353685 Informatienota Jaarverantwoording 2025 gemeente Wijchen toezicht en handhaving kwaliteitseisen kinderopvang

Openbaar

Zaaknummer: Z/26/353685

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Jaarverantwoording 2025 gemeente Wijchen toezicht en handhaving kwaliteitseisen kinderopvang Collegedatum: 23 juni 2026 Kernboodschap In 2025 hebben we onze wettelijke taken voor de uitvoering van toezicht op en handhaving van de kwaliteitseisen in de kinderopvang volledig kunnen uitvoeren. Hierbij hebben we vastgesteld dat de kinderopvang in onze gemeente zeer goed op orde is. De houders bieden verantwoorde kinderopvang aan in een gezonde en veilige omgeving. Wij hebben geen handhaving hoeven in te zetten. Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Nvt

Toelichting Hierbij ontvangt u de Jaarverantwoording kinderopvang 2025 gemeente Wijchen. In dit rapport doen we verslag van het uitgevoerde toezicht op en de handhaving van de kwaliteitseisen in de kinderopvang in het kader van de Wet kinderopvang (volgens artikel 1.67 van deze wet). Op grond van de wet zijn wij verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteitseisen in de kinderopvang. De gemeente heeft de volgende vier wettelijke taken: 1. Het juist, actueel en volledig houden van het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). 2. Het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe kinderopvangvoorzieningen. 3. Het laten uitvoeren van de wettelijk verplichte inspecties door de GGD. GGD Gelderland-Zuid voert de inspecties voor ons uit. 4. Handhavend optreden. Uit de jaarverantwoording valt op te maken dat wij de zaken op orde hebben: - Wij hebben 5 aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen ontvangen. Wij hebben alle 5 aanvragen tijdig afgehandeld. - De GGD heeft alle 38 geregistreerde voorzieningen (kinderdagopvang, buitenschoolse opvang en gastouderbureau) geïnspecteerd. Dat betekent dat 100% van de voorzieningen is geïnspecteerd. - De GGD heeft in de steekproef voor gastouderopvang 14 locaties geïnspecteerd.

Dat betekent dat de steekproef van geïnspecteerde voorzieningen 50% bedraagt. Het wettelijk minimum voor de steekproef is 50%. Inspecties geregistreerde voorziening voor gastouderopvang (VGO). Iedere VGO minstens 1x per 3 jaar.

Pagina 1 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/26/353685

Het aantal VGO’s dat gedurende de jaren 2023, 2024 en 2025 geregistreerd heeft gestaan in de gemeente Wijchen, is 23. Van deze locaties zijn er 18 in de periode 2023 t/m 2025 1 of meerdere keren geïnspecteerd. Dit betekent dat het percentage VGO dat in de afgelopen 3 jaar minstens 1 keer is geïnspecteerd 78,26% bedraagt. De GGD heeft 5 VGO die in de periode 2023 t/m 2025 waren geregistreerd niet geïnspecteerd. Sinds 2023 geldt de wettelijke verplichting dat tenminste eens per 3 jaar een VGO moet worden geïnspecteerd door de GGD. Gevolgen Uit de inspecties is het onderstaande beeld naar voren gekomen. Beoordeelde voorwaarden zonder tekortkoming Beoordeelde voorwaarden met tekortkoming, geen herstelaanbod Beoordeelde voorwaarden met tekortkoming, wel herstelaanbod waarvan tekortkoming hersteld waarvan tekortkoming niet hersteld

