2024-11-28 Concept Verslag openbare raadsvergadering Wijchen

CONCEPT Verslag

van de openbare raadsvergadering van de gemeente Wijchen gehouden op 28 november 2024 om 20.00 uur in het Kasteel te Wijchen

Voorzitter

Burgemeester, mevr. R. Helmer-Englebert

CDA

Dhr. B.G.B. Derksen (fractievoorzitter) Mevr. C.E. Hoogteijling Mevr. M.P. Joosse-de Visser Dhr. J.G.F.M. Peters Sengers Dhr. M.C.G. van Wanroij Dhr. M.J.H. Lukkezen (fractievoorzitter) Mevr. M.C.E. Muller Dhr. P.R. Oomen Dhr. H. Tiemessen (fractievoorzitter) Dhr. R.L.A. Albersnagel Mevr. J.M. Driessen-Slingerland Dhr. J.M.T. Evers Dhr. H.J. Grobbe Dhr. J.T.G. Kersten Dhr. T.R.D. Klinkhamer Mevr. R. Loermans (fractievoorzitter) Dhr. M.A.J. Verharen Dhr. T.T.M. Burgers (fractievoorzitter) Mevr. K.J.M. Jamin Dhr. T.A.A.J. Haerkens Mevr. A.C.M. Peters-Vroom (fractievoorzitter) Dhr. D.L.W. Herms (fractievoorzitter) Dhr. L.J.P.G. Herms Mevr. R.H.J. Kuipers

D66 Wijchen GroenLinks Kernachtig Wijchen

PvdA Wijchen VVD Wijchen Lokaal

Raadsgriffier

Mevr. A.B. Berendsen

Wethouders

Dhr. A.A.A.M. van Bronkhorst Dhr. M.F.W. Derks Dhr. G.W.R. Gerrits Mevr. B.E.M. Schouten

Verslaglegging

Emma Handson B.V.

Afwezig met kennisgeving

Mevr. S.M. Eijkemans (Kernachtig Wijchen) Mevr. H.J. Janssen (Kernachtig Wijchen) Dhr. W.T.M.J. Krale (VVD)

Insprekers

-

Publiek

15

1. Opening De voorzitter, burgemeester mevrouw Helmer-Englebert, heet alle aanwezigen welkom en opent de vergadering met een moment van bezinning. Berichten van verhindering zijn ontvangen van mevrouw Eijkemans en mevrouw Janssen van Kernachtig Wijchen, en de heer Krale van de VVD. De voorzitter geeft aan dat de Agendacommissie de spreektijd als volgt heeft vastgesteld: - 2 minuten per fractie voor het bespreekstuk; - 4 minuten in totaal voor het college. 2. Vaststellen van de agenda De voorzitter vraagt of de raad kan instemmen met de voorgestelde agenda. De heer D. Helms verzoekt om agendapunt 9.a, 120333 beslisnota “Windpark Bijsterhuizen”, van de agenda te halen. Hij dient dit verzoek in vanwege de vele e-mails die Wijchen Lokaal deze week heeft ontvangen. Hij vindt dat een verplaatsing van het agendapunt noodzakelijk is om advies in te winnen over een bestemmingsplanwijziging en om mensen de kans te geven in te spreken. De voorzitter vraagt of hierover stemverklaringen zijn. Mevrouw Joosse-de Visser geeft aan dat het CDA geen voorstander is van het bespreken van dit agendapunt. Zij benadrukt dat de besluitvorming al jaren loopt en dat iedereen heeft kunnen participeren. Volgens haar doet het inspreken in de raadsvergadering niets af aan de inhoudelijke zaken die in de ziensnota staan en verandert dit het standpunt van haar fractie niet.

