72524 Beslisnota definitieve VVGB zonnepark Bankhoef

Openbaar

Zaaknummer: 72524

Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Beslisnota VVGB zonnepark Bankhoef Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: 1. Een definitieve verklaring van geen bedenkingen (Vvgb) af te geven voor de realisatie van het zonnepark Bankhoef, ten oosten van de A50 nabij Leur; 2. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijze zoals opgenomen in bijgevoegde zienswijzenota. Aanleiding Duurzame energie is een belangrijk agendapunt binnen het rijk, de provinciën en de gemeenten. Nederland heeft de noodzakelijke transitie ingezet naar duurzame, hernieuwbare energiebronnen en de reductie van CO2, NOX en SO2 emissies. In 2018 heeft de gemeenteraad het ‘Samen naar een duurzaam Wijchen energieplan op hoofdlijnen’ vastgesteld. In het energieplan is de ambitie opgenomen om minimaal 30 hectare netto aan zonneparken te realiseren in 2023. Op 5 juni 2020 vond de inschrijving plaats van de selectie grootschalige zonneparken binnen de Gemeente. Op basis van de “Selectieleidraad Zonne-energie Gemeente Wijchen” is op 15 augustus 2020 Zonnepark Bankhoef geselecteerd door de Gemeente. Het voorliggende initiatief heeft betrekking op de ontwikkeling van een zonnepark, op een perceel ten oosten van de A50, nabij Leur. Het plangebied is geprojecteerd op gedeelten van de percelen die bekend staan als sectie D, nummer 171 en nummer 175 in kadastrale gemeente Bergharen.

Het totale plangebied heeft een oppervlakte van circa 28,3 hectare. Het zonnepark is in totaal circa 24,8 hectare groot. De overige 3,5 hectare wordt gebruikt voor natuurontwikkeling in het kader van de ecologische verbindingszone.

Pagina 1 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 72524

De realisatie van Zonnepark Bankhoef is niet mogelijk op grond van het geldende bestemmingsplan. Om de beoogde ontwikkeling juridisch-planologisch mogelijk te maken wordt een omgevingsvergunning aangevraagd voor het afwijken van een bestemmingsplan als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c juncto artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Het gaat om een omgevingsvergunning voor een periode van 25 jaar. De omgevingsvergunning moet gepaard gaan met een goede ruimtelijke onderbouwing, waarin diverse milieu- en omgevingsaspecten worden afgewogen. Voorliggende ruimtelijke onderbouwing is op grond van artikel 2.12 lid 1 sub a, onder 3 Wabo opgesteld ten behoeve van de omgevingsvergunningaanvraag. Op 24 november heeft de Raad een ontwerp verklaring van geen bedenkingen (Vvgb) afgegeven voor het voorliggende initiatief. De ontwerp Vvgb heeft samen met de ontwerp omgevingsvergunning 6 weken ter inzage gelegen. De ter inzage termijn ving aan op 8 december 2022 en liep af op 18 januari 2023. Gedurende de ter inzage termijn is er één zienswijze ingediend die verband houdt met de ontwerp Vvgb. Deze zienswijze is beantwoord in de zienswijzenota, zoals bijgevoegd als bijlage aan deze beslisnota. De Raad wordt nu gevraagd om, met in achtneming van de beantwoording van de ingediende zienswijze, de definitieve Vvgb af te geven.

Pagina 2 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 72524

Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

25-10-2018

Samen naar een duurzaam Wijchen (energieplan op hoofdlijnen) (Z/16/000440) De Leidraad voor zonne-energie Wijchen is voor kennisgeving aangenomen door de Gemeenteraad (Z/19/023106) Besluit inzake ontwerp Vvgb (Z/22/072524, zaaknummer: 4145)

31-03-2020 24-11-2022

Gewenst resultaat De realisatie van zonnepark Bankhoef ten oosten van de A50 nabij Leur. Argumenten 1.1 Er is een door de raad afgegeven verklaring van geen bedenkingen nodig. In artikel 2.27 Wabo en artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht is geregeld dat voor een omgevingsvergunning die in strijd is met het bestemmingsplan een verklaring van geen bedenkingen (Vvgb) van de gemeenteraad nodig is. Dit houdt in dat het college de omgevingsvergunning pas kan verlenen als de raad zich heeft uitgesproken over de planologische aspecten. 1.2

Uit de ruimtelijke onderbouwing blijkt dat Zonnepark Bankhoef voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. In de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing met bijlagen wordt ingegaan op de verschillende milieuaspecten (bodem, geluid, lichtreflectie, luchtkwaliteit), ecologie, externe veiligheid, archeologie, verkeer, landschappelijke inpassing en de relevante beleidskaders. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling zowel planologisch als beleidsmatig aanvaardbaar is. Het bouwen van een zonnepark brengt geen onevenredige negatieve verandering voor de omgeving teweeg. Tevens wordt het zonnepark na 25 jaar weer afgebroken. 2.1 Er is één zienswijze ingediend. Nadat de Raad de ontwerp Vvgb heeft afgegeven heeft het plan gedurende zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze termijn is er één zienswijze ingediend die verband houdt met de ontwerp Vvgb. De zienswijze wordt uitgebreid beantwoord in de zienswijzenota. Deze is bijgevoegd als bijlage 3 aan deze beslisnota. Het plan is- c.q. de ruimtelijke onderbouwing en bijlagen zijn naar aanleiding van de zienswijze niet gewijzigd. Tegenargumenten en risico’s 1.1 Tegen de definitieve Vvgb kan beroep worden ingesteld. De definitieve Vvgb wordt, samen met de omgevingsvergunning en bijlagen, voor 6 weken ter inzage gelegd. Gedurende de ter inzage termijn kan beroep worden ingesteld. Dit is onderdeel van de te volgen procedure.

Financiële gevolgen Het plan wordt voor rekening en risico van de aanvrager uitgevoerd. Om de gemeente te vrijwaren van eventuele planschade en de kosten die de gemeente moet maken voor de procedure te dekken, is er een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemers.

Pagina 3 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 72524

Communicatie De initiatiefnemer wordt over de besluitvorming schriftelijk geïnformeerd. Vervolgens wordt het besluit op de gebruikelijke wijze gepubliceerd en ter inzage gelegd. (zie hieronder onder 'uitvoering'). Uitvoering Indien uw raad besluit de definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven, wordt deze samen met het ontwerpbesluit omgevingsvergunning gepubliceerd en gedurende zes weken ter inzage gelegd. Een ieder kan dan zijn of haar zienswijze kenbaar maken. De terinzagelegging wordt in 'de Wegwijs’ en Gemeenteblad op www.officielebekendmakingen.nl bekendgemaakt. Tevens wordt de ruimtelijke onderbouwing gepubliceerd op www.ruimtelijkeplannen.nl. Bijlagen 1. Ruimtelijke onderbouwing Zonnepark Bankhoef 2. Bijlagen bij de ruimtelijke onderbouwing Zonnepark Bankhoef 3. Zienswijzenota

Pagina 4 van 4