261875 Informatienota Tussenrapportage MGR 2024

Openbaar

Zaaknummer: Z/24/261875

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Tussenrapportage MGR 2024 Collegedatum: 1 oktober 2024 Kernboodschap De resultaten van WerkBedrijf, één van de twee modules onder de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen (MGR), lijken in het afgelopen half jaar voorzichtig beter te worden. Wij gaan er vanuit dat de resultaten en voorstellen uit de Tussenrapportage 2024 (bijlage 1) meegenomen worden in het opstellen van de Kaderbrief van de MGR voor de begroting van het jaar 2026. In de zienswijze op deze Kaderbrief zullen wij onze constateringen bij deze Tussenrapportage verwerken. De zienswijze op de Kaderbrief leggen wij begin 2025 voor aan de gemeenteraad. Eerdere besluiten Datum 15-06-2023 13-06-2024 13-06-2024

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) Beslisnota Jaarstukken 2022, ontwerpbegroting 2024 en bijstelling begroting 2023 MGR Rijk van Nijmegen (114463) Beslisnota Zienswijze ontwerpjaarrekening 2023, de ontwerpbegroting 2025 en bijstelling begroting 2024 MGR Rijk van Nijmegen (237713) Beslisnota Toestemming wijzigingsbesluit Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen (145818)

Toelichting Vrijdag 13 september j.l. ontvingen wij de Tussenrapportage 2024 van de MGR. In de Tussenrapportage schetst de MGR de inhoudelijke en financiële resultaten over de eerste zes maanden van 2024. Dit jaar is de regeling van de MGR, net als alle andere gemeenschappelijke regelingen, gewijzigd. De gewijzigde regeling is vanaf 1 juli dit jaar van kracht. De regeling biedt de raad nu, op basis van artikel 18a, de mogelijkheid om binnen acht weken ook een zienswijze in te dienen op de Tussenrapportage. Wij leggen u vanuit het college geen (concept) zienswijze voor. Wij zijn van mening dat het geven van een zienswijze op dit moment nauwelijks nog enig reëel effect kan sorteren. Wij zullen de geschetste resultaten uit de Tussenrapportage, waar relevant, meenemen in de zienswijze die wij u voorleggen over de Kaderbrief. In de Kaderbrief 2026 schetst de MGR de hoofdlijnen voor zijn begroting voor 2026. Deze Kaderbrief ontvangen wij vóór 1 december a.s. Voor het college springen er in de Tussenrapportage een aantal punten uit. Overhevelingen Vanuit het resultaat van WerkBedrijf over het jaar 2023 is € 1,5 miljoen euro overgeheveld naar het jaar 2024 voor een drietal projecten. In het bijzonder op het project ‘Ondersteuning sociaal ondernemers’ (bijlage 15, begroting 2025-2028) verwacht

Pagina 1 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/24/261875

WerkBedrijf slechts 15% van de voor 2024 begrote middelen uit te geven (pag. 29 Tussenrapportage). De MGR oppert de overgehevelde middelen over meerdere jaren te spreiden (tot en met 2027). Daarmee lijkt het karakter van dit eenmalig ‘ontwikkelgeld’ wezenlijk te wijzigen: van een eenmalig project in 2024 naar een nieuwe, meerjarige beleidslijn. Wij gaan er vanuit dat de MGR hier in zijn Kaderbrief op terugkomt, ook in hoe de verwachtte resultaten van dit project (o.a. 500 plaatsingsmogelijkheden) in de komende drie jaar wel, stapsgewijs, gerealiseerd kunnen worden. Realiseren van meer dienstverbanden ‘beschut werk’ In de eerste helft van 2024 plaatste WerkBedrijf 15 mensen op beschutte werkplekken (pag. 9 van de Tussenrapportage). Dat bracht het totaal aantal voor onze arbeidsmarktregio op 55 mensen. Dat is nog ver weg van het aantal dat het Rijk van onze arbeidsmarktregio verwacht. In onze zienswijze op de jaarstukken van de MGR vroegen wij in juni aandacht voor het plaatsen van kandidaten op (nieuw) beschutte werkplekken. Dit is niet alleen voor de mensen zelf van belang, het hangt ook nauw samen met de financiering van WerkBedrijf. Het ministerie heeft aangekondigd de financiering te wijzigen. Tot op heden financiert het Rijk begeleidingskosten op basis van verwachtingen van het ministerie.

