87610 Beslisnota Zienswijze ontwerp DVO 2023 WerkBedrijf
Tekst van het document
Openbaar
Zaaknummer: 87610
Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Zienswijze ontwerp DVO 2023 WerkBedrijf Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: Het college ten behoeve van de definitieve dienstverleningsovereenkomst 2023 met de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling ‘Rijk van Nijmegen’ geen nadere zienswijze mee te geven op de inhoud van deze ontwerp overeenkomst. Aanleiding Eind 2019 stelde de gemeenteraad de nota ‘Werk voorop! – Arbeidsmarkt- en reintegratiebeleid’ (Z/19/036842) vast. In deze nota legde u de kaders vast waarbinnen ons WerkBedrijf tot en met 2023 zijn uitvoering en dienstverlening inricht. Het vastleggen van deze kaders is uw bevoegdheid. Het college geeft in overleg met het dagelijks bestuur (DB) van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling ‘Rijk van Nijmegen’ (MGR) verder vorm aan de dienstverlening die voortvloeit uit deze kaders en overige van toepassing zijnde regelgeving. Het vaststellen van de dienstverleningsovereenkomst (DVO) is een bevoegdheid van het college. In de aanbiedingsbrief (bijlage 2) licht de MGR toe dat het aantal keuzes voor lokale accenten voor het komend jaar is beperkt. Deze Keuzekaart is opgenomen in de ontwerp DVO (bijlage 1). De ‘waarde’ van onze lokale afspraken drukken we uit in ‘pepertjes’. Eén rood pepertje vertegenwoordigt een waarde van ca. € 10.000,- (zie ook pagina 17 van bijlage 1).
Onze lokale afspraken zijn aanvullend op het totaal aan regionale dienstverlening dat WerkBedrijf biedt (bijlage 3, ‘Dienstenboek Meer dan werk’). De raad kan het college een zienswijze meegeven alvorens het college de DVO definitief vaststelt en ondertekent. Indien u ons een zienswijze wenst mee te geven amendeert u het bovenstaande besluit. De overwegingen uit uw amendementen betrekken wij, in samenspraak met het DB van de MGR, bij onze besluitvorming en ondertekening van de definitieve DVO. Eerdere besluiten Datum
Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)
24-02-2022
Evaluatie WerkBedrijf “Samen aan het werk voor ondernemers en kandidaten” (70820) Beleidskader “Werk voorop!” (Z/19/036842)
19-12-2019
Pagina 1 van 4
Openbaar
Zaaknummer: 87610
Gewenst resultaat Een goede en tijdig afgesloten DVO tussen gemeente Wijchen en de MGR voor het jaar 2023. Argumenten 1.
Met de afspraken in deze ontwerp DVO realiseren wij in 2023 onze regionale en lokale doelen Met deze overeenkomst maken wij duidelijk dat regionale en lokale afspraken in elkaars verlengde liggen, zoals wij ook hebben aangegeven in onze reactie op het evaluatie-onderzoek “Samen aan het werk voor ondernemers en kandidaten”. Met de afspraken willen wij met ons WerkBedrijf dezelfde doelen en ambities realiseren, zoals geformuleerd in het beleidskader ‘Werk voorop!’ en gekwantificeerd in de begroting van WerkBedrijf voor 2023 en verder.
2.
Het college WerkBedrijf zal voorstellen in deze DVO afspraken omtrent inburgering op te nemen zoals verwoord in bijlage 4 WerkBedrijf heeft de ontwerp DVO voor 2023 aangeboden zonder het ‘Addendum Inburgering’ uit de lopende DVO. Er was sprake van enige juridische onduidelijkheden. Deze zijn opgelost. Het college wil de afspraken over inburgering graag in de DVO opnemen zoals in bijlage 4 verwoord. De andere zes gemeenten die aangesloten zijn bij WerkBedrijf pleiten ook voor deze regionale insteek.
3.
De DVO voor 2023 heeft een looptijd van één jaar Op dit moment wordt een nieuw beleidskader voor WerkBedrijf voorbereid, ondermeer op basis van het evaluatieonderzoek. Halverwege 2023 wordt dit aan de gemeenteraden aangeboden. Vandaar dat de looptijd voor de DVO op één jaar is gesteld.
4.
