328733 beslisnota Vaststellen verordening op de Auditcommissie

Openbaar

Zaaknummer: 25/328733

Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Vaststellen verordening op de Auditcommissie Datum: 9 december 2025 Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: 1. De verordening Auditcommissie gemeente Wijchen vast te stellen. 2. De huidige Verordening op de Auditcommissie gemeente Wijchen, vastgesteld op 7 maart 2013 in te trekken. 3. De aanbeveling van de Auditcommissie om met ingang van de nieuwe raadsperiode (2026-2030) een raadswerkgroep “informatiebeleid en informatieveiligheid” in het leven te roepen voor te leggen aan het presidium van de raad die op 1 april 2026 wordt geïnstalleerd.

Aanleiding De huidige verordening op de Auditcommissie (2013) is verouderd en aan een actualisatie toe. De verordening is herzien op basis van gewijzigde opvattingen en sinds 2013 opgedane ervaringen. In bijlage 5.1 is het voorstel voor de nieuwe verordening opgenomen. In bijlage 5.2 “Was-Wordt” staat in de linkerkolom de huidige verordening (oftewel “was”). In de rechterkolom staat de nieuwe verordening (oftewel “wordt”). Het was een lang gekoesterde wens van de auditcommissie om de verordening te wijzigen. De raad heeft extra middelen ter beschikking gesteld om de “oude” verordening te actualiseren. De afgelopen raadsperiode heeft de Auditcommissie diverse adviezen gegeven aan de raad over de accountant. Dat heeft ertoe geleid dat op 28 november 2024 uw raad de aanwijzing heeft ingetrokken van accountantskantoor Flynth. Vervolgens is door het college voor 2024 een contract aangegaan voor 1 jaar. Deze tijdelijke oplossing is inkoop technisch mogelijk als er in 2025 een nieuwe aanbesteding opgestart werd. Die aanbesteding is ook door de Auditcommissie begeleid. Zij heeft vervolgens een advies uitgebracht aan de raad, wat heeft geleid tot de aanwijzing als accountant van MIJN Overheidsaccountants voor de jaren 2025 t/m 2027.

Een andere taak die de Auditcommissie uitvoerde was namens de raad de uitvoering volgen van de aanbevelingen van het regionale Rekenkamer(commissie)onderzoek “Weten wat je moet weten: Regionaal rekenkameronderzoek naar informatiebeveiliging

Pagina 1 van 3

Openbaar

Zaaknummer: 25/328733

en privacybescherming”. De Auditcommissie overlegde diverse keren met de portefeuillehouder, Chief Information Security Officer (CISO: een adviseur die binnen de WDW verantwoordelijk is voor de informatiebeveiliging van een organisatie) en de functionaris gegevensbescherming. Ook is er overleg geweest met de strategisch informatiemanager. De Auditcommissie heeft met een externe deskundige kritisch gekeken naar haar taken. Uit die kritische beschouwing is naar voren gekomen dat het onderwerp “informatiebeleid en informatiebeveiliging” eigenlijk wezensvreemd is aan het takenpakket van de Auditcommissie. Maar, zo constateert de Auditcommissie naar aanleiding van de gesprekken die zij heeft gevoerd met de diverse functionarissen, het onderwerp heeft wel aan belang gewonnen. Daarom beveelt zij aan dat de gemeenteraad die op 1 april 2026 geïnstalleerd wordt, een aparte raadswerkgroep voor dit onderwerp in het leven roept. Deze raadswerkgroep zou de werkwijze van de Auditcommissie over kunnen nemen, door één keer per jaar met de CISO en de functionaris gegevensbeheer een gesprek te houden. En om één keer per jaar met de strategisch informatiemanager te spreken over de ontwikkelingen binnen zijn vakgebied en de voortgang van het informatiebeleidsplan.

Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

31-01-2013

Verordening Auditcommissie

Gewenst resultaat De nieuwe Verordening voor de Auditcommissie sluit aan bij de huidige praktijk en de rol van de auditcommissie. Met deze verordening kan de Auditcommissie de gemeenteraad optimaal adviseren en ondersteunen bij het vervullen van zijn kaderstellende en controlerende taken.

Argumenten 1.1 Dit voorstel voor de nieuwe verordening Auditcommissie sluit aan bij de taken en werkwijze van de Auditcommissie De Auditcommissie is een commissie van advies aan de raad en heeft als doel overleg te voeren met de accountant en de raad te adviseren over alle taken die van belang zijn voor een goede beheersing op het gebied van rechtmatigheid, doelmatigheid en financieel beheer, zoals omschreven in artikel 3 en 4 van de Verordening op de Auditcommissie gemeente Wijchen. De commissie bereidt procedures voor met betrekking tot de selectie en aanwijzing van de accountant, adviseert over het jaarlijkse controleplan en bespreekt rapportages van de accountant. Daarnaast adviseert zij de raad over de planning- en controlcyclus, de opbouw en kwaliteit van financiële rapportages, de toepassing van de Financiële Verordening en de uitvoering van onderzoeken als bedoeld in artikel 213a van de Gemeentewet.

Pagina 2 van 3

Openbaar

Zaaknummer: 25/328733

De commissie treedt niet in de onderscheiden bevoegdheden van raad en college. 3.1 Het is van belang dat de raad een vinger aan de pols houdt m.b.t. ontwikkelingen op het gebied van informatiebeleid en informatieveiligheid De ontwikkelingen op het gebied van informatiebeleid en informatieveiligheid gaan razendsnel. Te denken valt aan de ontwikkeling van kunstmatige intelligentie, het werken op afstand en cybersecurity. De raad heeft op 20 oktober 2022 het informatiebeleid en plan vastgesteld. Op 30 oktober 2025 heeft uw raad kennisgenomen van de verlenging van de looptijd van het Informatiebeleidsplan tot en met 2027 en om medio 2027 opnieuw stil te staan bij het vervolg van het informatiebeleidsplan. 3.2 De raadswerkgroep kan een klankbord zijn voor het raadslid dat namens de raad van Wijchen in de raadsadviescommissie van de MGR wordt benoemd. Deze raadsadviescommissie geeft adviezen o.a. over de module ictsamenwerking Rijk van Nijmegen (iRvN). Om namens de raad van Wijchen adviezen en aandachtspunten te kunnen geven die verband houden met de modules van de Modulaire gemeenschappelijke regeling Rijk van Nijmegen is het belangrijk dat de vertegenwoordiger weet wat er leeft in de raad. De raadswerkgroep kan een gremium zijn waarin de vertegenwoordiger informatie deelt en ophaalt.

Tegenargumenten en risico’s 3.1 Een raadswerkgroep kost extra tijd van raads- en commissieleden Raads- en commissieleden besteden veel tijd aan de voorbereiding van raads- en commissievergaderingen. Daarnaast kent de raad nog o.a. de Auditcommissie die ook bemensd moet worden door raadsleden. Een werkgroep betekent voor een aantal raadsof commissieleden weer een extra belasting. Maar gezien het onderwerp en de frequentie die de Auditcommissie voorstelt, kan de raad wel bij blijven op dit belangrijke beleidsterrein. Financiële gevolgen De uitwerking van de verordening leidt niet tot andere financiële gevolgen; de leden van de Auditcommissie krijgen een vergoeding op basis van de rechtspositieregeling. Communicatie De nieuwe verordening op de Auditcommissie gemeente Wijchen zal conform de regelgeving digitaal worden gepubliceerd. Inwonersparticipatie N.v.t. Uitvoering of Vervolgstappen De uitvoering van de aanbeveling is aan het presidium van de raad die op 1 april 2026 geïnstalleerd wordt. Geheimhouding: Niet van toepassing. Advies Er is overleg geweest met adviseurs van de teams Algemene Juridische zaken en Financiën.

Pagina 3 van 3