De heer Verharen geeft aan dat Kernachtig Wijchen alle vertrouwen heeft dat de organisatie haar werk goed heeft gedaan en positief is over de beslisnota Windpark Bijsterhuizen. In januari 2021 is bij de behandeling van 52422 beslisnota “Verzoek tot principebesluit Windpark Bijsterhuizen”, mede dankzij de Wijchense gedragscode over windenergie, daarnaast veel aandacht besteed aan onderwerpen zoals draagvlak, participatie en het belang van de regionale energiestrategie. De heer Oomen geeft aan dat GroenLinks vindt dat de mening van omwonenden gehoord moet worden door de raad. Hij verwijst naar een college van de jurist Olaf Schuwer, naar aanleiding waarvan de raad heeft aangegeven dat ruimtelijke plannen alleen worden geagendeerd wanneer er ruimtelijke aanpassingen voorzien worden. Hij stelt dat dit nu niet het geval is. Mevrouw Peters-Vroom van de VVD geeft aan dat er een zeer zorgvuldig proces is doorlopen en dat het van de agenda halen en het toestaan van insprekers de indruk wekt dat er tot een ander besluit kan worden gekomen. Haar fractie zal tegen het voorstel stemmen. De voorzitter vraagt de raad te stemmen met de rode of groene kaart. Het voorstel om agendapunt 9a van de agenda te halen wordt met 21 stemmen tegen en 3 stemmen voor verworpen. Daarmee blijft agendapunt 9a op de stemmingslijst staan.

De voorzitter meldt dat de fractie van GroenLinks heeft gevraagd om een hamerstuk, 264204 beslisnota “Vaststellen leges- en belastingverordeningen 2025”, naar de stemmingen te verplaatsen. Dit verzoek is gehonoreerd. De raad stemt in met de agenda. 3. Vragenhalfuur De voorzitter meldt dat er geen vragen zijn binnengekomen voor het vragenhalfuur. 4. Vaststellen De voorzitter geeft aan dat er geen verzoeken tot wijziging zijn binnengekomen van de raadsleden. De raad stelt onderstaande stukken daarom ongewijzigd vast: 4.a Lijst besluiten en toezeggingen raadsvergadering 17 oktober 2024

4.b

Verslag raadsvergadering 17 oktober 2024

5. Afdoening terkennisnamelijst De voorzitter meldt dat er geen verzoeken van raadsleden zijn binnengekomen om informatienota’s of ingekomen brieven te agenderen als bespreekpunt. De brieven worden afgedaan zoals voorgesteld in de lijst van ingekomen brieven en onderstaande informatienota’s worden voor kennisgeving aangenomen: 5.a 260087 Informatienota Analyse bestand bijstand, IOAW, IOA en Bbz 2024 5.b 244650 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen fractie VVD "Zet Wijchen niet in het donker" 5.c 228004 Informatienota Resultaten telling dak- en thuislozen Ethos Light en Regionaal actieplan Dak- en Thuislozen Gelderland Zuid 5.d 48940 Informatienota Subsidie voor speeltuin de Blije Dries 5.e 265293 Informatienota Besluit Gedeputeerde Staten van Gelderland Principeverzoek Windpark Wijchen A50 5.f 265843 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen van GroenLinks “Beheer van voormalige stortplaatsen in Wijchen” 5.g 266048 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen van GroenLinks “Wijchen heeft op één na ongezondste lucht van Gelderland” 5.h 266091 Informatienota Antwoord op schriftelijke vragen van PvdA “Vandalisme en parkeren op de Tienakker” 5.i 269194 Informatienota Vervolgtraject gebiedsontwikkeling Havenweg - Leemweg (De Wychert 2.0) 6.

Hamerstukken Besluit: De raad stemt unaniem in met onderstaande beslisnota’s: 6.a 238773 Beslisnota Toestemming wijziging GR Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen naar aanleiding van uittreden Montferland 6.b 238773 Beslisnota Deelname opgaven Groene Metropoolregio 2025-2028 6.c 59401 Beslisnota Vaststelling bestemmingsplan Teersdijk 43 Wijchen 6.d 265056 Beslisnota Subsidieaanvraag Kans en Kleur 2024 6.e 230249 Beslisnota Vaststellen protocol geheimhouding gemeente Wijchen 2024 6.f 266691 Beslisnota Budgetsubsidie Wijkvereniging 't Achterom 2025-2028 6.g 263369 Beslisnota Grondprijzenbrief 2025 6.h 264204 Beslisnota Vaststellen leges- en belastingverordeningen 2025 6.i 265803 Beslisnota Raad wijziging Apv per 1-1-2025 6.j 266874 Beslisnota Stichting De Zandloper Budgetsubsidie 2025-2028 6.k 267873 Beslisnota Reactie kaderbrief 2026 GGD Gelderland-Zuid 6.l 267917 Beslisnota Subsidie verlenging pilot Herstelgerichte inloop 2025 7. Mededelingen Mevrouw Muller heeft twee mededelingen vanuit de adviescommissie Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR). Ten eerste geeft zij aan dat de ondersteuning door de griffie voor de adviescommissies van de MGR en de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GMR), en voor de Wijchense raad belangrijk is.

