211122 presentatie Windunie inpassing en RES informatieavond raad dd 22 november.pdf

Inpassingverzoek windpark A50 en RES: laatste stand en vervolg Informatieavond gemeenteraad Wijchen

Ron Josten, programmamanager duurzaamheid WDW Jan van Vulpen, advocaat Hekkelman Advocaten NV 22 november 2021

Programma Introductie door Titus Burgers Van RES 1.0 via plan m.e.r. naar RES 2.0 Ron Josten, programmamanager duurzaamheid

Bestuursrechtelijke instrumenten Jan van Vulpen, advocaat Hekkelman Advocaten NV

Vragen? Sluiting

Introductie (1) Aanleiding: verzoek tot inpassing Windunie bij provincie Dilemma: provincie moet inpassing behandelen vanwege Elektriciteitswet, maar er zijn afspraken gemaakt in RES 1.0. Doel avond: informeren raad (waarom beslisnota van de agenda? recente ontwikkelingen en nieuwe inzichten)  wat is de stand van zaken? wat is het standpunt van de provincie?

 welke oplossing is er voor het dilemma?  inzicht geven in plan m.e.r. ten opzichte van het RES proces

Introductie (2) Standpunt provincie:

• De provincie werkt aan nieuw windbeleid. Tot die tijd is huidige regelgeving (Elektriciteitswet) van toepassing. • Toezegging: zolang de plan m.e.r. loopt wordt het inpassingsverzoek aangehouden

• Mocht uit de plan-m.e.r. blijken er betere locaties zijn, dan zal Windunie haar PIP-verzoek intrekken Gevolgen voor Wijchen: Plan m.e.r traject is een kans dat windpark A50 niet doorgaat, maar er zijn ook zorgen dat windpark A50 alsnog wordt ingepast; Belang van een zorgvuldig en transparant proces, waarin inspraak door belanghebbenden en besluitvorming door de gemeente Wijchen goed geborgd zijn.

Van RES 1.0 naar uitvoering Doel is 1,62 TWh aan projecten op 1-1-2025 vergund  RES 1.0 unaniem vastgesteld: bod van 1,62 TWh aan duurzame energie opwekking tot 2030.  In RES 1.0 zijn 28 afspraken vastgelegd om de uitvoering van het RES 1.0 bod (en de weg daar naartoe) te borgen. Aanvulling op de Startnotitie RES.  Doorwerking van de RES in het omgevingsinstrumentarium én inzet plan m.e.r. . Daarover is het volgende opgenomen:  Afspraak 7: borging in nader uit te werken plannen binnen het omgevingswetinstrumentarium van het RES-bod (1,62 TWh), inclusief bijbehorende afweging op milieuaspecten  Afspraak 8: acceptatie van verschil in tempo en aanpak

 Het plan m.e.r. is input voor integraal afwegingskader aan de regionale bestuurstafel.

Van RES 1.0 naar uitvoering

Plan m.e.r. en de RES (2.0) Milieu effect rapportage (m.e.r.): procedure/onderzoek om het milieubelang volwaardig te laten meewegen bij plannen en besluiten die nadelige gevolgen voor het milieu kunnen hebben. Waarom plan m.e.r. voor de RES?  Het bod en de regionale afspraken uit de RES zijn vastgelegd in instrumenten uit de Omgevingswet, zoals in (regionale) programma’s, omgevingsvisies en omgevingsplannen. Daarbij is een plan m.e.r. wettelijk verplicht.  Ondersteunend aan het ruimtelijk en/of kaderstellend besluit van alle partners. Een planMER voor de RES geeft inzicht in de milieueffecten op het niveau van de regio, en biedt zo een gezamenlijk kader voor de te nemen besluiten binnen en buiten zoekgebieden.  Het plan m.e.r.: basis voor de uitwerking in een regionaal programma, provinciaal of lokaal beleid en keuzes van de betrokken overheden.

Meerwaarde plan m.e.r. en de RES Transparante onderbouwing van milieu-aspecten ten behoeve van zorgvuldige borging en vervolgens uitvoeringsgereed maken van het bod, om zo:  van zoekgebied naar projectuitvoering  van verkenningsgebied naar zoekgebied (betere verhouding zon-wind)  Om nieuwe verkenningsgebieden in beeld te krijgen (incl handelingsperspectief voor initiatieven die opkomen buiten het bod) Extra onderbouwing vanuit advies van commissie m.e.r.:  Verbetering kwaliteit besluitvorming  Borging structuur participatie-draagvlak  Inperking onderzoekslast & versimpeling  Versterking alternatievenonderzoek  Beperking juridische risico’s verbonden aan de uitvoering van energieprojecten

Bestuursrechtelijke instrumenten RES 2.0 en plan m.e.r. In RES 2.0 concrete locaties kaderstellend voor ruimtelijke plannen plan m.e.r. verplicht Eerst een plan m.e.r. en dan ontwerp RES 2.0 zorgvuldig en in overleg met RES-partners en stakeholders Ook voor de startfase van plan m.e.r. RES 2.0 is een van de opgaven in de Groene Metropoolregio die in gezamenlijkheid en met overeenstemming van alle partners wordt uitgevoerd rol Wijchen

Bestuursrechtelijke instrumenten Provinciaal inpassingsplan (PIP) PIP: zelfstandig traject van de provincie. Besluit door PS. Gemeente Wijchen: zienswijze en beroep tegen ontwerp-PIP. College: PIP? strekking en intentie van de statenbrief vertrouwen in spoor van plan m.e.r. en RES 2.0

Omdat we met z’n allen in deze regio de energietransitie voor elkaar moeten krijgen en in de RES 2.0 een door iedereen gedragen weg (bestuurlijk draagvlak) hiervoor zal worden gelopen.

Vragen?