missen of verbetering nodig hebben. Op beleidsmatig niveau wordt dit dan aangepast. Naast de regionale samenwerking in de arbeidsmarkt Regio Rijk van Nijmegen, werkt de gemeente Wijchen ook samen met de gemeenten Druten en Beuningen op het gebied van de PVT, het financieel zelfredzaam maken van onze inburgeraars en een aantal uitvoeringselementen. Met behulp van deze samenwerkingsafspraken behalen we schaalvoordeel daar waar mogelijk, zetten we in op zoveel mogelijk homogene groepen en zetten we tolken zo efficiënt mogelijk in. Verwachtingen 2022 2022 zien wij als een lerend jaar. Hoewel de gemeente Wijchen al veel ervaring heeft met een soortgelijk traject dankzij Klaar voor de Start, zal de uitvoering van de Wi2021 een uitdaging worden. Zowel intern, regionaal als met onze externe partners houden wij vast aan open communicatie, korte lijnen en de flexibiliteit om bij te stellen daar waar nodig. De gemeente Wijchen gaat uit van het beste, maar doet een beroep op haar creativiteit bij onverwachte en/of anders lopende zaken tijdens de uitvoering van de Wi2021.

Gevolgen De gemeente Wijchen ziet de uitvoering van de Wi2021 in 2022 als een lerend stelsel. Wij sturen bij daar waar nodig en leren van de praktijk. Om die reden zijn eventuele gevolgen (nog) niet aan te geven.

Pagina 5 van 6

Openbaar

Zaaknummer:

Communicatie Regionaal De gemeente Nijmegen voert, indien noodzakelijk, de communicatie op de regionale inkoopelementen voor ons uit. Extern Met onze externe partners én de gemeente Beuningen voeren wij meermaals per jaar evaluatiegesprekken om de lopende gang van zaken en ontwikkelingen te bespreken. Intern Intern hebben wij korte lijntjes tussen bestuur-beleid-uitvoering. Hierdoor kunnen wij direct schakelen als dat nodig is.

Uitvoering of Vervolgstappen Niet van toepassing. Geheimhouding: Niet van toepassing.

Pagina 6 van 6

5.b 69681 Schriftelijke vragen VVD over gevolgen van bevolkingsgroei in Wijchen 1 Dossier 3386 voorblad.pdf

Raad openbaar Wijchen Dossiernummer

3386

Extern Zaak ID

Z/21/069681

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

24 februari 2022

Agendapunt

5.b

Titel

69681 Schriftelijke vragen VVD over gevolgen van bevolkingsgroei in Wijchen

Organisatieonderdeel

domein Bestuur, Strategie en Projecten - team Strategische projecten en advies

Eigenaar

Man, Wai wah

Soort nota

Beslisnota

Programma/Paragraaf

§5 Onderhoud kapitaalgoederen

Portefeuillehouder(s) Wijchen

Derks, N.G. (Nick)

Telefoonnummer steller

088 432 7215

Bijlagen Informatienota beantwoording schriftelijke vragen VVD - Gevolgen bevolkingsgroei Bijlage 1 Schriftelijke vragen VVD - Gevolgen bevolkingsgroei Geagendeerd

Vergaderdatum

College BenW openbaar Wijchen

25 januari 2022

Stukken gemeenteraad Wijchen

1 februari 2022

Raad openbaar Wijchen

24 februari 2022

Toelichting De vragen van de VVD zijn relatief breed geformuleerd: in de kern wordt gevraagd een Wijchense bevolkingsprognose op te stellen voor 2050 en aan de hand daarvan de effecten op al onze maatschappelijke voorzieningen. Ambtelijk is teruggekoppeld dat verdergaand technisch onderzoek nodig is om deze vragen concreet te kunnen onderbouwen: Met instemming van de fractie van de VVD is daarom gekozen om in meer algemene bewoording en verwachtingen de vragen te beantwoorden. Voorgesteld besluit

Gemeenteraad besluit: 1. kennis te nemen van de beantwoording van de schriftelijke vragen over gevolgen van bevolkingsgroei in Wijchen. Besluit (Ter kennisneming aangenomen) Gemeenteraad besluit: 1. kennis te nemen van de beantwoording van de schriftelijke vragen over gevolgen van bevolkingsgroei in Wijchen.

