92045 Informatienota Definitieve Notitie Reikwijdte en Detail van planMER ter voorbereiding van RES 2.0

Openbaar

Zaaknummer: Z/22/092045

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Definitieve Notitie Reikwijdte en Detail van planMER ter voorbereiding van RES 2.0 Aanleiding In Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen werken 16 gemeenten, de provincie, 3 waterschappen en netbeheerder Liander samen aan een Regionale Energie Strategie (RES). In de RES staat hoe we (deelnemende gemeenten) in onze regio van fossiele energie overschakelen op duurzame elektriciteit en duurzame warmte. Ook staat in de RES welke infrastructuur en opslag daarvoor nodig zijn. In de RES 1.0 hebben we afgesproken om in 2030 1,62 TWh duurzame elektriciteit op te wekken. De volgende stap is het realiseren van de afspraken uit de RES 1.0 en het vertalen van de RES naar omgevingsbeleid. Hiervoor is verder onderzoek nodig: een Milieueffectrapportage (planMER). Dit onderzoek laat zien welke positieve en/of nadelige milieueffecten plaatsvinden wanneer de beoogde duurzame opwek uit het RES 1.0 wordt gerealiseerd. Zo kan zorgvuldig beargumenteerd worden waarom locaties voor duurzame energie opwek geschikt, geschikt te maken of ongeschikt zijn. Het startpunt van dit onderzoek is de RES 1.0. Het resultaat van het onderzoek komt in een rapport, de planMER. Dit rapport is geen beleidsvoorstel of besluit. Het geeft objectief milieueffecten weer.

Het is aan de bestuurders, van colleges en gemeenteraden, om af te wegen wat zij met de uitkomsten van dit onderzoek gaan doen in de besluiten die zij nemen. Met de uitkomsten van het onderzoek kunnen zij het bod in de RES 1.0 beter borgen, eventueel aanpassen en wordt de RES 2.0 vastgesteld. Om tot een Milieueffectrapportage (planMER) te komen doorlopen we twee fasen: Fase 1: Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) Fase 2: Milieueffectenrapportage (PlanMER) Fase 1 is met de oplevering van de definitieve NRD afgerond. De NRD geeft aan wat de onderzoeksvraag is en hoe daar onderzoek naar wordt gedaan. In dit NRD is uiteengezet welke alternatieven worden onderzocht in het planMER om invulling te geven aan de ambitie van 1,62 TWh duurzame elektriciteit opwek binnen de regio. De alternatieven zijn bedoeld om een zo breed mogelijk beeld te krijgen van de mogelijkheden en de milieueffecten en nadrukkelijk geen beleidsalternatieven. Ook laat de NRD het beoordelingskader zien waaruit blijkt op welke milieuaspecten deze alternatieven worden onderzocht en op welke wijze de milieueffecten worden beoordeeld. Het milieuonderzoek zoals gepresenteerd in dit NRD wordt uitgevoerd in het planMER. We starten nu met fase 2; de planMER.

De planMER-fase maakt vanuit milieuaspecten de geschikte en geschikt te maken gebieden voor grootschalige wind- en zonne-energie projecten binnen de regio inzichtelijk. Op hoofdlijnen worden ook de milieuaspecten voor warmteprojecten onderzocht. Het planMER biedt daarmee handvatten aan de regio om haar ambitie voor grootschalige opwek een stap verder te brengen. Het planMER biedt transparante milieu informatie in het maken van de locatiekeuzes op hoofdlijnen.

Pagina 1 van 2

Openbaar

Zaaknummer: Z/22/092045

Voor u ligt de definitieve NRD met daarin een aantal kernkeuzes voor de planMER RES Groene Metropoolregio. De definitieve NRD bestaat uit de concept-NRD plus de Nota Wijzigingen, de Nota Beantwoording zienswijzen en het Advies Commissie m.e.r. Eerdere besluiten Datum 21 december 2021 20 december 2022

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Z/21/070122 Plan van Aanpak planMER voor RES 2.0 Z/22/092045 Concept NRD planMER voor RES 2.0

Planning NRD-planMER-RES 2.0 De RES 2.0 is na het in werking treden van de Omgevingswet planMER-plichtig. Daarnaast is de RES 2.0 een uitwerking van beleid, waardoor de RES 2.0 een programma vormt op grond van de Omgevingswet. Dit heeft gevolgen voor de inrichting (en planning) van het RES-proces. Waar op landelijk niveau juli 2023 gold als streefdatum voor de RES 2.0, is de voorlopige planning nu als volgt: -

Maart 2023: vaststelling April 2023: ambtelijke oplevering planMER Mei 2023: bestuurlijke oplevering planMER Q4 2023: concept RES 2.0 op BPCR met planMER als onderdeel

Participatie Als uitgangspunt is bij de RES 1.0 afgesproken: ‘Lokale autonomie waar dat kan en benutten van de kracht van de regio waar dat moet’. Zo ook op gebied van participatie. Het planMER is een onderzoek op regionaal niveau. In lijn met het plan van aanpak planMER RES waren regionale stakeholders uitgenodigd om deel te nemen in de dialogen om de concept-NRD te vormen. Regionale stakeholders dachten mee in drie omgevingsdialogen over welke milieueffecten worden onderzocht en op welk detailniveau. Dit proces is uitvoerig beschreven in het voorstel over de concept-NRD. Na publicatie van de concept-NRD in week 43 van 2022, kon eenieder tot 23 december hierop een reactie geven. Aanvullend is op 3 november voor iedereen die geïnteresseerd was een online informatieavond georganiseerd. Vervolgtraject De definitieve NRD vormt de basis voor het planMER onderzoek. Inmiddels is al gestart met de voorbereidingen van dit planMER. De resultaten van het planMER worden besproken op het Ambtelijk Platform Circulaire regio op 25 april en op het Bestuurlijk Platform Circulaire Regio op 25 mei. Het planMER vormt geen besluit op zich, maar wordt onderdeel van de RES 2.0. U ontvangt bij oplevering van de onderzoeksresultaten een separaat voorstel over hoe we het gesprek over de RES 2.0 willen voeren.

Bijlagen: - Bijlage 1: Concept-NRD - Bijlage 2: Nota Wijzigingen - Bijlage 3: Nota Beantwoording zienswijzen - Bijlage 4: Advies Commissie m.e.r. - Bijlage 5: Veel gestelde vragen planMER RES

Pagina 2 van 2