322939 Beslisnota Verlening budgetsubsidie MeerVoormekaar 2026

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/322939

Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Verlening budgetsubsidie MeerVoormekaar 2026 Collegedatum: 11 november 2025 Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: 1. Aan Stichting MeerVoormekaar een budgetsubsidie te verlenen van € 1.767.305 voor 2026. Dit conform de tabel opgenomen in de financiële paragraaf van deze beslisnota. 2. De subsidies te dekken uit bestaande budgetten Wijchen binnen de begroting 2026.

Aanleiding Stichting MeerVoormekaar heeft voor het jaar 2026 op 30 mei 2025 een pro forma subsidieaanvraag ingediend en deze op 30 september 2025 aangevuld. Op 16 oktober 2025 heeft er ambtelijk overleg plaatsgevonden over de ingediende subsidieaanvraag. Naar aanleiding van dit overleg hebben wij op 4 november 2025 de definitieve subsidieaanvraag Wijchen 2026 ontvangen. Nieuw werkwijze subsidieaanvraag Samen met MeerVoormekaar verkennen wij bij dit subsidietraject een nieuwe wijze van aanvragen van de budgetsubsidie. Dit om te kijken of we meer impact kunnen genereren voor de inwoners van de gemeente Wijchen. In de subsidieaanvraag voor 2026 geeft MeerVoormekaar aan hoe zij gaan bijdragen aan het realiseren van onze beleidsdoelen. In de financiële paragraaf van dit document is de subsidieverdeling per onderdeel gegeven. De subsidie wordt als voorschot verleend. Periodiek wordt de voortgang van de subsidie ambtelijk en bestuurlijk besproken.

Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

30-11-2023

Subsidieaanvraag 2024 en 2025 stichting MeerVoormekaar (Z23/119703)

Mei 2025

Herziening budgetsubsidie MeerVoormekaar 2025 (Z25/285424)

Pagina 1 van 5

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/322939

Gewenst resultaat MeerVoormekaar bevordert via het welzijnswerk en opbouwwerk het welzijn van onze inwoners. Argumenten 1.1 MeerVoormekaar bevordert de sociale cohesie tussen inwoners MeerVoormekaar wil zich richten op de taken waarin zij als welzijnsorganisatie het meest ervaren en effectief zijn. In de subsidieaanvraag geven zij aan dat hun kracht ligt bij het versterken van gemeenschappen. Zij ondersteunen informele zorg en netwerken (zoals vrijwilligers, mantelzorgers, buren en maatjes). En zij bevorderen de samenwerking tussen inwoners, groepen en organisaties. MeerVoormekaar vervult hierin een verbindende rol: als spin in het web brengen zij mensen en partijen bij elkaar. 1.2 MeerVoormekaar zet in op het ontwikkelen en uitvoeren van collectief aanbod in plaats van individuele hulpverlening Collectief aanbod sluit goed aan bij de kernwaarden van een welzijnsorganisatie omdat het mensen versterkt, verbindingen legt en maatschappelijke problemen op een preventieve manier aanpakt. De focus komt te liggen op collectief aanbod en /of aanbod vanuit informele netwerken. Ook bij ondersteuning aan mantelzorgers gaat MeerVoormekaar voor het ontwikkelen en uitvoeren van collectief aanbod. Individuele (hulp)vragen worden opgepakt door de consulent mantelzorg van het Sociaal Team.

1.3 Bepaalde subsidieactiviteiten lichten we nader toe Gezinnen voor elkaar stopt vanaf 2026 Vanaf 2026 stopt de gemeente de subsidiering van de inzet van Gezinnen voor elkaar bij MeerVoormekaar. De gemeente heeft besloten over te gaan naar Buurtgezinnen omdat met dit concept in andere gemeenten goede resultaten worden behaald. Buurtgezinnen koppelt overbelaste gezinnen aan stabiele steungezinnen in de buurt, wat bijdraagt aan het voorkomen van zwaardere jeugdhulp en het versterken van de sociale samenhang in de gemeente. Omdat het stoppen van de subsidiering van dit onderdeel formeel door ons niet tijdig is aangekondigd, kunnen we de subsidie in 2026 niet verlagen voor dit onderdeel. MeerVoormekaar voegt de vrijgekomen formatie in 2026 toe aan het budget Jongerenwerk. Vanaf 2027 ontvangt u geen subsidie meer in dit kader. Dorpsondersteuners Bergharen, Hernen en Leur De dorpsondersteuners hadden tot en met 2025 een ander (lager) tarief, omdat er geen overhead werd gerekend. Nu hanteert MeerVoormekaar ook voor deze functies het geïndexeerde reguliere uurtarief. Dat heeft gevolgen voor de omvang van de inzet. Er zijn dan minder uren beschikbaar vanaf 2026. Opstap Op 28 februari 2023 heeft het college ingestemd met voortzetting van de financiering van OpStap voor minimaal de komende 5 jaar (zaaknummer Z/22/0104227). Bij de subsidieaanvraag 2026 zit een detailbegroting.