1 Informatienota beantwoording schriftelijke vragen VVD - Gevolgen bevolkingsgroei

Openbaar

Zaaknummer: 69681

Informatienota voor de Gemeenteraad Antwoorden op schriftelijke vragen van de VVD: ‘De gevolgen van bevolkingsgroei voor Wijchen’ Kernboodschap Op 3 december 2021 heeft de Wijchense VVD fractie schriftelijke vragen gesteld aan het college van B&W over de gevolgen van de bevolkingsgroei voor Wijchen (bijlage 1). In deze informatienota beantwoordt het college deze vragen. Eerdere besluiten Datum Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) n.v.t. n.v.t. Antwoorden van het college 1. Hoeveel inwoners telt de gemeente Wijchen nu? Antwoord: Wijchen telt momenteel 41.371 inwoners. 2. Welke bevolkingsgroei verwacht het college tot 2050? Antwoord: De bevolkingsgroei over zo’n lange periode is moeilijk in te schatten. Dat is van veel dynamische factoren afhankelijk is: factoren zoals dubbele vergrijzing, ontgroeningen, toekomstige migratie, vertrouwen in economie en de landelijke verhuistrend vanuit de Randstad hebben hier invloed op. De gemeente heeft zelf ook invloed hierop door de mate waarin we de lokale bevolkingsgroei willen bevorderen. Op de kortere termijn van tien jaar verwachten we in ieder geval een bevolkingsgroei. Enkel uitgaand van het effect van de bouw van 2.700 nieuwe woningen is een grove schatting dat Wijchen eind 2030 ruim 45.000 bewoners telt.

Voor de periode na 2030 tot 2050 kunnen we op basis van de lange termijnscenario’s van het CBS voor onze subregio en de hoge woningbouwambities van de Provincie, zeggen dat een verdere lichte groei niet vreemd zal zijn.

Pagina 1 van 2

Openbaar

Zaaknummer: 69681

3. Hoe verhoudt deze bevolkingsgroei zich tot de gebruiksdruk van onze maatschappelijke voorzieningen? Antwoord: Wat betreft onderwijshuisvesting kan de bevolkingsgroei niet opgevangen worden in de bestaande basisscholen. Voor maatschappelijke voorzieningen als wijkaccommodaties zal de gebruiksdruk aanvankelijk niet groot zijn. In nieuwbouwwijken groeit de vraag naar wijkruimte langzaam; MFA De Brink is daar een voorbeeld van. Overigens kan De Brink ook fungeren als maatschappelijke voorziening voor de verdere uitbreiding van de Huurlingsedam. En kan De Speelhoeve/Westwijzer aanvankelijk als maatschappelijke voorziening voor de nieuwbouw van Wijchen-West dienen. De druk op de sportaccommodatie zal waarschijnlijk toenemen. Het is moeilijker in te schatten wat de bevolkingsgroei betekent voor de druk op andere voorzieningen zoals zwembad, bibliotheek, theater en middelbare scholen. Uitgaande van een groei van circa 4.000 inwoners in de komende tien jaar zal de druk toenemen, maar ons eerste idee is dat die binnen de huidige omvang opgevangen kunnen worden. 4. Voor welke voorzieningen worden investeringen voorzien als gevolg van noodzakelijke uitbreiding van deze voorzieningen door deze bevolkingsgroei? Antwoord: De nieuwbouwplannen in Wijchen-West geven volgens de laatste leerlingenprognose op de piek een behoefte aan 21 klaslokalen.

Het lijkt voor de hand te liggen dat er in die nieuwe wijk een eigen basisschool zal komen, gecombineerd met kinderopvangvoorzieningen. Met meer dan 400 basisschoolleerlingen extra in Wijchen-West komt de beschikbare capaciteit voor gymnastiekonderwijs waarschijnlijk onder druk te staan. Onderzocht moet worden of een nieuwe gymzaal nabij de nieuwe school noodzakelijk is. Scholen in een nieuwbouwwijk kennen een opbouwfase, een piek, en vervolgens een daling tot de stabiele fase is bereikt. Een denkbare optie is om de school ‘op de piek’ te bouwen. Als de school naar verloop van tijd weer wat leegloopt kan de vrijkomende ruimte worden gebruikt voor andere maatschappelijke voorzieningen. 5. Welke acties is het college hierop voornemens te nemen? Antwoord: Voor de kortere termijn tot 2030 zijn we reeds in gesprek met de Kans en Kleur over de onderwijsgebouwen in de bestaande en nieuwe wijken. Voor de langere termijnvraag, na 2030, is het nodig om eerst andere vragen te beantwoorden. Wil Wijchen überhaupt verder groeien na 2030? Als het antwoord daarop ja is, moet gekeken worden onder welke voorwaarden deze groei kan plaatsvinden. Daarna moeten de gevolgen van deze groei in kaart worden gebracht.

