97946 Informatienota Beleidsaanpak mensenhandel

Openbaar

Zaaknummer: Z/22/097946

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Beleidsaanpak mensenhandel

Kernboodschap Het is een wettelijke verplichting dat iedere gemeente in 2022 een sluitend beleid aanpak van mensenhandel heeft. Om dit uit te voeren is een integrale samenwerking belangrijk. De gemeenten in regio Gelderland-Zuid maakten samen het beleidsstuk ‘Kader aanpak mensenhandel Gelderland-Zuid’. Deze is terug te vinden in bijlage 1. Het doel is om in Gelderland-Zuid te komen tot een plan van aanpak mensenhandel op regionaal en lokaal niveau. Toelichting Mensenhandel in Nederland is een ernstig onderschat probleem. Elk slachtoffer is er één te veel. Mensenhandel gebeurt vaak in criminele samenwerkingen, die misbruik maken van de legale wereld. Daarom is mensenhandel een vorm van ondermijning. Het is een van de zwaarte vormen van criminaliteit. Daarom slaan de gemeenten en ketenpartners in de regio Gelderland-Zuid de handen ineen. Met een (sluitende) aanpak van mensenhandel willen zij ervoor zorgen dat Gelderland-Zuid vrij is van uitbuiting en mensenhandel. De aandacht voor het onderwerp mensenhandel maakte de afgelopen jaren een ontwikkeling door. In het regeerakkoord van nu is de aanpak van mensenhandel als prioriteit aangemerkt.

Gevolgen 1.1 Wettelijk afgesproken dat iedere gemeente beleid / aanpak mensenhandel vaststelt In 2018 is in het Interbestuurlijk Programma (hierna: het IBP)1 besloten dat elke gemeente in 2022 een duidelijke en geborgde aanpak van mensenhandel moet hebben2. De afspraken van het IBP staan in het ‘Programma Samen tegen Mensenhandel’. Hierin ziet één actielijn toe op de versterking van de gemeentelijke aanpak van mensenhandel. De rol voor gemeenten is volgens de (inter)nationale wet- en regelgeving. Op nationaal niveau zijn de afgelopen jaren afspraken gemaakt om mensenhandel in Nederland te voorkomen, tegen te gaan en te bestrijden. 1.2 Beter zicht op signalen mensenhandel Er is onvoldoende zicht op de signalen van mensenhandel. In 2023 wordt ingezet op regionale verbinding tussen professionals en inzicht krijgen op de problematiek. Het 1 Het Interbestuurlijk Programma is een initiatief van gemeenten, provincies, waterschappen en het

rijk om samen meer te bereiken op grote maatschappelijke opgaven, zoals de aanpak van mensenhandel. 2 14 februari 2018 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2018/02/14/programmastart-interbestuurlijkprogramma-ibp (p. 22, punt 11).

Pagina 1 van 2

Openbaar

Zaaknummer: Z/22/097946

opstellen van een meldroute is een essentieel onderdeel. Daardoor wordt beter inzichtelijk hoe groot de problematiek is. Het ondermijningsteam Tweestromenland werkt samen op onder andere dit onderwerp. Structureel zullen de aandachtfunctionarissen binnen Tweestromenland in dit verband de stand van zaken delen. Er wordt vervolgens gezamenlijk door professionals bepaald op welke wijze de aanpak verder vorm krijgt. Door hier veel lokaal, sub-regionaal en regionaal op samen te werken, doorbreekt deze aanpak de criminele netwerken in de aanpak van mensenhandel. Financiële gevolgen In 2023 wordt de aanpak mensenhandel uit het bestaande ondermijningsbudget gefinancierd. Daaronder valt het creëren van bewustwording en het opzetten van een signalenroute waar de signalen op binnenkomen. Voor dit verplichte onderdeel is de financiële dekking geborgd. In dit pilot jaar volgt een completere inschatting voor middelen die nodig zijn om de aanpak te borgen in de Werkorganisatie Druten Wijchen. Eind 2023 volgt daarvoor een nieuw voorstel. Communicatie De gemeenten in de regio (Tweestromenland en Gelderland-Zuid) werken samen aan bewustwording. Zij zetten verschillende middelen in, zoals social media, communiceren meldpunt en het geven van cursussen en trainingen. Uitvoering of Vervolgstappen Het college B&W heeft ingestemd met de beleidsaanpak voor mensenhandel.

Het jaar 2023 wordt een pilotjaar. Dit is nodig om de implementatie verder vorm te geven, bewustwording te creëren (zowel intern als extern) en de signalenroute op te zetten. Zo krijgt de aanpak mensenhandel beter vorm. Vervolgens kunnen in de jaren daarna een betere inschatting gegeven worden op dit thema. Moet de inzet en samenwerking geïntensiveerd worden en zijn de middelen nog toereikend. Geheimhouding: Nee Niet van toepassing.

Pagina 2 van 2