235710 Beslisnota Beleidsvisie bibliotheekwerk 2025-2028 Wijchen

Openbaar

Zaaknummer: Z/24/235710

Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Beleidsvisie bibliotheekwerk 2025-2028 Wijchen Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: 1. De gemeentelijke visie voor het bibliotheekwerk vast te stellen, zoals verwoord in de beleidsnota “De Bibliotheek Wijchen. De gemeentelijke visie op het bibliotheekwerk in Wijchen 2025-2028”, waarmee u onder andere instemt met: a. De bibliotheek is een basisvoorziening voor de gemeente Wijchen; b. Er is een hoofdvestiging in Wijchen en een nevenvestiging in Bergharen; c. Het bibliotheekwerk concentreert zich op drie maatschappelijke opgaven: i. Geletterde samenleving – bevorderen geletterdheid en leesplezier. ii. Participatie in informatiesamenleving – digitale inclusie en digitaal burgerschap. iii. Leven lang ontwikkelen – basisvaardigheden en blijvende inzetbaarheid. d. Specifieke aandacht gaat uit naar de jeugd van 0-18 jaar en laaggeletterden; e. Op basis van de visie de opdracht aan De bibliotheek Wijchen om: i. producten en diensten aan te bieden als zelfstandige basisvoorziening; ii. het onderwijs te ondersteunen; iii. het gemeentelijk beleid te ondersteunen inzake laaggeletterdheid en jeugd. f. De visie vormt de basis voor een 4-jarige budgetsubsidie, met onderliggende uitvoeringsovereenkomst, voor De Bibliotheek Wijchen, periode 2025-2028. Aanleiding De bibliotheek is van onmiskenbaar belang voor Wijchen en haar inwoners.

Dat belang is er voor een zeer grote groep inwoners van alle leeftijden. De komende beleidsperiode willen we door op de ingeslagen weg. We bouwen voort op wat er in eerdere perioden is opgebouwd. Wij beschouwen de bibliotheek als een basisvoorziening. Accenten worden gelegd bij het bevorderen van geletterdheid en leesplezier, bij digitale inclusie en digitaal burgerschap en bij basisvaardigheden en blijvende inzetbaarheid. De gemeentelijke visie op het bibliotheekwerk voor gemeente Wijchen voor de periode 2025-2028 is een herijkte visie, als opvolger van de visie voor periode 2020-2023. Eerdere besluiten Datum 03-09-2019 19-12-2023

Korte omschrijving eerder genomen besluit Z/19/035155 Visie bibliotheekwerk 2020-2023 Z/23/146716 Subsidieverlening 2024 Stichting De Bibliotheek Wijchen

Gewenst resultaat De visie geeft weer wat we vinden van het bibliotheekwerk en wat we verwachten van de bibliotheek in Wijchen. De visie vormt de basis voor een 4-jarige budgetsubsidie met een onderliggende uitvoeringsovereenkomst waarin we concrete afspraken maken over de te leveren prestaties.

Pagina 1 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/24/235710

Argumenten 1.1 In de beleidsvisie staat wat wij de komende jaren van de bibliotheek verwachten. Het is de taak van de bibliotheek om invulling te geven hoe dit te bereiken. 1.2 De bibliotheek is een basisvoorziening In het voorjaar van 2024 is in de Cultuurnota Gemeente Wijchen opgenomen dat de bibliotheek wordt beschouwd als een basisvoorziening. 1.3 De visie is afgestemd met De Bibliotheek Wijchen We hebben de beleidsvisie geformuleerd in afstemming met De Bibliotheek Wijchen. De beleidsvisie is gelezen en voorzien van feedback door Rijnbrink. De beleidsvisie is integraal afgestemd met de beleidsvelden Onderwijs, Laaggeletterdheid en Cultuur. 1.4 De aanpak van digitale inclusie en laaggeletterdheid zijn speerpunten. We onderkennen het maatschappelijk belang van een geletterde burger (inclusief digitale geletterdheid). In het coalitieakkoord Wijchen 2022-2026 is opgenomen dat de bibliotheek een belangrijke rol kan spelen op het gebied van digitale vaardigheden en laaggeletterdheid. Om die reden benadrukken wij in de bibliotheekvisie de betekenis van de bibliotheek in de aanpak van digitale inclusie en laaggeletterdheid. De rol die de bibliotheek kan spelen op het gebied van de digitale samenleving is ook opgenomen in het Strategisch kompas: Wijchen2035 ‘De kracht van Wijchen’.