Graag verwijzen hiervoor ook naar de gebiedsuitwerkingen binnen de verstedelijkingsstrategie van de Groene MetropoolRegio Arnhem-Nijmegen: https://www.groenemetropoolregio.nl/projecten/verstedelijkingsstrategiearnhem-nijmegen-foodvalley/. Geheimhouding: n.v.t.

Pagina 2 van 2

1 Bijlage 1 Schriftelijke vragen VVD - Gevolgen bevolkingsgroei

De Gemeenteraad van Wijchen De gevolgen van bevolkingsgroei voor Wijchen

_________________________________________________________________ Schriftelijke vraag van de VVD ingediend op 3 december 2021 Aanleiding: Door grote woningbouwprojecten als de Huurlingsedam, Wijchen West, TKWM, en de woningbouwontwikkelingen in de kernen van Wijchen, zal de gemeente Wijchen meer inwoners krijgen dan nu het geval is. Meer inwoners betekent meer gebruik van de in Wijchen aanwezige maatschappelijke voorzieningen, zoals scholen, wegen, sportaccommodaties, speeltuinen, parken, centrumgebieden, toezicht en handhaving, etc. Die bevolkingsgroei benodigd daarom mogelijk investeringen in deze voorzieningen. De Wijchense VVD heeft daarom de volgende vragen over deze bevolkingsgroei. Vragen: 1. Hoeveel inwoners telt de gemeente Wijchen nu? 2. Welke bevolkingsgroei verwacht het college tot 2050? 3. Hoe verhoudt deze bevolkingsgroei zich tot de gebruiksdruk van onze maatschappelijke voorzieningen? 4. Voor welke voorzieningen worden investeringen voorzien als gevolg van noodzakelijke uitbreiding van deze voorzieningen door deze bevolkingsgroei? 5. Welke acties is het college hierop voornemens te nemen? Namens de fractie van de Wijchense VVD, Wessel Krale

5.c 42569 Beheer MFA De Brink 1 Dossier 3213 voorblad.pdf

Raad openbaar Wijchen Dossiernummer

3213

Extern Zaak ID

Z/20/042569

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

24 februari 2022

Agendapunt

5.c

Titel

42569 Beheer MFA De Brink

Organisatieonderdeel

domein Sociale leefomgeving - team Welzijn, Onderwijs en Sport

Eigenaar

Daemen, Léon

Soort nota

Informatienota

Programma/Paragraaf

P5 Sport, cultuur en recreatie

Portefeuillehouder(s) Wijchen

Loermans, P.L.J. (Paul)

Telefoonnummer steller

088 - 432 7350

Bijlagen 2021-12-23 Raad 2e nota deelneming Stichting De Brink Besluit college tot deelneming Geagendeerd

Vergaderdatum

College BenW openbaar Wijchen

7 december 2021

College BenW openbaar Wijchen

4 januari 2022

Stukken gemeenteraad Wijchen

25 januari 2022

Raad openbaar Wijchen

24 februari 2022

Voorgesteld besluit Informatienota aan de raad. Besluit (Ter kennisneming aangenomen) Informatienota aan de raad.

1 2021-12-23 Raad 2e nota deelneming Stichting De Brink

Openbaar

Zaaknummer: 42569

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Deelneming in Stichting MFA De Brink Kernboodschap U heeft op grond van onze informatienota tot 23 december 2021 wensen en bedenkingen kunnen uiten bij ons voornemen tot deelname in Stichting MFA De Brink. Artikel 160, lid 2 van de Gemeentewet is hier namelijk van toepassing. Hieronder staan uw wensen en bedenkingen voorzien van onze reactie. Eerdere besluiten Datum Korte omschrijving eerder genomen besluit 21-10-2021

Notitie beheer en exploitatie MFA’s, dorpshuizen en wijkcentra / Raad nr: 53294

Wensen en bedenkingen Alleen de fracties van de VVD en Groen Sociaal Wijchen hebben vóór 23 december 2021 gereageerd. Zij hebben beiden geen wensen of bedenken geuit. We hebben op 4 januari 2022 besloten tot deelname in Stichting MFA De Brink voor één jaar tot 2023.