Zij doet een dringende oproep de mogelijke gevolgen op dit gebied nauwkeurig af te wegen voordat de raad een besluit neemt met betrekking tot de formatie van de griffie in januari 2025. Ten tweede meldt zij dat de eerstvolgende bijeenkomst van de adviescommissie MGR staat gepland op maandag 16 december 2024 en dat input van de woordvoerders op het gebied van het werkbedrijf en de ICT Rijk van Nijmegen (iRvN) van harte welkom is.

De heer Verharen heeft enkele mededelingen over de regionale agendacommissie GMR. Hij meldt dat op 18 november 2024 een overleg heeft plaatsgevonden en dat het verslag hiervan te vinden is op de website van de GMR. Bij dit verslag zit een brief van de commissie met enkele aandachtspunten, waaronder een voorstel voor bezuinigingen op de ondersteuning door de griffie in verband met het verwachte ravijnjaar 2026. Hij geeft mee dat deze ondersteuning van belang en noodzakelijk is voor de Wijchense leden van de agendacommissie. Daarnaast meldt de heer Verharen dat dat de regiobijeenkomst voor raadsleden op 11 oktober 2024 niet is doorgegaan vanwege de geringe belangstelling. De geplande regiobijeenkomst in mei 2025 komt te vervallen en wordt opgenomen in het regiocongres op 14 februari 2025, wat een besparing van circa € 5.000 oplevert. Ook is op 28 oktober 2024 de Regionale Energiestrategie 2024 verstuurd aan de regionale colleges en de commissie is benieuwd wanneer de raad dit stuk ontvangt. De heer Verharen sluit af met de constatering dat de GMR nog niet echt leeft bij raadsleden in de regio, terwijl dit wel belangrijk is, gezien de vijf opgaven en projecten. De beslisnota hierover staat vandaag als hamerstuk op de agenda. Hij doet daarbij een oproep voor een nieuw lid voor de agendacommissie, vanwege een vacature door het vertrek van mevrouw Hoogteijling.

De voorzitter geeft aan de oproep voor een nieuw agendacommissielid te hebben gehoord en stelt voor dit in het presidium op te pakken, zodat bij het volgende presidiumoverleg hopelijk een nieuw commissielid gevonden is. 8. Bespreekstukken 8.1 265635 Beslisnota Beleidsplan Samen voor een gezonde toekomst 2025-2028 Inleiding De voorzitter introduceert het enige bespreekpunt van de avond. Ze legt uit dat het beleidsplan een voorstel doet voor de koers richting een gezondere en inclusieve samenleving in de gemeente. Het beleidsplan is tot stand gekomen in samenwerking met lokale partners binnen het sociaal domein en beoogt gezondheid niet alleen in medisch opzicht te verbeteren, maar ook door sport, cultuur en welzijn te bevorderen. Het bijbehorende uitvoeringsplan vertaalt de doelen uit het beleidsplan in concrete acties. De raad heeft kennis kunnen nemen van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein en van de reactie van het college op het advies. Tijdens de commissievergadering van 14 november 2024 gaven verschillende fracties aan dat zij overwogen een motie in te dienen tijdens de raadsvergadering. Uiteindelijk is er één motie ingediend, te weten: - Motie 1, PvdA GL Prioriteitenlijst Beleidsplan Samen voor een Gezonde Toekomst Eerste termijn Mevrouw Jamin van de PvdA krijgt het woord om de ingediende motie toe te lichten en uit haar bezorgdheid over het beleidsplan.

Zij vraagt zich af wat er sinds de afgelopen commissievergaderingen is gebeurd, aangezien er veel positieve kritiek was, maar er naar aanleiding daarvan geen wijzigingen zijn doorgevoerd in het plan. De PvdA vindt het belangrijk dat iedere inwoner van Wijchen kan opgroeien en leven in een gezonde toekomst. Ze mist specifieke aandacht voor kwetsbare groepen zoals kinderen in achterstandssituaties, pubers met psychische problemen, mensen met een beperking en senioren die geen deel kunnen nemen aan activiteiten of sport. Ondanks de vanuit het Rijk beschikbare middelen neemt ook in Wijchen het verschil in gezondheid tussen arm en rijk toe. Ze vraagt wat er na 2026 gebeurt als de middelen vanuit het Rijk niet meer beschikbaar zijn en roept het college met de motie op tot prioritering van de schaarse middelen die wel nog overblijven, om gericht beleid te voeren en zo de verschillen tussen arm en rijk te verkleinen.

