318666 Informatienota over beleidsregels bestuurlijke aanpak illegaal vuurwerk

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/318666

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: ‘Informatienota voor de gemeenteraad over beleidsregels bestuurlijke aanpak illegaal vuurwerk’ Collegedatum: 4 november 2025 Kernboodschap Gemeente Wijchen heeft nieuwe beleidsregels vastgesteld voor de opslag van vuurwerk. De aanwezigheid van illegaal vuurwerk is vanwege de openbare orde, de veiligheid en het algemeen maatschappelijk belang ontoelaatbaar. Met deze nieuwe regels kan de gemeente voortaan sneller en eenduidiger optreden tegen bezit, handel en opslag van illegaal vuurwerk. In een overzicht staat welke maatregel past bij welke situatie. Zo levert een kleine hoeveelheid vuurwerk een lagere boete op dan een grote hoeveelheid. Uiteindelijk kan een pand ook tijdelijk worden gesloten na een vierde overtreding. Het soort vuurwerk speelt mee in de beoordeling: voor zwaarder vuurwerk zijn zwaardere maatregelen opgeschreven. Eerdere besluiten Datum 28-10-2025

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Beleidsregels Bestuurlijke aanpak illegaal vuurwerk gemeente Wijchen 2025

Toelichting Aanleiding De gemeente Wijchen (hierna: de gemeente) staat voor een krachtige aanpak van illegaal vuurwerk. De aanwezigheid van illegaal vuurwerk is vanwege de openbare orde, de veiligheid en het algemeen maatschappelijk belang ontoelaatbaar. Tijdens de vergadering van de gezagsdriehoek Tweestromenland op 30 januari 2025 is teruggekeken op de jaarwisseling van 2024 naar 2025. De deelnemers spraken af om bij toekomstige jaarwisselingen beter samen te werken binnen Tweestromenland, vooral als het gaat om handhaving. Daarom zijn deze beleidsregels opgesteld. Hiermee kunnen er bestuurlijke maatregelen genomen worden bij het aantreffen van illegaal vuurwerk. Alle colleges van de gemeenten in Tweestromenland krijgen deze beleidsregels voorgelegd. De beleidsregels zijn opgesteld door een ambtelijke werkgroep waar alle gemeenten aan deelnamen. Het proces is ondersteund door o.a. adviesbureau Ferm Advies, politie en het Openbaar Ministerie. Dit is mogelijk gemaakt met middelen vanuit Weerbaar GelderlandZuid. In de beleidsregels is een handhavingsmatrix opgenomen. In deze matrix kunnen gemeenten hun eigen keuzes maken. Daarbij is het wel van belang om de wens tot zoveel mogelijk eenduidig beleid en uniformiteit niet uit het oog te verliezen. Over de handhaving van deze beleidsregels, maakt iedere gemeente zelf aanvullende afspraken met politie en omgevingsdienst.

Pagina 1 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/318666

De handhavingsmatrix De handhavingsmatrix uit de Beleidsregels Bestuurlijke aanpak illegaal vuurwerk (Bijlage 1) geeft weer hoe de gemeente middelen van handhaving zoals het opleggen van een last onder dwangsom en sluiting zorgvuldig en passend in kan zetten. Daarbij wordt gekeken naar het soort vuurwerk (categorie) en de hoeveelheid (in aantallen of kilogram), om de gevaarsetting te bepalen. Ook staat de sanctie vermeld in de vorm van een last onder dwangsom of sluiting, die bij herhaalde overtreding kan oplopen. Dit geeft een uniforme en rechtszekere wijze van handhaving. Met deze beleidsregels zorgen we voor duidelijke en heldere regels. Deze beleidsregels sluiten aan bij bestaande landelijke wet- en regelgeving. Illegaal vuurwerk stopt niet bij de gemeentegrens. Daarom is een gezamenlijke aanpak in de regio nodig om het waterbedeffect te voorkomen. Door deze beleidsregels vast te stellen, sluit de gemeente aan bij regionale afspraken. Zo kan zij beter samenwerken met andere partners. Zonder beleidsregels moet bij iedere zaak afzonderlijk worden gemotiveerd waarom en hoe het college optreedt tegen illegaal vuurwerk. Dit leidt tot extra bestuurlijke en juridische belasting. Met de beleidsregels kunnen we sneller, eenduidiger en met minder administratieve lasten handelen. Er staat duidelijk vast welke maatregelen in welke situaties passend zijn.

Dit versnelt het handhavingstraject, ontlast de organisatie en biedt handhavers duidelijkheid over hoe te handelen. Bovendien verkleinen we de kans op juridische procedures, omdat besluiten zijn gebaseerd op een vooraf vastgesteld en bekendgemaakt beleidskader. De beleidsregels hebben daarnaast een preventieve en normerende werking, en handhaving op basis van de beleidsregels helpt de veiligheidsrisico’s te beperken. We communiceren met de beleidsregels dat de gemeente actief en consequent optreedt tegen bezit, handel en opslag van illegaal vuurwerk. Daarmee geven we een signaal af aan inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners. Dit vergroot het bewustzijn over de gevaren en ontmoedigt het gebruik en verspreiding van illegaal vuurwerk. Daarnaast kunnen de beleidsregels worden gebruikt om jongeren en hun omgeving vroegtijdig te informeren en te waarschuwen. Dat doen we in samenwerking met scholen, wijkteams en politie. Gevolgen De gevolgen van deze beleidsregels: • De gemeente kan beter handhaven op illegaal vuurwerk, door eenduidige en uniforme beleidsregels. • Vuurwerkoverlast en overtredingen kunnen zoveel mogelijk worden voorkomen. Communicatie In overleg met de collega’s van communicatie zullen de volgende stappen worden gezet. De beleidsregels volgens de gebruikelijke kanalen worden gepubliceerd en gecommuniceerd.

Bovendien komt er een gezamenlijk persbericht vanuit de zes gemeenten van Tweestromenland. Uitvoering of Vervolgstappen De implementatie en uitvoering van de Beleidsregels wordt afgestemd binnen de gemeentelijke organisatie en met de ODRN. Na vaststelling worden de beleidsregels gepubliceerd in het digitale Gemeenteblad. Wanneer er vuurwerk wordt gevonden, zijn er verschillende domeinen of teams van de gemeente betrokken (Apv, JAFL, BOA, Vergunningverlening etc.). Geheimhouding: Niet van toepassing.

Pagina 2 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/25/318666

Bijlagen Bijlage 1: Beleidsregels Bestuurlijke aanpak illegaal vuurwerk gemeente Wijchen 2025

Pagina 3 van 3