Pagina 1 van 1

1 Besluit college tot deelneming

Zaaknummer: 042569

Burgemeester en wethouders van Wijchen Gelet op de artikel 160 lid 2 van de Gemeentewet, Gehoord de wensen en bedenkingen die de Raad van de gemeente Wijchen naar voren heeft gebracht naar aanleiding van ons voornemen tot deelneming in Stichting MFA De Brink, Overwegende dat: 1. de instandhouding van MFA De Brink en andere MFA’s als maatschappelijke accommodaties voor onze inwoners bij draagt aan de realisatie van onze beleidsdoelen in het Sociaal domein; 2. Stichting ‘t Mozaïek bereid is MFA De Brink als proef te beheren via een dienstverleningsovereenkomst, waarbij: a. een strikte scheiding geldt tussen de beide exploitaties van deze organisaties; b. de administratie loopt via Stichting De Brink en haar bankrekeningnummer; c. de proef maximaal een jaar duurt en partijen elk kwartaal de voortgang bespreken; 3. Stichting De Brink formeel tot 2023 moet blijven bestaan voor de administratie; 4. als de proef slaagt, het bestuur van Stichting ‘t Mozaïek overweegt om vanaf 2023 deel te nemen in het bestuur van Stichting MFA de Brink; Besluiten deel te nemen in het bestuur van Stichting MFA De Brink. Aldus besloten in de vergadering van 11 januari 2022 burgemeester en wethouders drs. R. Boer secretaris

M. van Beek burgemeester

Pagina 1 van 1

5.d 58394 Informatienota Evaluatie Tozo en Tonk 1 Dossier 3371 voorblad.pdf

Raad openbaar Wijchen Dossiernummer

3371

Extern Zaak ID

Z/21/058394

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

24 februari 2022

Agendapunt

5.d

Titel

58394 Informatienota Evaluatie Tozo en Tonk

Organisatieonderdeel

domein Sociale leefomgeving - team Werk en inkomen

Eigenaar

Koning, de, Bert

Soort nota

Informatienota

Programma/Paragraaf

P6 Sociaal domein

Portefeuillehouder(s) Wijchen

Derks, N.G. (Nick)

Telefoonnummer steller

0646824172

Bijlagen 58394 informatienota evaluatie Tozo en Tonk 381767_1.DOCX Geagendeerd

Vergaderdatum

College BenW openbaar Wijchen

18 januari 2022

Stukken gemeenteraad Wijchen

25 januari 2022

Raad openbaar Wijchen

24 februari 2022

Voorgesteld besluit

Besluit (Ter kennisneming aangenomen) Ter kennisgeving aan de raad.

1 58394 informatienota evaluatie Tozo en Tonk 381767_1.DOCX

Openbaar

Zaaknummer: 58394

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Evaluatie TOZO en TONK Kernboodschap Het kabinet heeft op 17 maart 2020 een aantal uitzonderlijke economische maatregelen genomen om de gevolgen van het coronavirus op te vangen. Een van de maatregelen was de komst van de Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers (Tozo). Deze regeling ondersteunde zelfstandige ondernemers, waaronder zzp’ers, zodat zij een betere kans hebben om hun bedrijf te kunnen voortzetten. De regeling is diverse malen verlengd. Per 1 oktober 2021 is deze tijdelijke regeling gestopt. Op 1 januari 2021 is de regeling Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) aan het palet steunmaatregelen toegevoegd. De TONK was bedoeld om een terugval in de inkomsten als gevolg van de coronacrisis op te vangen. De uitkering gold voor huishoudens, dus ook voor ondernemers. De TONK was een vergoeding voor noodzakelijke kosten zoals woonlasten. Woonlasten zijn huur, aflossing hypotheek, hypotheekrente en kosten voor nutsvoorzieningen, gas, water, licht. Per 1 oktober 2021 is ook deze tijdelijke regeling gestopt. In deze informatienota gaan we in op de inzet en het gebruik van beide regelingen in Wijchen. Eerdere besluiten Datum 25-03-2021 25-03-2021

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Heroriëntatie Zelfstandigen (58253) Informatienota TOZO (58394)

Toelichting Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) Op basis van de Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) konden zelfstandigen een beroep doen op twee voorzieningen: een aanvullende uitkering voor levensonderhoud en een lening voor bedrijfskapitaal. Om inkomensondersteuning te krijgen, moest een zelfstandig ondernemer verklaren dat hij verwachtte dat zijn inkomen over een aantal maanden als gevolg van de coronacrisis daalde tot onder het sociaal minimum. Het inkomen werd dan aangevuld. De aanvulling betrof een gift. Het bedrag was geen lening en hoefde niet te worden terugbetaald. Zelfstandig ondernemers die meer verdienden dan de bijstandsnorm of naast hun onderneming meer loon ontvingen uit een regulier dienstverband dan de bijstandsnorm, kregen geen inkomensondersteuning. Zelfstandig ondernemers die als gevolg van de coronacrisis in liquiditeitsproblemen kwamen, konden een lening voor bedrijfskapitaal aanvragen van maximaal € 10.157 met een rente van 2%. Deze lening was binnen 4 weken beschikbaar. De maximale looptijd van de lening is 3 jaar. Tot januari 2021 hoefde niet te worden afgelost.