Mevrouw Hoogteijling geeft namens het CDA aan dat het beleidsplan zeer belangrijk is voor de toekomst van de gemeente en haar inwoners. Dit wordt bevestigd door het recente RIVM-rapport Volksgezondheid Toekomst Verkenning 2024, dat de urgentie van het plan onderstreept. Zonder ingrijpende maatregelen wordt namelijk afgestevend op een gezondheidscrisis en een zorginfarct in Nederland. Ze benadrukt dat de voorgestelde maatregelen financieel gedekt zijn en begrijpt de zorg van de PvdA over de beschikbaarheid van de financiële middelen later. Mevrouw Hoogteijling waarschuwt echter dat aan vroegtijdige prioritering risico’s zitten en vindt het belangrijk dat de voortgang van deze maatregelen nauwlettend wordt gemonitord en geëvalueerd. Daarom is het CDA blij met de toezegging van de wethouder dat dit gebeurt via de Monitor Sociaal Domein. Ze sluit af met de opmerking dat de focus moet liggen op het voorkomen van problemen door preventieve maatregelen, want door hierin te investeren kan de gezondheid van inwoners worden verbeterd en de toekomstige zorgkosten worden verminderd. Mevrouw Kuipers van Wijchen Lokaal bespreekt het doel van het beleidsplan om de gemeente gezonder, actiever en veiliger te maken en vindt het goed dat gezondheid in een breder perspectief wordt getrokken.

Ze prijst het Adviesorgaan Sociaal Domein voor het gegeven advies en vindt het fijn dat het advies deels is opgevolgd. Toch vraagt mevrouw Kuipers zich af of de campagne met betrekking tot vapers minder goed tot zijn recht gaat komen, omdat deze groep in het advies wordt geschaard onder rokers, terwijl vapers zichzelf misschien niet als rokers zien. Daarnaast uit ze haar zorgen over de financiën en ze vraagt wat er gebeurt als de gelden vanuit het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het Integraal Zorgakkoord (IZA) stoppen. Ze benadrukt het belang van preventie, omdat hiermee hogere kosten op lange termijn worden voorkomen. Over de prioritering geeft mevrouw Kuipers aan dat ze de wethouder eerder heeft horen zeggen dat voor haar het hele plan prioriteit heeft. Wijchen Lokaal vindt het verder nog belangrijk dat het aanbod qua woningbouw voor mensen met een beperking en ouderen meegroeit met de vraag, maar wacht nog op de vernieuwing van de woon-zorgvisie. De heer Haerkens van de VVD juicht een gezonde, actieve en sociale samenleving toe, waarbij iedereen de regie heeft over zijn eigen leven. Hij prijst het beleidsplan dat een breed scala aan onderwerpen heeft en complimenteert de wethouder en ambtenaren voor de onderbouwing met cijfers.

Hij merkt op dat Wijchen het net wat beter doet in vergelijking met het landelijke gemiddelde, vooral op het gebied van lage inkomens en veiligheid. Voor de VVD staan preventie en zelfredzaamheid voorop. Met zoveel onderwerpen in het plan vindt de heer Haerkens het lastig prioriteiten te stellen, maar misschien is het plan daarom juist wel extra belangrijk, omdat het geld maar een keer kan worden uitgegeven. Toch wacht hij eerst op de reactie van de wethouder voordat hij verder ingaat op de motie. De VVD steunt de beslisnota in ieder geval wel. Mevrouw Driessen-Slingerland van Kernachtig Wijchen steunt het voorliggende beleids- en uitvoeringsplan. Haar fractie juicht de inzet op preventie met betrekking tot zowel mentale als fysieke gezondheid toe. Ze stipt het welzijn van jongeren aan en specifiek de vroegsignalering van schulden onder deze groep, omdat uit CBS-onderzoek blijkt dat 15% betalingsproblemen ondervindt. Daarnaast vindt Kernachtig Wijchen de focus in het beleidsplan op het aanpakken van de samenwerking in de zorgketen een goede zet, bijvoorbeeld voor een gezond gewicht, omdat naar verwachting van het RIVM 64% van de Nederlanders in 2050 overgewicht heeft. Ook de inzet op het normaliseren van zorg en het betrekken van het netwerk om mensen heen vindt mevrouw Driessen-Slingerland een goed idee.

