337014 beslisnota Subsidie Vluchtelingenwerk 2026

Openbaar

Zaaknummer: Z/26/337014

Beslisnota voor de Gemeenteraad Wijchen Onderwerp: Subsidie Vluchtelingenwerk 2026 Collegedatum: 27 januari 2026 Voorgesteld besluit 1. Vluchtelingenwerk Nederland een budgetsubsidie van €337.036,- te verlenen voor het jaar 2026 voor de uitvoering van de (maatschappelijke) begeleiding van statushouders in de gemeente Wijchen; 2. Het bedrag van €337.036,- te dekken uit de post statushouders. Aanleiding De uitvoering van (maatschappelijke) begeleiding van statushouders is een wettelijke taak uit de Wet Inburgering 2021 (Wi2021). De gemeente Wijchen heeft de expertise niet in huis om deze taak zelfstandig uit te voeren. Vluchtelingenwerk Nederland (VWN) heeft de expertise in huis om de statushouders te begeleiden op zowel maatschappelijk, als juridisch gebied. In mei 2025 heeft VWN een subsidieaanvraag voor 2026 ingediend. Bij de beoordeling van de subsidieaanvraag is, tot zover als mogelijk, rekening gehouden met de landelijke ontwikkelingen op het gebied van de taakstelling huisvesting statushouders. Echter valt het te subsidiëren bedrag hoger uit dan de aangevraagde subsidie. De keuzes die hierin zijn gemaakt, vindt u terug onder de financiële paragraaf. Omdat het aangevraagde bedrag meer dan € 5.000 per jaar is, dient de Raad de subsidie te verstrekken.

Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

Nvt Gewenst resultaat De expertise van VWN inzetten voor de maatschappelijke begeleiding van statushouders, de juridische begeleiding van statushouders en de participatiecoach voor statushouders, daar waar de gemeente Wijchen deze expertise niet bezit. Argumenten 1.1 De taakstelling van 2026 Met het indienen van de subsidieaanvraag over 2026 is rekening gehouden met de realisatie taakstelling 2025 en de landelijke ontwikkelingen op het gebied van huisvesting statushouders. Ook is er rekening gehouden met de dossiers

Pagina 1 van 4

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/149719

gezinshereniging die al goedgekeurd zijn door de IND. Deze nareizigers kunnen we met zekerheid in de komende maanden in Nederland verwachten. 1.2

Het regelen van het praktisch wegwijs maken in de gemeente is geen rol voor de gemeente. Conform de nieuwe wetgeving is er géén taak weggelegd voor het praktisch wegwijs maken van onze statushouders in de gemeente. Toch is het voor een goede integratie noodzakelijk dat statushouders zo snel mogelijk de weg in de Wijchense maatschappij kennen. Zoals het vinden van de huisarts, supermarkt, maar ook kennis over ons afvalophaalbeleid en de voedselbank. De expertise op het praktisch wegwijs maken van statushouders ligt bij VWN.

1.3

Het regelen van huisvesting vergt veel tijd Het huisvesten van statushouders vraagt veel tijd. Zoals het afsluiten van de juiste contracten en verzekeringen en het inrichten van de woning. Daarnaast maakt het regelen van huisvesting onderdeel uit van het praktisch wegwijs maken binnen onze gemeente. Statushouders leren waar ze moeten zijn voor praktische zaken van hun woning (inboedel, winkels).

1.4

Ondersteuning gezinshereniging vraagt veel juridische kennis. Ondersteuning gezinshereniging heeft betrekking op specialistische, vaak juridische, zaken. Zoals scheidingen, gezinshereniging en Machtiging Voorlopig Verblijf (MVV’s). Deze zeer specialistische kennis heeft de gemeente niet in huis en VWN wel.

1.5

De inzet van de participatiecoach draagt bij aan de zelfredzaamheid van de statushouders. De participatiecoach heeft de statushouders onder haar vleugels die extra aandacht nodig hebben om hun plek in de (Wijchense) maatschappij te vinden en werkfit te maken. Daarnaast begeleidt de participatiecoach ook de participatieuren voor inburgeraars uit de Z-route.

1.6

We leggen resultaatafspraken vast. Om de inzet van VWN aankomend jaar te kunnen volgen, worden er viermaal per jaar kwartaalrapportages aangeleverd en voortgangsgesprekken gevoerd.

1.7

Zonder de inzet van VWN kunnen wij niet aan alle wettelijke verplichtingen voldoen. Indien het college niet instemt met de subsidieverlening en daarmee ook niet de inzet van de expertise van VWN, zullen wij een marktverkenning en verdere procedures uit moeten zetten om toch de juiste expertise in huis te halen. Het is daarmee niet haalbaar om in 2026 aan alle wettelijk gestelde eisen m.b.t. huisvesting en de Wet Inburgering 2021 te voldoen.