Pagina 1 van 5

Openbaar

Zaaknummer: 58394

Aanvankelijk gold de regeling voor de periode van 1 maart 2020 tot en met 31 mei 2020. Vanwege het aanhouden van de coronacrisis is de Tozo 4x verlengd. Tozo 1 tot en met Tozo 5 kende een looptijd tot 1 oktober 2021. Bij de verlenging is de regeling van rijkswege steeds iets verder versoepeld (om in aanmerking te komen). Gemeenten hadden sinds 1 januari 2021 de taak om zelfstandigen te helpen bij hun herbezinning op de toekomst. Naast de Tozo uitkering oriënteren heel wat ondernemers op wat zij aan het doen zijn. Een deel van de ondernemers wilde hierbij ondersteuning van de gemeente. Bijvoorbeeld om hun ondernemersperspectief te versterken of zich te laten bij- of omscholen. De Tozo in chronologische volgorde: • Kamerbrief Tozo 7 maart 2020 • Toolkit VNG Tozo maart 2020; i.v.m. de verlenging van de Tozo (4x) telkens een update van de toolkit; • Maart/april 2020 inrichten van de website met informatie over de Tozo, de Q&A over de Tozo, het mogelijk maken om de Tozo digitaal aan te vragen en de inrichting van werkprocessen, formulieren (frontoffice) en administratie (backoffice), extra capaciteit voor front- en backoffice inhuren en het inrichten van het emailadres ondernemersloket@drutenwijchen.nl. • In de periode van maart 2020 tot en met september 2021 vanwege de verlenging van de Tozo de algehele inrichting van de Tozo (website, front- en backoffice 4x geactualiseerd.

• Per 1 oktober 2021: einde Tozo. Tozo in cijfers (Bron 2020 Bvu/Sisa en bron 2021 Wisz): Omschrijving Jaarschijf 2020 (definitief) Besteding levensonderhoud € 3.310.957 Baten levensonderhoud € -11.608 Besteding kapitaalverstrekking Baten kapitaalverstrekking Berekende compensatie uitvoeringskosten door het Rijk Totaal kosten Tozo exclusief uitvoering Aantal aanvragen en wijzigingsverzoeken Aantal besluiten op levensonderhoud Aantal besluiten op kapitaalverstrekking Voorschotten Rijksoverheid Tozo Terugbetaling 2020 aan Rijk teveel ontvangen voorschotten bij beschikking BV/B&S/27.05.2021/15KGL Totaal kosten Tozo exclusief uitvoering Kosten brede dienstverlening (begroot)

€ € €

Jaarschijf 2021 (voorlopig) € 928.955 € -8.574

121.701 -10.734 494.300

€ € €

25.282 -13.062 88.700

€ 3.904.616

€ 1.021.301

1136 1070 16

275 190 4

€ 7.105.034 €-3.200.418

€ 1.908.633 € -887.332

€ 3.904.616 € 50.132

€

1.021.301 € 88.400

Via de Sisa-methode verantwoorden we ons voor de uitgaven en inkomsten met het Rijk. Voor de jaarschijf 2020 is dit gebeurd. De cijfers 2021 zijn nog aan mutaties onderhavig en dus voorlopig. Bij het opstellen van de jaarrekening 2021 worden deze cijfers definitief. Via het beeld van uitvoering 2021 en de uiteindelijke Sisa 2021 leggen we verantwoording af aan het Rijk over het jaar 2021.

