92045 Informatienota Concept Notitie Reikwijdte en Detail van planMER ter voorbereiding van RES 2.0

Openbaar

Zaaknummer: Z/22/092045

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Concept Notitie Reikwijdte en Detail van planMER ter voorbereiding van RES 2.0 Aanleiding In Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen werken de 16 gemeenten, de provincie, 3 waterschappen en netbeheerder Liander samen aan duurzame energie met een Regionale Energie Strategie (RES). In de RES staat hoe we in onze regio van fossiele energie overschakelen op duurzame elektriciteit en duurzame warmte. Ook staat in de RES welke infrastructuur en opslag daarvoor nodig zijn. In de RES 1.0 hebben we afgesproken om in 2030 1,62 TWh duurzame elektriciteit op te wekken. De volgende stap is het realiseren van de afspraken uit de RES 1.0 en het vertalen van de RES naar omgevingsbeleid. Hiervoor is verder onderzoek nodig: een Milieueffectrapportage (planMER). Dit onderzoek laat zien welke positieve en/of nadelige milieueffecten plaatsvinden wanneer de beoogde duurzame opwek uit het RES 1.0 wordt gerealiseerd. Zo kan zorgvuldig beargumenteerd worden waarom locaties voor duurzame energie opwek geschikt, geschikt te maken of ongeschikt zijn. Het startpunt van dit onderzoek is de RES 1.0. Het resultaat van het onderzoek komt in een rapport, de planMER. Dit rapport is geen beleidsvoorstel of besluit. Het geeft objectief milieueffecten weer.

Het is aan de bestuurders, van colleges en gemeenteraden, om af te wegen wat zij met de uitkomsten van dit onderzoek gaan doen in de besluiten die zij nemen. Met de uitkomsten van het onderzoek wordt de RES 2.0 ontwikkeld. U bent middels een raadsinformatiebrief geïnformeerd over het plan van aanpak planMER RES. Om tot een Milieueffectrapportage (planMER) te komen doorlopen we twee fasen: Fase 1: Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) Fase 2: Milieueffectenrapportage (planMER) De eerste stap van de planMER is dus een Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) die de kaders geeft voor deze planMER. De concept NRD, die nu voorligt, beschrijft inhoud en diepgang van de planMER: de onderzoeksvraag, de scope en detailniveau van het onderzoek en de alternatieven die onderzocht worden. De alternatieven zijn bedoeld om een zo breed mogelijk beeld te krijgen van de mogelijkheden en de milieueffecten en nadrukkelijk geen beleidsalternatieven. Ook laat de NRD het beoordelingskader zien waaruit blijkt op welke milieuaspecten deze alternatieven worden onderzocht en op welke wijze de milieueffecten worden beoordeeld. Het milieuonderzoek zoals gepresenteerd in dit NRD wordt uitgevoerd in de tweede fase: het planMER. De planMER-fase maakt vanuit milieuaspecten de geschikte en geschikt te maken gebieden voor grootschalige wind- en zonne-energieprojecten binnen de regio inzichtelijk.

Op hoofdlijnen worden ook de milieuaspecten voor warmteprojecten onderzocht. Het planMER biedt daarmee handvatten aan de regio om haar ambitie voor grootschalige opwek een stap verder te brengen. Het planMER biedt transparante milieu informatie in het maken van de locatiekeuzes op hoofdlijnen.

Pagina 1 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/22/092045

Afgesproken is dat colleges de concept-NRD voor zienswijzen vrijgeven en dat gemeenteraden ook een zienswijze geven. Uiteindelijk stellen de colleges de NRD vast. De zienswijzeperiode voor de gemeenteraad loopt gelijk op met de zienswijzeperiode voor bewoners en andere belanghebbenden en eindigt 23 december 2022. Voor u ligt de concept NRD (en bijlagen) met daarin een aantal kernkeuzes voor de planMER. In lijn met het plan van aanpak vragen wij u kennis te nemen van proces en inhoud van de concept NRD en planMER RES. U ontvangt later en separaat een voorstel van B&W voor een zienswijze van uw raad ter behandeling op 20 december 2022. Eerdere besluiten Datum 21 december 2021

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Z/21/070122 Plan van Aanpak planMER voor RES 2.0

Planning NRD-planMER-RES 2.0 De RES 2.0 is na het in werking treden van de Omgevingswet in veel gevallen planMER plichtig. Daarnaast is de RES 2.0 een uitwerking van beleid, waardoor de RES 2.0 een programma vormt op grond van de Omgevingswet. Dit heeft gevolgen voor de inrichting (en planning) van het RES-proces. Waar op landelijk niveau juli 2023 gold als streefdatum voor de RES 2.0, is dat nu december 2023. De planning is daarmee als volgt: • Week 43 2022: kennisgeving planMER en publicatie concept NRD voor zienswijzen • Week 51 2022: sluiting zienswijzeperiode concept NRD • Q1 2023: opstellen Nota van Beantwoording, vaststelling NRD en start planMER • Q2 2023: PlanMER • Q4 2023: ambtelijk concept RES 2.0 met planMER als onderdeel Participatie Als uitgangspunt is bij de RES 1.0 afgesproken: ‘Lokale autonomie waar dat kan en benutten van de kracht van de regio waar dat moet’. Zo ook op gebied van participatie. Het planMER is een onderzoek op regionaal niveau, daarom zijn regionale stakeholders uitgenodigd om deel te nemen in de dialogen om deze NRD te vormen. Regionale stakeholders hebben meegedacht in drie omgevingsdialogen over welke milieueffecten worden onderzocht en hoe gedetailleerd. Bij de bijlagen vindt u de verslagen van de omgevingsdialogen en hoe met de bijdragen in de omgevingsdialogen in de concept NRD of planMER wordt omgegaan.

Een aantal betrokken regionale belanghebbenden hebben in aanvulling op de dialoogavonden een brief geschreven. Na publicatie van dit concept NRD in week 43, kunnen inwoners en andere belanghebbenden tot 23 december een reactie/zienswijze geven op dit concept NRD. De concept NRD en relevante bijlagen worden gestuurd naar de leefbaarheidsgroepen en via onze lokale media onder de aandacht gebracht. Aanvullend wordt op 3 november voor iedereen die geïnteresseerd is een online informatieavond georganiseerd. Vervolgtraject

Pagina 2 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/19/032067

De zienswijzeperiode voor de concept NRD sluit op 23 december 2022. Het aanvullen van pro forma zienswijzen kan tot twee weken nadien. Alle zienswijzen worden gebundeld en beantwoord in een Nota van Beantwoording. In een ‘Notitie wijzigingen’, geeft de Groene Metropoolregio aan wat er wijzigt ten opzichte van de concept NRD. Deze Nota en Notitie worden samengevoegd met het concept NRD. Zij vormen samen het definitieve NRD. Het definitieve NRD zal worden voorgelegd voor vaststelling aan colleges. Het planMER is in Q2 gereed. Het zal na gereedkomen ter informatie aan uw raad worden gestuurd. Het planMER vormt geen besluit op zich, maar wordt onderdeel van de RES 2.0 en de herijking van de Windvisie van de provincie. Bijlagen: Bijlage 1: Plan van aanpak planMER RES Bijlage 2: Concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau planMER RES Bijlage 3: Kennisgeving publicatie NRD Bijlage 4: Verslagen omgevingsdialogen regionaal belanghebbenden Bijlage 5: Verwerkte input omgevingsdialogen Bijlage 6: Veel gesteld vragen planMER RES Bijlage 7: Infographic NRD planMER RES

Pagina 3 van 3