75277 Beslisnota voor de gemeenteraad: Verordening Leerlingenvervoer gemeente Wijchen 2022

Openbaar

Zaaknummer: 75277

Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Verordening Leerlingenvervoer gemeente Wijchen 2022 Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: 1. De Verordening Leerlingenvervoer gemeente Wijchen 2022 vast te stellen. 2. Inwerkingtreding te bepalen op 24 mei 2022 en de verordening van toepassing te laten zijn op alle aanvragen die betrekking hebben op het schooljaar 2022-2023 en daarna. 3. De Verordening Leerlingenvervoer gemeente Wijchen 2014 per 24 mei 2022 in te trekken. 4. De beleidsregels Leerlingenvervoer gemeente Wijchen 2015 per 24 mei 2022 in te trekken.

Aanleiding De gemeenteraad heeft de wettelijke plicht een regeling vast te stellen voor het Leerlingenvervoer. De huidige Verordening Leerlingenvervoer dateert uit 2014. Er zijn sinds 2014 veel ontwikkelingen in het sociaal domein en specifiek in het passend onderwijs geweest. Hierdoor is er behoefte aan een herziening van de Verordening Leerlingenvervoer. Bij het opstellen van de Verordening Leerlingenvervoer gemeente Wijchen 2022 is gebruik gemaakt van de Modelverordening van de VNG. Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Vaststelling Verordening Leerlingenvervoer gemeente Wijchen 2014 Vaststelling beleidsregels Leerlingenvervoer gemeente Wijchen 2015

28-05-2019

Wijziging beleidsregels Leerlingenvervoer gemeente Wijchen 2015

Gewenst resultaat Een geactualiseerde Verordening Leerlingenvervoer.

Pagina 1 van 3

Openbaar

Zaaknummer: 75277

Argumenten 1.1 In de Verordening Leerlingenvervoer is een aantal nieuwe onderwerpen opgenomen a. In het op Overeenstemming Gericht Overleg (hierna OOGO) met het samenwerkingsverband (artikel 2) structureel aandacht besteden aan het leerlingenvervoer Door aan het OOGO expliciet aandacht te besteden in de verordening willen wij bevorderen dat het samenwerkingsverband en de gemeente elkaar meer spreken en afspraken maken over het leerlingenvervoer. De verwijzing van een leerling door het samenwerkingsverband naar de “best passende” school sluit niet altijd aan bij de vervoersvoorziening, die door de gemeente wordt verstrekt. In het leerlingenvervoer wordt uitgegaan van een vervoersvoorziening naar de “dichtstbijzijnde toegankelijke” school. Dit hoeft niet dezelfde school te zijn waarnaar het samenwerkingsverband verwijst. Daarom is regelmatig overleg nodig. b. Gesprek over zelfstandigheid en zelfredzaamheid bij de aanvraag (artikel 7 lid 4 t/m7) Wij willen de zelfstandigheid en zelfredzaamheid van de leerling bevorderen en kiezen daarbij voor een ruimhartig beleid. We gaan in een vroeg stadium het gesprek aan met de ouders en/of de leerling over wat de leerling in het vervoer kan leren om zelfstandig naar school te reizen en welke hulp de gemeente hierin kan bieden.

De gemeente kent bijvoorbeeld het MEE Buddyreizen om leerlingen zelfstandig te leren reizen met het openbaar vervoer. In de verordening (artikel 7 lid 7) is bepaald dat de vervoersvoorziening kan worden voortgezet als een leerling met succes een training afrondt en zelfstandig leert reizen. Hiermee willen wij ouders extra stimuleren om hun kind deel te laten nemen aan een zelfstandigheidstraining. Deze training helpt de leerling niet alleen zelfstandig naar school te leren reizen, maar maakt het ook mogelijk om daarna zelfstandig naar andere bestemmingen te reizen. Hiermee is het een investering voor de leerling voor de toekomst. 1.2 De Verordening Leerlingenvervoer heeft een nieuwe opzet Met de nieuwe opzet wordt duidelijker dat eerst het recht op een vervoersvoorziening wordt vastgesteld (beoordelingsfase) om vervolgens te onderzoeken welke vervoersvoorziening wordt verstrekt (onderzoeksfase). 1.3

De verantwoordelijkheid voor het schoolbezoek van de leerling blijft ook in de nieuwe verordening bij de ouders De Verordening Leerlingenvervoer bevat criteria aan de hand waarvan ouders aanspraak kunnen maken op een vervoersvoorziening. Uitgangspunt daarbij is dat de verantwoordelijkheid voor het schoolbezoek van de leerling bij de ouders ligt. Wij kijken naar de mogelijkheden van de ouder(s) om zelf (deels) in het vervoer van hun kind naar school te voorzien. In gesprek met de ouders kijken wij wat in de gegeven situatie gelet op de omstandigheden van het gezin in redelijkheid van ouders verwacht mag worden bij het vervoer van hun kind naar school. 2.1 De Verordening Leerlingenvervoer Wijchen 2022 gaat gelden voor alle aanvragen voor het nieuwe schooljaar 2022-2023 Hierdoor wordt rechtsongelijkheid voorkomen. Voor aanvragen voor het schooljaar 20212022 blijft de Verordening Leerlingenvervoer uit 2014 van kracht. 4.1 De beleidsregel is overbodig geworden De in de beleidsregel opgenomen onderwerpen zijn nu opgenomen in de nieuwe verordening.

Pagina 2 van 3

Openbaar

Zaaknummer: 75277

Tegenargumenten en risico’s 1.1. Bij de bepaling van de kilometervergoeding voor eigen vervoer houden we geen rekening met de huidige gestegen brandstofprijzen In de verordening hanteren wij €0,19 als kilometervergoeding voor eigen vervoer. Dit is het bedrag dat de VNG adviseert en dat ook belastingvrij verstrekt kan worden. Financiële gevolgen Aan de vaststelling van de Verordening Leerlingenvervoer gemeente Wijchen 2022 zijn geen financiële gevolgen verbonden. Communicatie De verordening zal na vaststelling op gebruikelijke wijze gepubliceerd worden op www.overheid.nl. Geheimhouding: Nee Niet van toepassing. Bijlagen: 1. Verordening Leerlingenvervoer gemeente Wijchen 2022 met toelichting

Pagina 3 van 3