1.349 97,68% 0 0% 32 2,32% 31 1

De houders van kinderopvangvoorzieningen in onze gemeente voldoen zeer goed aan de kwaliteitseisen. 97,68% van de beoordeelde voorwaarden zijn op orde. Voor 32 tekortkomingen is een herstelaanbod gegeven. Deze tekortkomingen zijn hersteld na herstelaanbod. 1 bijzonder handhavingstraject 1 tekortkoming is niet hersteld na herstelaanbod. Deze tekortkoming hoort bij het advies tot handhaven dat GGD Hart van Brabant in september 2025 heeft gegeven aan gemeente Oisterwijk voor een gastouderbureau in die gemeente. Gemeente Oisterwijk heeft echter geen handhavingstraject opgestart. Sinds 1 februari 2026 is het gastouderbureau van houder veranderd. De nieuwe houder is gevestigd in gemeente Wijchen. Na houderwijziging blijft de voorziening (LRK nummer) hetzelfde. Het openstaande handhavingstraject gaat mee over, waardoor wij verantwoordelijk zijn geworden voor dit traject. We hebben de handhaving opgestart in maart 2026 nadat de situatie was opgehelderd. Wij hebben op basis van het advies van de toezichthouder, zienswijze houder en met inachtneming van ons handhavingsbeleid, besloten om beredeneerd niet te handhaven (ontbreken oudercommissie) omdat er sprake was van verzachtende omstandigheden. Flexibel inspecteren Sinds 2023 inspecteren we volgens het principe van het flexibel toezicht (vanaf 2024 wettelijk verplicht). Dat betekent geen vaste set meer die jaarlijks wordt getoetst.

Dit betekent dat de toezichthouder ook andere zaken kan inspecteren dan voorheen misschien het geval was. De inspectie wordt zorgvuldig samengesteld door GGD en gemeente. Daarin worden er lokale speerpunten gekozen. Verplichte onderdelen blijven de verklaring omtrent gedrag (VOG), het personenregister PRK, de pedagogische kwaliteit en de eisen aan voorschoolse educatie. De andere onderdelen zijn variabel, wat betekent dat toezichthouders ervoor kunnen kiezen om enkele over te slaan. Dat geeft ze de kans om zo nodig dieper in te gaan op onderwerpen die zij belangrijk vinden. Dat brengt meer onvoorspelbaarheid en diepgang in de inspecties. De GGD heeft niet alle voorzieningen voor gastouderopvang geïnspecteerd, die in de periode 2023 t/m 2025 waren geregistreerd. Het gaat om 5 gastouders die voor het laatst zijn bezocht door de GGD in 2022. Sinds 2023 geldt dat tenminste eens per 3 jaar een voorziening voor gastouderopvang behoort te worden geïnspecteerd door de GGD. Deze 5 gastouders hadden uiterlijk in 2025 gezien moeten worden. Hierover hebben we contact gehad met de GGD. De GGD kan niet

Pagina 2 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/26/353685

achterhalen hoe dit precies heeft kunnen gebeuren en waar het proces is misgelopen. Mogelijk hangt dit samen met het overgangsjaar 2022 en is er, ondanks de aandacht hiervoor, een fout ontstaan door een handmatige wijziging of tijdens het planningsproces. De GGD heeft intern extra aandacht gevraagd voor dit onderwerp en zal hier nadrukkelijk op blijven controleren. Zij gaat ook expliciet lijsten uitdraaien zodat dit in de toekomst niet opnieuw gebeurt. De GGD onderzoekt daarnaast of het mogelijk is om in het systeem van de GIR een notificatie te krijgen bij dergelijke termijnen die bijna verlopen. De GGD heeft de 5 gastouders ingepland voor 2026. Communicatie Uitvoering of Vervolgstappen We hebben de jaarverantwoording kinderopvang 2025 aangeboden aan de Inspectie van het Onderwijs. De Inspectie gebruikt de gegevens voor het interbestuurlijk toezicht. Ook gebruikt de Inspectie de gegevens voor het opstellen van het landelijk jaarbeeld. De Inspectie van het Onderwijs is door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) aangewezen om interbestuurlijk toezicht uit te oefenen op de manier waarop gemeenten invulling geven aan hun wettelijke taken op het gebied van toezicht en handhaving kinderopvang. Indien de jaarverantwoording daartoe aanleiding geeft neemt zij contact op met de gemeente voor een nadere analyse. Geheimhouding: Niet van toepassing.

Pagina 3 van 3