23689 Informatienota Landelijk uitstel invoering Omgevingswet
Tekst van het document
Openbaar
Zaaknummer: Z/18/023689
Informatienota voor de gemeenteraad Onderwerp: Landelijk uitstel invoering Omgevingswet Aanleiding De Omgevingswet wordt wederom uitgesteld. Dit heeft Minister De Jonge (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening) onlangs per brief aan de beide Kamers laten weten. In deze nota informeren wij uw raad over onze verwachtingen van de invoeringsdatum en de gevolgen voor onze organisatie. Invoeringsdatum De nieuwe invoeringsdatum wordt 1 januari 2024. In december hebben de gemeenten zich verenigd om tijdelijk duidelijkheid te krijgen rondom de Omgevingswet. Met een stemming van 94% hebben de gemeenten zich uitgesproken minimaal 6 maanden nodig te hebben vanaf het vaststellen van de wetgeving. Medeoverheden en instanties hebben zich vervolgens hierbij aangesloten. En straks weer uitstel? In tegenstelling tot de eerdere datum van 1 juli 2023, is de verwachting dat dit de definitieve datum wordt. Voor het eerst is door de minister ook het benodigde Koninklijk Besluit in procedure bij beide Kamers gebracht dat de invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2024 regelt. Is de gemeente klaar voor de Omgevingswet? De gemeente heeft alle mogelijke voorbereidingen getroffen conform de lijst met minimale acties Omgevingswet voor gemeenten van de VNG.1 Echter zijn niet alle voorbereidingen af te ronden zonder dat de wet is vastgesteld.
Er moeten nog enkele besluiten plaatsvinden, trainingen, inpassing van leges etc. Daarnaast worden er nog steeds veranderingen doorgevoerd, met name in de DSO-LV. Dit maakt dat processen en systemen aangepast moeten worden en telkens opnieuw getest moeten worden. Gevolgen uitstel invoering Omgevingswet De organisatie had zich op dit besluit voorbereid met een 4-tal scenario’s die afhankelijk waren van de invoeringsdatum. Nu de datum bekend is gaat wij aan de slag met het scenario van invoering per 1 januari 2024. De extra ruimte die ontstaan is door het uitstel gebruiken wij om de dienstverlening in het kader van de Omgevingswet door te ontwikkelen. Daarnaast wordt fase 3 van de Omgevingswet opgestart, het Integrale Omgevingsplan dat voor 31 december 2029 af moet zijn. Hierin dient al het ruimtelijk beleid herzien en herschreven te zijn zodat deze past in de nieuwe Omgevingswet en haar gedachtegoed.
1 Minimale acties Omgevingswet | VNG
Pagina 1 van 2
Openbaar
Zaaknummer: Z/18/023689
Wat betekent dit voor de gemeenteraad -
-
De meeste raadsbesluiten zijn inmiddels genomen. De overige raadsbesluiten verschuiven naar maand voor en na de invoeringsdatum. Eerder heeft u een informatienota over de overgangsperiode van bestemmingsplannen naar omgevingsplannen ontvangen. Met het verschuiven van de invoeringsdatum verschuift ook het omslagmoment van oude naar nieuwe plannen. 5 maanden voorafgaand aan de invoeringsdatum zal een transitieperiode op de oude Wet afgekondigd worden. Tijdens de transitieperiode worden adviezen op plannen gegeven zodat deze onder de juiste wetgeving worden aangeboden. Dit voorkomt dat oude plannen niet behandeld kunnen worden. Het uitstel van de Omgevingswet heeft geen gevolgen voor de planning van de Omgevingsvisie. Dit jaar wordt gestart met een Plan van Aanpak voor de 3e fase van de Omgevingswet: Het integrale Omgevingsplan. Hierin zullen alle gemeentelijke ruimtelijke beleidsstukken omgevormd moeten worden naar het Omgevingsplan. Dit moet uiterlijk voor eind 2029 afgerond zijn.
Financiële consequenties De gemeente heeft in haar oorspronkelijke begrotingen fase 1 en 2 van de Omgevingswet gefinancierd. Deze middelen zijn – ondanks dat er al meerdere malen een uitstel heeft plaatsgevonden – tot dusver toereikend geweest voor dit deel van de wet. Het 5e uitstel van de Omgevingswet zorgt voor extra kosten voor de invoering van de wet. De kosten voor de invoering zijn afhankelijk van het scenario dat zich gaat afspelen. Inmiddels heeft de gemeente een bijdrage ontvangen van € 353.000 voor de invoering van alle drie de fasen van de Omgevingswet. Restant budget Omgevingswet fase 1&2 Kostenuitstel en afronding fase 1&2 Reservering voor fase 3
€ 30.000 € 90.000 € 263.000
Communicatie U heeft van ons in het verleden een bestuurlijke planning ontvangen waarop de belangrijkste data voor u als raad inzichtelijk zijn gebracht. In de bijlage is de nieuwe bestuurlijke planning opgenomen. Uitvoering of Vervolgstappen Uw raad wordt regelmatig over de voortgang geïnformeerd.
Pagina 2 van 2