75031 Beslisnota Bestemmingsplan Oosterweg ong. Wijchen

Openbaar

Zaaknummer: 75031

Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Bestemmingsplan Oosterweg ong. Wijchen Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: 1. Het bestemmingplan “Oosterweg ong. Wijchen” gewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. 3. Geen m.e.r.-beoordeling als bedoeld in artikel 2, lid 5 van het Besluit mer uit te voeren. Aanleiding De initiatiefnemer is voornemens om op het perceel Oosterweg ong. in Wijchen een levensloopbestendige woning te realiseren. Hiermee wordt er één nieuwe woning toegevoegd aan het plangebied. In de toekomstige situatie is het voornemen om één levensloopbestendige en energieneutrale woning met vrijstaand bijgebouw te realiseren. Het betreft een moderne, uit natuurlijke materialen bestaande, schuur-/loftwoning, die één is met de omgeving en zowel een landelijk als een moderne uitstraling heeft. De woning wordt straatgericht georiënteerd en komt overeenkomstig met de bestaande bebouwing in de eerste bebouwingslijn. De bestaande bosschage blijft behouden. Ook de bomen en het groen langs de perceelsgrenzen blijft zoveel mogelijk gehandhaafd. Een eventuele erfafscheiding wordt in de vorm van een haag gerealiseerd. De woning word energieneutraal uitgevoerd door de toepassing van een warmtepomp voor verwarming en warm tapwater. Aangevuld met de toepassing van zonnepanelen voor het opwekken van elektriciteit.

Ook wordt de woning luchtdicht gebouwd en voorzien van betere isolatie waarden dan minimaal voorgeschreven vanuit het Bouwbesluit. Bij de bouw van de woning worden zoveel mogelijk natuurlijke en duurzame materialen, in demontabele units, toegepast. Door de demontabele opbouw zijn de materialen op termijn geschikt voor hergebruik. Bij besluit van 29 november 2022 heeft het college van burgemeester en wethouders besloten medewerking te verlenen aan het voorliggende plan. Daarnaast heeft het college van burgemeester en wethouders ingestemd met het ontwerpbesluit hogere waarden. Voor de woning moet een hogere waarde worden vastgesteld. Het project is getoetst aan de Notitie Hogere Waarden (2007) en hieraan wordt voldaan. Middels de procedure van een bestemmingsplanherziening is een bestemmingswijziging mogelijk. Het ontwerpplan en ontwerpbesluit hogere waarden zijn in het kader van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (UOV) in de Wegwijs en Staatscourant van 21 december 2022 gepubliceerd. Op het plan en het ontwerpbesluit hogere waarden is geen zienswijze ingediend. Onze overlegpartners de provincie Gelderland en het waterschap zijn tevens in kennis gesteld van de terinzagelegging. Zij hebben geen zienswijze ingediend. Overeenkomstig artikel 3.8 lid e Wro kan uw raad beslissen om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

Het besluit hogere waarden heeft ons college op 28 februari 2023 vastgesteld.

Pagina 1 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 75031

Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

07-12-2021

Principemedewerking kleinschalige particuliere initiatieven tweede ronde 2021 (Z/21/068220) Besluit om het ontwerpbestemmingsplan “Oosterweg ong. Wijchen” en het ontwerpbesluit hogere waarden vast te stellen. (Z/22/075031)

29-11-2022

Gewenst resultaat Het bestemmingplan “Oosterweg ong. Wijchen” gewijzigd vast te stellen en het plan voor beroep ter inzage te leggen. Argumenten 1.1 Op 29 november 2022 heeft het college van burgemeester en wethouders besloten medewerking aan het voorliggende plan te verlenen. 1.2 Per abuis zijn de op-en aanmerkingen van de waterparagraaf in de toelichting en de regels van het plan niet voldoende verwerkt. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 21 december 2022 voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. In deze periode hebben wij ontdekt dat de waterparagraaf in toelichting en de regels niet voldoende is aangevuld. In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan stond dat in de regels een voorwaardelijke verplichting voor waterberging is opgenomen, zodat met realisatie van de woning tevens wordt voorzien in voldoende waterberging. Dit kwam niet terug in de regels. In de regels is nu een dubbelbestemming voor water opgenomen met daarbij de kwantitatieve verplichting om minimaal 19,9m3 water te kunnen bergen op het perceel. Daarnaast bleek uit toelichting van het bestemmingsplan om een ondergrondse watertank aan te leggen om regenwater op te vangen en overtollig water hieruit af te voeren naar een infiltrerende wadi. Voor het aanleggen van een wadi gelden er echter een aantal algemene regels.