Pagina 2 van 5

Openbaar

Zaaknummer: 58394

Heroriëntatie voor zelfstandige ondernemers Vanaf november 2020 biedt gemeente Wijchen brede ondersteuning aan zelfstandigen die met hun bedrijf in de problemen geraakten door de Corona-pandemie. Aanvankelijk als pilot, vanaf 1 januari 2021 met inzet van extra Rijksmiddelen. Alle ondernemers kunnen hier een beroep op doen. Alle ondernemers die gebruik maakten van de Tozo zijn hiervoor direct benaderd. De dienstverlening hield in dat men beroep kon doen op een ondernemersadviseur van het Instituut Midden- en Kleinbedrijf om te “sparren” over het bedrijf. Op basis van compacte analyse kon een ondernemer vervolgens worden doorverwezen naar specialisten voor verdere ondersteuning (schuldsanering, coaching, om- of bijscholing en bemiddeling. De dienstverlening werd, gezamenlijk met andere gemeenten in onze arbeidsmarktregio, georganiseerd met een aantal (boven-) regionale partijen: het IMK, Philips-StielsGielkens, Over Rood, Leerwerkloket en WerkBedrijf. In Wijchen hebben in deze periode 50 ondernemers in verschillende mate van intensiteit gebruik gemaakt van deze dienstverlening. In de hele regio bleef het aantal ondernemers dat een beroep deed op deze dienstverlening ver achter bij wat we hadden verwacht. Dit is in lijn met andere gemeenten in de regio. Een mogelijke verklaring is dat ondernemers gewend zijn creatief hun eigen boontjes te doppen.

Anderzijds kunnen (financiële) problemen ook op eens acuut worden als de belastingdienst in het vierde kwartaal van 2022 aanklopt. Voor de heroriëntatie (intake, analyse perspectief, coaching en communicatie) is via extra participatiebudget voor 2021 (bekend gemaakt via de decembercirculaire 2020) een bedrag van € 88.400,- beschikbaar gesteld. Alle TOZO-gebruikers zijn benaderd met de vraag of ze gebruik willen maken van deze vorm van extra dienstverlening. Bij de begroting voor 2022 heeft de raad besloten deze dienstverlening ook in 2022 te continueren. Daarbij houden we vanzelfsprekend ook rekening met dat het Regionale Mobiliteitsteam is gestart. Ook bereiden we een campagne voor om meer ondernemers te bereiken onder het met een meer positief uitdagend motto (“Boost je zaak!”). Tijdelijke ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) De regeling Tijdelijke Ondersteuning voor Noodzakelijke Kosten is (met terugwerkende kracht) in werking getreden op 1 januari 2021 en liep in eerste instantie tot en met 30 juni 2021. Daarna is de TONK verlengd tot en met 30 september 2021. Het kabinet stelde voor de gehele periode € 260 miljoen beschikbaar.

De TONK was bedoeld voor huishoudens die door de coronasituatie te maken kregen met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in hun inkomen, en die daardoor noodzakelijke kosten niet meer konden voldoen en waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas boden. Dat gold bijvoorbeeld voor werknemers die hun baan verloren en geen recht (meer) hadden op een uitkering, of voor zelfstandigen die vanwege de coronamaatregelen hun opdrachten zagen verdwijnen maar geen aanspraak op de Tozo konden maken. Maar ook burgers die al in 2020 ingestroomd zijn in een uitkering (WW, bijstand of Tozo) vanwege de coronacrisis, maar voor wie de hoogte van de uitkering onvoldoende is om de vaste lasten te betalen, kwamen in aanmerking voor de TONK. De TONK kon dan voorzien in (gedeeltelijke) tegemoetkoming voor noodzakelijke kosten. Alle gemeenten in Nederland hadden de taak om de regeling (met terugwerkende kracht) uit te voeren. Via de VNG en Divosa hebben wij de beschikking gekregen over allerlei hulpmiddelen, waaronder een model voor de beleidsregels en voorbeeldbrieven om de TONK in te richten. Om de TONK voor de Wijchense bevolking mogelijk te maken c.q. onder de aandacht te brengen van een breed publiek zijn er tal van acties ondernomen:

Pagina 3 van 5

Openbaar

Zaaknummer: 58394

De TONK in chronologische volgorde: • Eerste aankondiging TONK door het Rijk: 9 december 2020 • Handreiking voor gemeenten klaar: februari 2021 • Vaststelling beleidsregels in het college 16 maart 2021 • In maart 2021: inrichten van de website met informatie over de TONK en het digitaal aanvragen mogelijk te maken. De front- en backoffice (inclusief formatie) zijn ingericht om de uitvoering ter hand te nemen; • Wijziging beleidsregels vastgesteld in het college van 25 mei 2021. Reden van deze wijziging is het achterblijven van het aantal aanvragen TONK. Landelijk gezien – en dus ook in Wijchen – bleef het aantal aanvragen TONK (ver) achter bij de verwachtingen; • Voorbereiden publiekscampagne TONK (in samenhang met de mogelijkheden voor “Heroriëntatie) in de zomervakantie: informatiebrief aan ondernemers; Filmpje over de TONK en schuldhulpverlening aan ondernemers en de Wijchense burgers in samenwerking met Bijsterhuizen; flyer over de TONK, de schuldhulpverlening en andere ondersteuning bij weekblad de Wegwijs; • Lancering publiekscampagne eind september 2021; • 1 oktober 2021: einde TONK, aanvragen konden nog tot 1 november 2021; ingediend worden over de periode 1 januari 2021 – 30 september 2021.