1.8

Begeleiding van grote gezinnen gebeurt na instemming van de gemeente en start pas vanaf minimaal vier kinderen. Gezinnen met meerdere minderjarige kinderen kennen een grote begeleidingsbehoefte. Met name de begeleiding rondom het onderwijs vergt veel inzet. De begeleiding van grote gezinnen waarbij er minimaal vier minderjarige kinderen zijn, start pas na een expliciet akkoord en altijd in afstemming met de gemeente.

Pagina 2 van 4

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/149719

Tegenargumenten en risico’s 1. We kunnen geen invloed uitoefenen op het aantal gezinsherenigingstrajecten dat toegekend wordt. De IND is de organisatie die aanvragen voor gezinshereniging in behandeling neemt. In de huidige situatie is er geen inschatting meer te maken in de duur waarop een dossier gezinshereniging wordt opgepakt, dan wel goedgekeurd. Met de kennis op dit moment, weten we dat er in 2026 veel gezinsherenigers in Nederland aankomen waarvan referent in de gemeente Wijchen woont. Wettelijk gezien is de gemeente, waar de referent woonachtig is, verantwoordelijk voor de huisvesting van gezinsleden. Al deze gezinsherenigers tellen mee voor de taakstelling. Ondanks dat de gemeente Wijchen geen nieuwe koppelingen in het kader van de taakstelling krijgt, moeten we, vanwege de gezinsherenigers, veel nieuwe statushouders dit jaar huisvesten. Financiële gevolgen Middels deze beslisnota wordt VWN een subsidie van €337.036,- toegekend. Deze subsidie is als volgt opgebouwd: Activiteit Infopunt/spreekuur

Aangevraagd €16.010

Verlening €16.010

Maatschappelijke begeleiding trajecten

€50.426 (38 trajecten)

€72.985 (55 trajecten)

Extra maatschappelijke begeleiding trajecten

€7.600 19 trajecten

€7.600 19 trajecten

Juridische begeleiding en gezinshereniging trajecten

€34.965 (20 gzh trajecten)

Huisvesting

€34.965 (20 gzh trajecten) €20.055 (15 trajecten) €121.879 36u pw/500u/65 statushouders €29.711

Overige kosten

€7.052

€7.052

Aanvullend gezinstraject grote gezinnen +3 kinderen €308 per gezin

p.m.

Eventuele toekomstige veranderingen in asiel- en verblijfsrecht Totaal

p.m.

€3.080 (10 trajecten vanaf 4 minderjarige kinderen en iom gemeente) €0

€287.689

€337.036

Taalcoaching Inzet participatiecoach

€ 20.055 (15 trajecten) €145.578 43u pw/700u/65 statushouders €29.711

De beschikking is hoger dan de aanvraag omdat we verwachten dat het aandeel nareizigers hoger zal zijn. Uiteindelijk vindt een afrekening plaats op basis van de daadwerkelijke aantallen.

Pagina 3 van 4

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/149719

De kosten voor de maatschappelijke begeleiding, extra maatschappelijke begeleiding, juridische begeleiding, aanvullend gezinstraject grote gezinnen en de participatiecoach (€264.208) dekken we met de middelen die wij hiervoor vanuit de Rijksoverheid ontvangen. Dit betreft een financiering achteraf. Concreet betekent dit dat we VWN voorfinancieren. We verwachten de definitieve middelen voor de maatschappelijke begeleiding in de mei/septembercirculaire 2027. Omdat we vooraf niet exact kunnen inschatten hoe hoog de rijksbijdrage is, maken we gebruik van de post statushouders om deze kosten te dekken. Het overige deel van de kosten (€72.828) brengen we ten laste van de post statushouders. Aan het einde van het jaar vindt er een vaststelling plaats op basis van de daadwerkelijk ingezette trajecten. Communicatie VWN wordt middels een beschikking op de hoogte gesteld van dit besluit. Inwonersparticipatie Niet van toepassing. Uitvoering of Vervolgstappen Bijgevoegde beschikking wordt verstuurd aan VWN. Geheimhouding: Niet van toepassing. Voorstel Advies Het ambtelijk advies is om VWN een budgetsubsidie van €337.036,- te verlenen voor het jaar 2026 zoals toegelicht in de financiële paragraaf. In de subsidiebeschikking staan de resultaatafspraken uitgewerkt waarover VWN periodiek en bij de vaststelling verantwoording zal afleggen.

Pagina 4 van 4