Vanaf 2026 stuurt MeerVoormekaar geen facturen meer aan de gemeente Wijchen voor het vervoer via de Opstap naar andere dagbestedingslocaties dan ’t Achterom en de Oase. Het bedrag voor dit vervoer wordt nu rechtstreeks in de subsidieaanvraag meegenomen. Op deze manier wordt het subsidieonderdeel Opstap verruimd en scheelt dit administratie bij zowel MeerVoormekaar als bij de gemeente. Dagbesteding (basis inclusief vervoer) We gaan uit van het bedrag van € 170.690 voor het uitvoeren van de Wmo dagbegeleiding in t Achterom en de Oase. In 2025 zijn wij uitgegaan van 30% dekking

Pagina 2 van 5

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/322939

kosten vanuit de Wlz en 70% dekking kosten Wmo. In 2025 wordt er minder gebruik gemaakt door deelnemers met een Wlz-indicatie. Om die reden volgen wij MeerVoormekaar in de nieuwe verdeling van de kosten zoals opgenomen in de detailbegroting: 20% dekking vanuit de Wlz en 80% dekking kosten uit de Wmo. Als achteraf blijkt dat de verhouding Wmo-Wlz-inkomsten in 2026 anders ligt dan 20%-80%, houden wij hier bij de subsidieverantwoording rekening mee. Indexering Voor 2026 hanteren we voor MeerVoormekaar het door de VNG landelijk geadviseerde indexpercentage voor Jeugdwet en Wmo (5,13%). Hiermee gaan we tevens gelijk op met de gemeente Druten als subsidieverlener en het regiobreed gehanteerde percentage bij de inkoop van Jeugd en Wmo voor 2026. De meerkosten van de hogere index (44k) zijn opgenomen in de begroting 2026. We dekken deze hogere indexering uit een bestaande stelpost (nacalculatie verhouding Wmo/Wlz dagbesteding). Vanaf 2026 verrekenen we een eventuele nacalculatie met de egalisatiereserve Wmo. Daarnaast verlenen we subsidie voor de volgende activiteiten die MeerVoormekaar eenmalig of voor een bepaalde periode uitvoert. Welzijn op Recept Met Welzijn op Recept zet MeerVoormekaar een welzijnscoach beschikbaar om doorverwijzingen vanuit huisartsen op te pakken en inwoners richting welzijnsaanbod te begeleiden.

Hierbij richt MeerVoormekaar zich op de doelgroep volwassenen met een enkelvoudige vraag. In 2026 zet MeerVoormekaar voor € 39.000 één of meerdere welzijnscoaches in en monitort de inzet en uitkomsten. In 2026 wordt de aanpak uitgebreid naar meer huisartsenpraktijken in Wijchen. MeerVoormekaar en de gemeente blijven met elkaar in gesprek over de borging van deze aanpak. De cultuurverbinder en de verenigingsondersteuner voorzien in de ondersteunende behoefte die de cultuursector heeft Beide functies zijn opgenomen in het uitvoeringsprogramma van de Cultuurnota Wijchen. De cultuurverbinder heeft de culturele infrastructuur goed in beeld en bevordert de onderlinge samenwerking. Daarnaast bevordert de cultuurverbinder cultuurparticipatie, met de focus op jongeren en ouderen. Met name de verbinding met het sociaal domein is hierin belangrijk, omdat de uitdagingen voor jongeren; mentale weerbaarheid en positieve gezondheid, hier grote raakvlakken mee hebben. Daarnaast heeft de focus op ouderen een duidelijke oorzaak: Wijchen krijgt te maken met een dubbele vergrijzing. De verenigingsondersteuner Cultuur zorgt voor de praktische ondersteuning van cultuuren erfgoedverenigingen. De verenigingsondersteuner focust op de bedrijfsvoering, zichtbaarheid en vrijwilligersbeleid van de verenigingen en de onderlinge samenwerking op dit gebied. Tegenargumenten en risico’s 1.1.