TONK in cijfers (bron Wisz/ cijfers zijn nog niet definitief (zijn nog aan mutaties onderhavig): Omschrijving Jaarschijf 2020 Jaarschijf 2021 (definitief) (voorlopig) Totaal bedrag aan toekenningen TONK €0 € 74.397 Ontvangen rijksvergoedingen (afgerond) via de €0 € 493.000 mei- en septembercirculaire 2021 Aantal aanvragen TONK 0 74 Aantal toekenningen TONK 0 64 Aantal afgewezen/ingetrokken aanvragen 0 10 Aantal ondernemers heroriëntatie 0 50 Kosten heroriëntatie €0 € 16.820 Verantwoorden/ afrekenen met het Rijk: omdat de middelen voor TONK niet geoormerkt zijn, is er geen individuele verantwoording verschuldigd naar SZW. Verantwoording over de inzet, uitvoering en de middelen gebeurt via het college en de raad. Gevolgen n.v.t. Communicatie n.v.t. Uitvoering of Vervolgstappen Versoepeling Bbz per 1 oktober 2021 tot 1 januari 2022 (inmiddels verlengd tot 1 april 2022) Op de meeste financiële coronasteunmaatregelen, waaronder de Tozo en TONK, kan na 1 oktober 2021 geen beroep meer worden gedaan. Nu de beperkingen voor vrijwel alle ondernemingen zijn opgeheven, gaat het kabinet ervan uit dat de meeste zelfstandig ondernemers weer door kunnen gaan met hun onderneming. Ondernemers die niet direct kunnen opstarten of zich afvragen op welke wijze ze door kunnen gaan, kunnen zich tot de gemeente wenden voor verdere ondersteuning.

Pagina 4 van 5

Openbaar

Zaaknummer: 58394

Als na 1 oktober 2021 financiële ondersteuning nodig is, kan de ondernemer een beroep doen op de reguliere Bbz. De uitvoering van deze regeling is complex en is voor gemeenten en ondernemers een flinke administratieve opgave. Omdat mogelijk een groot aantal aanvragen zal worden ingediend, heeft het kabinet besloten om het Bbz voor 4e kwartaal 2021 op diverse punten te vereenvoudigen: • De vermogenstoets wordt buiten toepassing gelaten bij een aanvraag levensonderhoud; • Het wordt deels mogelijk om de uitkering met terugwerkende kracht aan te vragen; • Het vaststellen van het inkomen en de hoogte van de Bbz-uitkering geschiedt per kalendermaand in plaats van per boekjaar; • De verstrekking van de Bbz-uitkering geschiedt om niet (onder verrekening van (partner)inkomsten en wordt niet gezien als een voorlopige lening. Omdat deze regeling nog ‘loopt’ en onderdeel is van de reguliere Bbz zijn er dit moment nog geen actuele cijfers (aanvragen en verstrekkingen die betrekking hebben op de versoepelingen) beschikbaar. Via het beeld van uitvoering 2021 en de uiteindelijke Sisa 2021 leggen we verantwoording af aan het Rijk over het jaar 2021. Uitbreiding financiële steun n.a.v. de persconferenties Er komt financiële steun voor bedrijven die worden geraakt door de nieuwe coronamaatregelen die sinds zaterdag 13 november gelden.

