78063 Motie raadsbreed Agendacommissie in positie.pdf

De Gemeenteraad van Wijchen 22 78063 Zienswijze concept regionale agenda 20232025, concept begroting 2023-2025 en jaarrekening 2021 Groene Metropoolregio

Waarborg de positie van de Regioagendacommissie ten opzichte van hun eigen raden Motie van de fracties van CDA, Kernachtig Wijchen, PvdA, D66, GroenLinks, Wijchen Lokaal en VVD Eerste indieners motie: Martijn Verharen en Karin Hoogteijling De gemeenteraad van de gemeente Wijchen in openbare vergadering bijeen op 16 juni 2022. De gemeenteraad, gehoord de beraadslaging, Overwegende dat:  Per 1 juli 2022 de Wet tot wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking treedt.  Die wet ertoe strekt de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van onder andere gemeenteraden te versterken bij taken die in gemeenschappelijke regelingen worden uitgevoerd.  Uit de memorie van toelichting op deze wet het volgende standpunt van de wetgever naar voren komt: “Om recht te doen aan die dualistische verhoudingen, moet de raad echter wel in staat zijn daadwerkelijk sturing en controle uit te kunnen oefenen op het college. Dat is de essentie van het verlengd lokaal bestuur. Daarom wordt de (informatie)positie van gemeenteraden, ook bij besluitvorming in de gemeenschappelijke regeling, met de hierna volgende maatregelen versterkt en worden mogelijkheden gecreëerd voor raden om, voordat een besluit genomen wordt, inbreng te kunnen leveren”.

Constaterende dat:  De vergaderingen van de regioagendacommissie plaatsvinden vlak nadat de stukken openbaar worden gemaakt en

2

 

  



worden verzonden aan het algemeen bestuur en/of de raden. De Agendacommissie adviseert aan het algemeen bestuur van de Groene Metropoolregio, maar daarvoor in het slechtste geval maar twee dagen de tijd voor heeft. Het gevolg is dat de raden hun desbetreffende bestuurders uit het algemeen bestuur alleen maar achteraf kunnen aanspreken of een boodschap kunnen meegeven; dus als het Algemeen bestuur al heeft vergaderd. Deze gang van zaken niet bijdraagt aan een kaderstellende rol van de raden; de raden krijgen zo hooguit een achteraf controlerende rol. Die laatste rol ook niet uit de verf komt als de raad van tevoren feitelijk niets kan meegeven. In het Reglement van Orde van de Regionale Agendacommissie staat dat de commissie niet alleen het Algemeen bestuur adviseert, maar ook de kaderstellende en controlerende positie van de raden waarborgt. Uit het voorgaande naar voren komt dat het waarmaken van deze taak aanzienlijk wordt bemoeilijkt.

Van mening dat  Het de positie van de leden die namens de raad benoemd zijn in de Regionale Agendacommissie sterker maakt als de raad in het openbaar deze motie steunt Roept het college op om:  De bestuurlijke afvaardiging in het algemeen bestuur de opdracht te geven in het algemeen bestuur deze kwestie aan de orde te stellen.  Zo mogelijk via het Algemeen bestuur een besluit op te stellen met een opdracht aan het Dagelijks bestuur de agenda aan te passen, zodanig dat de raden voldoende tijd wordt geboden om een politiek-bestuurlijke dialoog te voeren met hun bestuurders in de aanloop naar een vergadering van het Algemeen bestuur. Roept de leden die door de gemeenteraad van Wijchen benoemd zijn in de Regionale Agendacommissie op:  Dezelfde oproep bij iedere gelegenheid te richten aan het Algemeen bestuur en er op toe te zien dat er een verbeterde agendaplanning tot stand wordt gebracht. en gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van CDA, Karin Hoogteijling Kernachtig Wijchen, Martijn Verharen PvdA, Titus Burgers D66, Maikel Lukkezen GroenLinks, Henry Tiemessen Wijchen Lokaal, Leo Herms VVD, Alice Peters-Vroom