Normaliseren is namelijk enerzijds een middel dat ervoor zorgt dat kinderen en jongeren die specialistische zorg nodig hebben, deze ook krijgen. Anderzijds zorgt normaliseren voor meer inclusie en minder stigmatisering. Toch heeft Kernachtig

Wijchen ook zorgen over de financiering, want voor een deel van de acties in het uitvoeringsplan is maar voor een of twee jaar financiering beschikbaar. Gezien de uitzetting binnen het domein Jeugd van de afgelopen jaren en het dreigende begrotingstekort, is mevrouw Driessen-Slingerland benieuwd naar hoe de wethouder aankijkt tegen de ingediende motie. Daarbij vraagt ze, gezien de tijdsdruk, hoe de wethouder aankijkt tegen de tijdsinvestering die het opstellen van een prioriteitenlijst vraagt. De heer Tiemessen herhaalt de zorgen die tijdens de commissievergadering door GroenLinks werden geuit. Deze betreffen de vaagheid van de uitgangspunten, de betaalbaarheid van het plan zowel op korte als lange termijn, en de gevolgen hiervan. Vooral kwetsbare groepen zoals jongeren, ouderen en mensen met een beperking zouden hierdoor geraakt kunnen worden. Hij uit bedenkingen over de grote verwachtingen van zelfredzaamheid in het beleidsplan bij het bevorderen en behoud van gezondheid en welzijn. Ondanks dat zelfredzaamheid een belangrijk begrip is, is het geen toverwoord. Dit geldt met name bij kwetsbare groepen die zorg en ondersteuning nodig hebben, maar waar de eigen mogelijkheden beperkt zijn en financiële middelen ontbreken.

De heer Tiemessen benadrukt dat gezondheid en bestaanszekerheid nauw met elkaar verbonden zijn en dat de gezondheidsverschillen tussen arm en rijk helaas toenemen. Hij geeft aan dat GroenLinks de motie van de PvdA mede-indient. In de motie wordt het college opgeroepen een voorstel te presenteren voor een prioriteitenlijst van onderwerpen uit het beleidsplan. Daarbij moet rekening worden gehouden met de verschillen in gezondheidsproblematiek van de doelgroepen en moet het voorstel voorzien zijn van een stevige financiële onderbouwing. Mevrouw Muller geeft aan dat D66 tijdens de commissievergadering al veel belangrijke zaken heeft besproken, waaronder de zorgen over het mentale welzijn van een brede leeftijdsgroep onder de inwoners. Ze is blij dat de wethouder dit heeft onderkend. Mevrouw Muller prijst de blijvende aandacht voor preventie, voor het verleggen van zorg naar een bredere welzijnsbasis en voor het verminderen van het medicaliseren van vaak maatschappelijke of sociale kwesties. Toch maakt D66 zich alleen nog zorgen over de GALA- en IZA-gelden en vraagt wat er gebeurt als deze opdrogen midden in de planning. Ze bedankt de wethouder voor de eerdere toezegging om de raad op de hoogte te houden. D66 kijkt uit naar deze updates. Wethouder Schouten is blij met de steun voor dit onderwerp en vindt dit in het belang van de inwoners.

De nu geuite zorgen over betaalbaarheid en onzekerheid zijn dezelfde als die ze in de commissievergadering heeft gehoord. Ze legt uit dat alles in het beleidsplan begroot is met vaste middelen en met GALA-middelen en omdat alles wat in het plan staat, kan worden betaald, zit er geen aparte financiële paragraaf bij. Desondanks erkent de wethouder de kwetsbaarheid bij de GALA-middelen. Ze herhaalt de toezegging om hierop terug te komen bij de raad als hierover meer duidelijkheid bestaat. Wethouder Schouten stelt naar aanleiding van de motie dat er geen noodzaak is om te kiezen of prioriteren, omdat dit al in het uitvoeringsplan is gedaan. Ze begrijpt dat raadsleden wellicht meer grip willen krijgen op de onderwerpen, omdat het een uitgebreid plan betreft, maar geeft aan dat er een systeem is waarmee de raad goed wordt geïnformeerd. Dit gebeurt via de Monitor Sociaal Domein die twee keer per jaar met de raad wordt gedeeld. Volgende week, week 49 2024, ligt de nieuwste monitor bij het college, waarna deze naar de raad gaat. In juli vindt daarnaast altijd de nulmeting plaats. De wethouder stelt voor de monitor vanaf 2025 aan te vullen met de acties uit het uitvoeringsplan.