Werken met een ‘Keuzekaart’ voor lokale afspraken maakt dat deze afspraken een optimale samenhang hebben met regio-brede dienstverlening Met WerkBedrijf hebben wij, samen met zes andere gemeenten in onze arbeidsmarktregio, één gezicht gecreëerd naar klanten en kandidaten. Die regionale dienstverlening moet zo goed mogelijk worden verankerd in de lokale situaties. De ‘Keuzekaart’ maakt met zijn specifieke producten lokale keuzes mogelijk, zonder dat de samenhang in de dienstverlening onder druk komt. Zoals toegelicht in de aanbiedingsbrief van WerkBedrijf is in overleg met de betrokken wethouders voor 2023 gekozen voor een beperkter aantal keuzes dan in de Keuzekaart voor de DVO van 2021-2022.
5.
Met de zes gekozen producten uit de ‘Keuzekaart’ bestendigen we de eerder lokaal gemaakte afspraken en bouwen wij daarop voort Eerder maakten wij met WerkBedrijf afspraken voor Wijchen over ‘Lokale arbeidsbemiddeling’ (4 pepertjes), ‘Intensieve lokale aansluiting’ (2 pepertjes), uitvoeren van een ‘Event en Marktbewerkingsplan’ (2 pepertjes), ‘De Versnelling’ (3 pepertjes), ‘Zorgjongeren’ (2 pepertjes) en ‘Samen sterk naar werk’ (2 pepertjes). In de jaren van de pandemie is de uitstroom naar betaald werk terug gezakt (van 123 naar betaald werk uitgestroomde kandidaten in 2019, naar 68 in 2020 en 77 in 2021; zie ook informatie “Ontwikkeling werkzoekenden Coronaperiode”, zaaknummer 70117). In het licht van de huidige mismatch op de arbeidsmarkt zijn we vooral benieuwd of een initiatief als ‘Samen sterk naar werk’ een (begin van een) antwoord hierop kan zijn.
Pagina 2 van 4
Openbaar
Zaaknummer: 87610
Tegenargumenten en risico’s 1.
Een ‘’Keuzekaart’ met acht producten biedt onvoldoende mogelijkheden om aan te sluiten bij heel verschillende lokale omstandigheden Het WerkBedrijf kent een groot scala aan re-integratievoorzieningen en initiatieven. Deze worden altijd toegepast in concrete situaties zodat de consulenten van WerkBedrijf maatwerk kunnen leveren naar de betrokken partijen. Wij monitoren in hoeverre de gekozen combinatie van producten uit het ‘Keuzekaart’ voldoende aansluiting geeft naar de omstandigheden van klanten en kandidaten binnen onze gemeente.
2.
Zijn de overige twee producten uit de Keuzekaart niet net zo relevant in Wijchen als de zes gekozen producten? Ons WerkBedrijf biedt in principe regionale dienstverlening voor alle zeven aangesloten gemeenten. Met een keuze voor bepaalde producten geven we ook de mate van intensiteit aan die wij lokaal willen (bijvoorbeeld in ‘Lokale arbeidsbemiddeling’). Daarnaast zijn sommige producten in Wijchen minder van toepassing (bijvoorbeeld ‘Wijkgericht beheer’).
Financiële gevolgen Deze ontwerp DVO heeft geen specifieke financiële gevolgen. De afspraken volgen de door de MGR opgestelde begroting 2023 en verder, die verwerkt worden in de Wijchense begroting voor 2023. Communicatie Indien de raad ervoor kiest ons bepaalde overwegingen mee te geven bij de inhoud van deze ontwerp DVO betrekken wij deze bij het opstellen van de definitieve DVO. Wij doen dit in de Bestuurscommissie Werk in overleg met de directie van ons WerkBedrijf en het dagelijks bestuur van de MGR. Dit geldt eveneens voor de reactie van de Cliëntenraad Participatiewet Wijchen. De MGR vraagt ook de Kandidatenraad van WerkBedrijf om advies. Inwonersparticipatie De Cliëntenraad Participatiewet Wijchen is om een reactie gevraagd. Uitvoering of Vervolgstappen Half december ondertekenen de colleges en het DB van de MGR de definitieve DVO. Na ondertekening informeert het DB van de MGR alle betrokken partijen hoe met hun overwegingen is omgegaan in de definitieve DVO. Geheimhouding:
Nee
Niet van toepassing.
Pagina 3 van 4
Openbaar
Zaaknummer: 87610
Voorstel Advies N.v.t.
Pagina 4 van 4