We kiezen niet meer voor een meerjarige subsidieverlening Over 2024 en 2025 hebben wij een subsidie verleend voor twee jaar. Dit omdat een meerjarige subsidie efficiënter zou zijn en de administratieve last vermindert. Een ander argument was dat het MeerVoormekaar meer stabiliteit en zekerheid in hun financiële planning biedt. We constateren dat MeerVoormekaar een organisatie is die in ontwikkeling is, waarbij het wenselijk is om de verwachtingen over en weer periodiek goed met elkaar af te stemmen. Een jaarlijkse subsidieverlening geeft de gemeente de

Pagina 3 van 5

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/322939

mogelijkheid om elk jaar beleid en prioriteiten bij te sturen en hiermee sneller in te spelen op maatschappelijke veranderingen. 1.2 Het blijft belangrijk om via bestuurlijke en ambtelijke overleggen de voortgang op de verschillende subsidieonderdelen te blijven volgen Er zijn afspraken gemaakt voor een betere periodieke inhoudelijke en financiële verantwoording per subsidieonderdeel. Financiële gevolgen De subsidieverlening 2026 van € 1.767.305 aan MeerVoormekaar past binnen de bestaande budgetten. Voor de toegepaste index van +5,13% geldt dat deze index budgetneutraal is verwerkt. Voorliggend besluit heeft geen begrotingswijziging tot gevolg. De subsidie bestaat uit de volgende onderdelen: Subsidieonderdeel Samenlevingsopbouw WijWijchen Welzijn en ondersteuning Jongerenwerk Dorpsondersteuners BHL t Kompas Preventie en vroegsignalering OpStap (zie deelbegroting = incl. index) Dagbesteding (zie deelbegroting = incl. index)

Incidentele inzet 2026 Welzijn op recept Cultuurverbinder Verenigingsondersteuner Cultuur Meerdoenertjes en buurtfonds

Totaal subsidies 2026

Aanvraag 2026 (basis budget) € 692.419 € 12.132 € 110.743 € 330.201 € 49.869 € 10.519 € 4.845 € 186.778 € 170.690 € 1.568.195

€ € € € € € € € € €

-

€ € € € € € € € € €

€ € € € €

39.000 48.000 40.000 10.000 137.000

€ € € € €

-

€ € € € €

-

€ € € € €

39.000 48.000 40.000 10.000 137.000

€

1.705.195 €

-

€

62.110 €

1.767.305

Afwijzing

Index 2026 (+5,13%) 35.521 622 5.681 16.939 2.558 540 249 62.110

Toekenning 2026 (incl. index) € 727.940 € 12.754 € 116.424 € 347.140 € 52.427 € 11.058 € 5.094 € 186.778 € 170.690 € 1.630.305

De totaalsubsidie voor het subsidiejaar 2026 wordt in vier kwartalen uitbetaald. In het eerste kwartaal 40%, in het tweede kwartaal 30%, in het derde kwartaal 20% en in het laatste 10%. Communicatie Stichting MeerVoormekaar brengen wij middels bijgaande beschikking op de hoogte van dit besluit. Uitvoering We hebben met MeerVoormekaar de subsidieaanvraag besproken.

Pagina 4 van 5

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/322939

Uitvoering of Vervolgstappen MeerVoormekaar gaat per 1 januari 2026 van start met de uitvoering van de subsidieopdracht. Periodiek wordt de voortgang bestuurlijk besproken en met de gemeentelijke accounthouder MeerVoormekaar. MeerVoormekaar ontvangt een beschikking met daarin opgenomen hoe zij de subsidie dienen te verantwoorden. Vóór 31 mei 2027 ontvangen wij van MeerVoormekaar een verantwoording over 2026. Geheimhouding: niet van toepassing Voorstel Advies 1. Subsidieaanvraag MeerVoormekaar 2026 2. Subsidiebeschikking MeerVoormekaar 2026

Pagina 5 van 5