Daarin staat dat we meer en meer in een digitale samenleving leven en we het belangrijk vinden dat iedereen goed mee kan doen in de samenleving en zich kan ontwikkelen. De bibliotheek blijft een waardevolle rol hierin vervullen. Tegenargumenten en risico’s 1.1 We hebben een financiële uitdaging de gemeentelijke begroting sluitend te krijgen. Behoud van de bibliotheek kost geld, echter investeren in een preventieve aanpak van laaggeletterdheid, bespaart voor de langere termijn maatschappelijke kosten. Financiële gevolgen Voor instandhouding van de bibliotheek in onze gemeente en voor het uitvoeren van de afgesproken functies stelde de gemeenteraad 19 december 2023 subsidie beschikbaar, voor één jaar. De subsidie is voor 2024 vastgesteld op € 930.372 en bestaat uit een budgetsubsidie (€ 859.372) en een subsidie (€ 71.000) vanwege onontkoombare kosten door prijsstijgingen in CAO-ontwikkeling, prijsinflatie en hogere energiekosten. Daarnaast ontvangt De Bibliotheek Wijchen een eenmalige SPUK Digitale Overheid ter hoogte van € 40.335 in 2024. Daarnaast ontvangt De Bibliotheek Wijchen twee subsidies voor de Boekstartcoach en de Voorleesexpress, beide op grond van het Onderwijsachterstandenbeleid. De subsidie voor de Boekstartcoach is € 22.570 voor 2023 én 2024. De subsidie voor de Voorleesexpress is € 17.550 voor 2024.

Deze beleidsvisie leidt op dit moment niet tot kostenuitzettingen. Voor de bekostiging van het bibliotheekwerk voor de periode 2025-2028 zijn we voornemens een 4-jarige budgetsubsidie beschikbaar te stellen. De raad krijgt op een later moment een beslisnota voorgelegd over deze meerjarige subsidieverlening.

Pagina 2 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/24/235710

Communicatie We hebben afstemming gezocht met De Bibliotheek Wijchen en informatie opgehaald via Rijnbrink. De beleidsvisie is afgestemd met beleidsvelden Onderwijs, Laaggeletterdheid en Cultuur. In april is er een informatiebijeenkomst van de raad. Inwonersparticipatie Na vaststelling van de beleidsvisie worden direct betrokkenen en inwoners geïnformeerd. Uitvoering of Vervolgstappen De opdracht aan De Bibliotheek Wijchen is eerder vertaald in een 4-jarige budgetsubsidie met onderliggende uitvoeringsovereenkomst (2020-2023). De opdracht werd door de bibliotheek uitgewerkt in een 4-jarig beleidsplan inclusief een productenboek waarin staat welke diensten de bibliotheek gesubsidieerd zal leveren aan burgers, scholen en andere instellingen en welke diensten zij als plusdienst aanbiedt. De uitvoeringsovereenkomst (2020-2023) is één jaar verlengd. Dat betekent dat in 2024 dezelfde voorwaarden van kracht zijn zoals vastgelegd in die 4-jarige budgetsubsidie. Bij de volgende periode, 2025-2028, wordt weer gebruik gemaakt van een meerjarige overeenkomst. Een nieuwe uitvoeringsovereenkomst dient hiervoor te worden opgesteld. Het strategische beleidsplan van De Bibliotheek Wijchen loopt van 2021-2024. Met een nieuw beleidsplan, voor de periode 2025 tot 2028, lopen de beleidsvisie, het beleidsplan, de uitvoeringsovereenkomst en de budgetsubsidie weer gelijk met elkaar.

Geheimhouding: Nee Niet van toepassing.

Pagina 3 van 3