285803 Beslisnota Goedkeuring borgstelling Stichting Schaarweide
Tekst van het document
Openbaar
Zaaknummer: Z/25/285803
Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Goedkeuring borgstelling Stichting Schaarweide Collegedatum: 18 maart 2025 Voorgesteld besluit De Gemeenteraad besluit: 1. Stichting Schaarweide te beschouwen als goedgekeurde derde partij als bedoeld in artikel 3 lid 1 van het Treasurystatuut gemeente Wijchen. Aanleiding Sportaanbieders investeren vaak zelf in hun faciliteiten. Hiervoor zorgen zij ervoor dat inwoners van de gemeente Wijchen voldoende mogelijkheden hebben om veilig te kunnen sporten. Voor deze investering moeten sportaanbieders vaak een lening aangaan bij een bank. Omdat er vaak geen of onvoldoende onderpand kan worden gegeven bij de lening vraagt de bank om een borgstelling. Deze kan worden afgegeven door de gemeente. Het college is bevoegd de borgstelling af te geven, maar alleen aan partijen die door de gemeenteraad vooraf zijn goedgekeurd. Stichting Schaarweide is voornemens twee padelbanen aan te leggen op het sportpark en heeft de gemeente gevraagd borg te staan voor een lening. Eerdere besluiten Datum
Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)
Gewenst resultaat Stichting Schaarweide is in staat een lening aan te gaan ten behoeve van de aanleg van twee padelbanen. De gebruiksmogelijkheden van het sportpark en het toekomstperspectief van tennisvereniging Harava worden hierdoor verbeterd. Argumenten 1.1 De voorwaarden voor het geven van een borgstelling zijn opgenomen in het Treasurystatuut Het college is bevoegd tot het nemen van besluiten aangaande de borgstelling op basis van artikel 160 lid 1 onder d van de gemeentewet. Dit is namelijk een privaatrechtelijke rechtshandeling. In het Treasurystatuut van de gemeente Wijchen (verder ‘het treasurystatuut’) is in artikel 3 onder lid 1 echter opgenomen dat het college alléén een borgstelling mag afgeven aan derde partijen die door de gemeenteraad zijn goedgekeurd.
Pagina 1 van 3
Openbaar
Zaaknummer: Z/25/285803
1.2 Stichting Schaarweide bij aan gemeentelijke doelstellingen Sport en bewegen draagt bij aan de gezondheid van mensen en zorgt voor leefbaarheid van de verschillende kernen. Het past daarmee in het beleid van de gemeente om ervoor te zorgen dat inwoners voldoende kunnen sporten. Stichting Schaarweide is feitelijk de uitvoerder van het gemeentelijk beleid in de kernen Hernen en Bergharen. Zij heeft daarbij geen winstoogmerk, waardoor de (padel-)sport toegankelijk blijft voor onze inwoners. 1.3
Stichting Schaarweide vervult een belangrijke rol in het gemeentelijke (sport)beleid Stichting Schaarweide zorgt ervoor dat onze inwoners voldoende kunnen bewegen. Zij doen dit voor eigen rekening en risico met beperkte gemeentelijke (financiële) ondersteuning. De stichting heeft geen onderpand die zij als zekerheidsstelling kunnen bieden bij het aangaan van een lening. Sportgebouwen hebben meestal een geringe economische waarde, waardoor de bank dit niet als voldoende onderpand beschouwd. We vinden het belangrijk dat inwoners voldoende locaties hebben om op een veilige manier te sporten. Daarom wil het college borgstellingen aan deze partij kunnen verlenen. 1.4 Het verzoek is getoetst door SWS (Stichting Waarborgfonds Sport). Voor borgstellingen die sportverenigingen en -stichtingen aan willen gaan, is het gemeentelijke beleid dat dit samen met de Stichting Waarborgfonds Sport (SWS) verleend wordt. Deze constructie heeft als voordeel dat 50% van de garantstelling door SWS wordt verleend, dat de investering (zonodig) sporttechnische beoordeeld wordt, en dat SWS zorgt voor financiële toetsing van het plan en bewaking van de borgstelling. Tegenargumenten en risico’s 1.1 Een garantstelling is niet zonder risico De gemeente Wijchen dekt de helft van het risico van de bank af op het moment dat Stichting Schaarweide om wat voor reden dan ook hun betalingsverplichting niet na komt.
Datgene wat wordt gerealiseerd (padelbanen) kan als borgstelling dienen, maar heeft naar verwachting niet de waarde van de huidige investering. Het risicoprofiel van de gemeente Wijchen neemt hierdoor toe. Dit risico ondervangen we met de voorwaarde dat SWS vooraf een positief advies dient af te geven en mede borg staat. Dat is in dit geval zo. Financiële gevolgen Het afgeven van een borgstelling heeft an sich géén financiële gevolgen. Door de garantstelling wordt wel ons risicoprofiel verhoogd. Het college heeft in dit geval geconcludeerd dat de borgstelling past binnen het risicoprofiel. Communicatie Inwonersparticipatie Uitvoering of Vervolgstappen Na besluit van de gemeenteraad kan het college het verzoek voor een borgstelling formeel afhandelen. Geheimhouding: Niet van toepassing.
Pagina 2 van 3
Openbaar
Zaaknummer: Z/25/285803
Voorstel Stichting Schaarweide heeft de gemeente gevraagd borg te staan voor een lening ten behoeve van de aanleg van twee padelbanen. De banen voldoen aan een behoefte en zorgen voor meer sportmogelijkheden voor de inwoners van Hernen en Bergharen. Bovendien heeft SWS geconcludeerd dat de investering verantwoord is, zij staan daarom mede borg voor de lening. We stellen daarom voor aan de gemeenteraad te vragen Stichting Schaarweide te beschouwen als goedgekeurde derde partij in het kader van artikel 3 lid 1 van het Treasurystatuut. Advies Team JZ en Team Financiën hebben ingestemd met het voorstel
Pagina 3 van 3