Voor het inrichten van een wadi rekent het Waterschap met een ontwerpbui van T=100+10%-neerslag. Hierbij is een peilstijging toegestaan tot laagste putdekselhoogte op wijkniveau. Vuistregel hierbij is 664 m3 berging per ha verhard oppervlak. Voor een toename van verharding van 300m2 betekend dit dus dat de beoogde wadi een minimale capaciteit moet hebben van (300/10.000*664) = 19,9 m3. Dit is nu correct opgenomen in het voorliggende plan. 1.3 Er is geen zienswijze op het plan ingediend. Op 21 december 2022 is in de Staatscourantkennis en de Wegwijs kennis gegeven van het feit dat het ontwerpplan en het ontwerpbesluit hogere waarden, in het kader van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure voor een periode van zes weken voor een ieder ter inzage ligt. Gedurende deze periode is er geen zienswijze binnen gekomen. 1.4 De relevante overlegpartners hebben geen zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan ingediend.

Pagina 2 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 75031

2.1 Met de initiatiefnemer is een realisatieovereenkomst gesloten. Met de gesloten realisatieovereenkomst is het verhaal van de gemeentelijke kosten zeker gesteld. Hierin zijn alle afspraken met de initiatiefnemer vastgelegd. In het geval er sprake is van claimbare planschade zijn deze kosten voor de initiatiefnemer. Gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan behoeft er geen exploitatieplan te worden vastgesteld. 3.1. Een m.e.r.-beoordeling is niet nodig. Op grond van de selectiecriteria uit bijlage III bij de EEG-richtlijn milieu-effectbeoordeling blijkt niet dat sprake is van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu die leiden tot een m.e.r. beoordelingsplicht Tegenargumenten en risico’s Niet van toepassing. Financiële gevolgen Het plan wordt voor rekening en risico van de aanvrager uitgevoerd. Om de gemeente te vrijwaarden van planschade aanspraken is er voor de definitieve vaststelling een realisatieovereenkomst afgesloten. Communicatie De vaststelling van het bestemmingsplan en het vaststellingsbesluit hogere waarden wordt door ons college bekendgemaakt in de Staatscourant, het Gemeenteblad en op de website van de gemeente. In ‘De Wegwijs’ wordt een verwijzing naar de officiële bekendmaking in het Gemeenteblad opgenomen. Het vastgestelde bestemmingsplan kan door eenieder worden bekeken op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl.

Bij de publieksbalie in het gemeentehuis is het plan op afspraak analoog in te zien. Inwonersparticipatie De oorsprong van dit plan dateert uit 2020. In die tijd was bewonersparticipatie nog geen gemeengoed. Wel heeft de initiatiefnemer omwonenden geïnformeerd over het plan. Hiervan is geen verslag gemaakt. Uitvoering of Vervolgstappen Tegen het vastgestelde bestemmingsplan staat er gedurende een termijn van zes weken beroep open bij de Afdeling. Tevens kan tijdens de beroepstermijn –alleen naast het instellen van een beroepschrift- een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend. Dat kan bij de Voorzitter van de Afdeling. Zonder het verzoek treedt het bestemmingsplan daags na afloop van de beroepstermijn in werking. Als een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend, dan treedt het bestemmingsplan niet in werking voordat op dat verzoek is beslist. Na afloop van de beroepstermijn van zes weken na de publicatiedatum treedt het plan in werking in het geval dat er geen beroep is ingesteld.

Geheimhouding: Nee Niet van toepassing.

Pagina 3 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 75031

Pagina 4 van 4