In de nabije toekomst zal de realisatie van de arbeidsmarktregio de basis zijn van deze financiering. Dit kan een aanzienlijke (rijks-) korting voor WerkBedrijf tot gevolg hebben. In het beleidsplan ‘Klaar voor nieuwe kansen!’ besloten gemeenten WerkBedrijf niet dubbel te korten; én een Rijkskorting voor begeleiding naar (nieuw) beschutte werkplekken én een taakstellende bezuiniging van de aangesloten gemeenten van € 1,2 miljoen. In de jaren 2025 en 2026 kan de MGR een eventuele korting van het Rijksbudget verrekenen met de taakstellende bezuiniging van de gemeenten. Zo ontstaat ook meer (financiële) ruimte om de dienstverlening naar beschutte werkplekken te intensiveren. Wij gaan er vanuit dat de MGR in zijn Kaderbrief hierop terugkomt en daar, indien noodzakelijk, nieuwe initiatieven aankondigt. Lokale resultaten WerkBedrijf De MGR constateert op een groot aantal indicatoren een verbetering van de resultaten ten opzichte van 2023 en constateert in een “stijgende lijn” (pag. 5, Tussenrapportage) te zitten. Wij blijven dit nauwgezet volgen. In onze zienswijze op de resultaten van het jaar 2023 gaven wij aan dat dit “tegenvallende” resultaten waren. Voor Wijchen geldt nu een verbetering van de uitstroom naar betaald werk, ten opzichte van de Tussenrapportage 2023, van bijna 30% (van 24 huishoudens door betaald werk uit de uitkering halverwege 2023 naar 31 halverwege ’24).

Dit is ook terug te zien bij bijna alle focusgroepen. Regionaal is deze verbetering echter meer bescheiden (2,8%): van 359 huishoudens naar 369. Het aantal plaatsingen op part-time betaald werk (geen uitstroom uit de uitkering) is, zowel voor de hele regio (van 313 naar 437) als voor Wijchen (van 26 naar 36), ten opzichte van 2023 wel aanzienlijk gestegen met bijna 40%. Ten opzichte van Tussenrapportages over jaren vóór 2023 zijn de resultaten in het afgelopen half jaar alleen verbeterd op plaatsingen op part-time werk, plaatsing van mensen met een arbeidsbeperking en de plaatsing van jongeren. Gebruik AI-toepassingen iRvN De MGR stelt dat onderzocht wordt in hoeverre AI-toepassingen op een veilige en verantwoorde wijze ingezet kunnen worden om zo de dienstverlening te verbeteren, in de tussenrapportage worden de twee mogelijkheden waarmee gestart wordt verder uitgelegd. Namelijk geautomatiseerde contextgevoelige digitale hulp bij specifieke applicaties en het gebruik maken van een Chatbot. Wij zijn op de hoogte van deze ontwikkelingen en willen benadrukken dat het AI-gebruik en de AI-richtlijnen die de MGR heeft vastgesteld in lijn is met ons gemeentelijk AI-standpunt zoals gepubliceerd op onze website en het toekomstig nog op te stellen beleidskader. AI zal nooit de privacy van

Pagina 2 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/24/261875

onze inwoners schenden of bepaalde groepen of individuen discrimineren. Ook mag het niet leiden tot automatisch besluitvorming zonder tussenkomst van een ambtenaar. Uitvoering of Vervolgstappen De bovenstaande punten ten aanzien van de module WerkBedrijf zijn niet eenvoudig bij te stellen. Voor 1 december schetst de MGR de hoofdlijnen voor zijn begroting van 2026 en de jaren daarna in zijn Kaderbrief. Wij zullen de gemaakte constateringen meenemen in de zienswijze op de Kaderbrief voor de begroting van 2026 die wij begin 2025 aan de raad voorleggen. Geheimhouding: Niet van toepassing.

Pagina 3 van 3