Het kabinet vervangt de eerder aangekondigde regeling Vaste Lasten Nachtsluiting horeca (VLN) door de Tegemoetkoming Vaste Lasten (TVL). Het doel is getroffen ondernemers te ondersteunen met het betalen van hun vaste bedrijfskosten in het vierde kwartaal van 2021. Er komt ook aanvullende steun voor evenementen die door het aangekondigde verbod niet kunnen doorgaan. Daarnaast komt er steun voor de landbouwsector, de culturele sector en de sportsector. Vooralsnog zijn gemeenten niet aan zet om de uitvoering van de nieuwe ondersteunende maatregelen ter hand te nemen. Vanwege de huidige coronaontwikkelingen zijn er tijdens de persconferentie op 18 december 2021 opnieuw maatregelen afgekondigd om het aantal besmettingen en de daarmee gepaard gaande ziekenhuisopnames terug te dringen. De nieuwe maatregelen hebben tot gevolg dat Nederland wederom tot 15 januari 2022 in een lockdown-situatie is ondergedompeld. In de persconferentie van 14 januari 2022 is aangegeven dat op het gebied van sport, beoefening van kunst en cultuur, contactberoepen, detailhandel en onderwijs in Nederland vanaf zaterdag 15 januari 2022 meer mogelijk is. Het kabinet heeft besloten dat winkels, sportclubs, muziekscholen en contactberoepen zoals kappers weer open kunnen. De horeca en het uitgaansleven zijn nog gesloten. Op dinsdag 25 januari besluit het kabinet opnieuw of er meer kan.

Er zijn geen nieuwe vormen van financiële ondersteuningen aangekondigd. We schatten in dat gemeenten niet opnieuw aan zet zijn om nieuwe regelingen uit te voeren. Wel zijn de mogelijkheden om een versoepelde Bbz aanvraag te doen verlengd tot 1 april 2022. Geheimhouding: Nee Niet van toepassing

Pagina 5 van 5

5.e 61040 Informatienota Dienstverleningsovereenkomst centrumregeling BW en MO Nijmegen Rivierenland 1 Dossier 3364 voorblad.pdf

Raad openbaar Wijchen Dossiernummer

3364

Extern Zaak ID

Z/21/061040

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

24 februari 2022

Agendapunt

5.e

Titel

61040 Informatienota Dienstverleningsovereenkomst centrumregeling BW en MO Nijmegen Rivierenland

Organisatieonderdeel

domein Sociale leefomgeving - team WMO, jeugd en gezondheid

Eigenaar

Weijers, Jessie

Soort nota

Informatienota

Programma/Paragraaf

P6 Sociaal domein

Portefeuillehouder(s) Wijchen

Burgers, T.T.M. (Titus)

Telefoonnummer steller

0884327538

Bijlagen 61040 Informatienota Dienstverleningsovereenkomst centrumregeling BW en MO Nijmegen Rivierenland Informatienota DVO Bijlage I DVO BW en MO vs 12 Informatienota DVO Bijlage IIA Evaluatie beleidsplan digivs Informatienota DVO Bijlage IIB Evaluatie beleidsplan printvs Geagendeerd

Vergaderdatum

College BenW openbaar Wijchen

18 januari 2022

Stukken gemeenteraad Wijchen

25 januari 2022

Raad openbaar Wijchen

24 februari 2022

Voorgesteld besluit De raad besluit: kennis te nemen van: a) de dienstverleningsovereenkomst van de centrumregeling BW en MO Nijmegen en Rivierenland b) de evaluatie van het regionale beleidsplan beschermd wonen 'Samen Dichtbij'.

Besluit (Ter kennisneming aangenomen) De raad besluit: kennis te nemen van: a) de dienstverleningsovereenkomst van de centrumregeling BW en MO Nijmegen en Rivierenland b) de evaluatie van het regionale beleidsplan beschermd wonen 'Samen Dichtbij'.

1 61040 Informatienota Dienstverleningsovereenkomst centrumregeling BW en MO Nijmegen Rivierenland

Openbaar

Zaaknummer: 61040

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Dienstverleningsovereenkomst centrumregeling BW en MO Nijmegen Rivierenland Kernboodschap In deze informatienota informeren we u over de uitvoeringsafspraken die we in de regio maakten voor het beschermd wonen en de maatschappelijke opvang. Deze afspraken staan in een dienstverleningsovereenkomst die het college vaststelde. En we informeren u in deze nota over de evaluatie van het regionale beleidsplan ‘Samen Dichtbij’.

Eerdere besluiten Datum 24-10-2017 11-05-2021 24-06-2021 09-11-2021

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Beleidsplan GGZ Beschermd Wonen & Maatschappelijke Opvang 2018-2020 ‘Samen Dichtbij’ (regio Nijmegen en Rivierenland) (vaststelling raad) Regioplan Beschermd Wonen Nijmegen en Rivierenland (vaststelling college) Regioplan Beschermd Wonen Nijmegen en Rivierenland (vaststelling raad) en centrumregeling BW en MO (instemming raad) Centrumregeling BW en MO (vaststelling college)