Wethouder Schouten gaat in op de vraag van Kernachtig Wijchen en antwoordt dat een extra prioriteitstelling in de Perspectiefnota veel extra ambtelijke inzet kost, terwijl de monitor zelf ook al veel inzet vergt om dit goed te kunnen doen. Ze raadt de raad daarom af om een prioriteitsstelling te maken. Aangezien de rest inhoudelijke opmerkingen betrof, wil de wethouder ter afsluiting meegeven dat ze blij is met de steun voor het aan de voorkant blijven inzetten op preventie, omdat onderzoeken als dat van het RIVM laten zien dat dit nodig is. Tweede termijn Mevrouw Hoogteijling bedankt namens het CDA de wethouder voor de beantwoording. Ze benadrukt dat de zorgen van de motie-indieners over financiën en zelfredzaamheid door haar fractie gedeeld worden, maar dat over de oplossing hiervoor verschillend wordt gedacht. Ze stelt voor te kijken naar de resultaten van de voorgestelde maatregelen en eventueel bij te sturen. Mevrouw Kuipers van Wijchen Lokaal gaat in op de motie van de PvdA en GroenLinks. Ze geeft aan dat de motie vooruitkijkt naar de toekomst en het ravijnjaar in het geval de GALA-middelen mogelijk niet verlengd worden. Ze onderschrijft de constateringen en overwegingen in de motie en geeft aan zich te hebben afgevraagd of het wel mogelijk was alles in het uitvoeringsplan te bekostigen met het ravijnjaar in het achterhoofd.

Mevrouw Kuipers verwijst daarbij naar de recente begrotingsvergadering waarin werd gesproken over het aanhalen van de broekriem en het schrappen van nieuw beleid. Ze benadrukt dat er voor het huidige beleidsplan wel dekking is, wat het een ander verhaal maakt. Ze geeft daarnaast aan dat de motie is aangepast en dat hetgeen aan het college wordt gevraagd is veranderd. Mevrouw Jamin interrumpeert en vraagt of mevrouw Kuipers het met haar eens is dat in de begrotingsvergadering ook juist werd gevraagd om te kijken waarop wel bezuinigd kan worden en dat het misschien ook belangrijk is om te prioriteren welke bezuinigingen ongewenst zijn. Mevrouw Kuipers bevestigt dat dit inderdaad is gevraagd, maar geeft aan dat het lastig is omdat dit beleidsplan al wordt gerangschikt. Aangezien de wethouder heeft aangegeven dat het hele stuk al prioriteit heeft en omdat voorbereid moet worden op de toekomst, heeft Wijchen Lokaal de overweging gemaakt nog niet mee te willen gaan in deze motie. De heer Haerkens bedankt de wethouder voor de antwoorden en vindt het goed om te horen dat alles binnen het budget valt en betaalbaar is. Ondanks dat het een veelheid aan onderwerpen betreft, vindt hij het onnodig om te prioriteren als de wethouder dit afraadt vanwege de extra kosten daarvoor. De VVD gaat dus niet mee in de motie.

De heer Tiemessen vraagt waarom, als regeren vooruitzien is zoals de VVD eerder heeft gesteld, nu niet alvast goed kan worden gekeken naar de meest kwetsbare groepen, die als eerste aan de orde komen, en hoe het daarmee zal gaan. De heer Haerkens antwoordt dat het belangrijk is om doelmatigheid in het oog te houden en dat het antwoord van de wethouder duidelijk was. Hij vindt dat prioriteren in dit geval overanticiperen zou zijn en daarom gaat de VVD deze keer niet mee. Mevrouw Driessen-Slingerland van Kernachtig Wijchen stipt aan dat de wethouder tijdens de commissievergadering heeft aangegeven dat alles in het uitvoeringsplan reeds operationeel is. Ze begrijpt dat raadsleden zich zorgen maken over de vele kruisjes in het plan, maar benadrukt dat alles al gebeurt en dat het veel werk is om een overzicht te maken. Mevrouw Jamin vraagt hoe kan worden gekeken naar de toekomst als bekend is dat er minder geld te besteden is, terwijl sprake is van 400 kruisjes. Mevrouw Driessen-Slingerland antwoordt dat alleen bekend is wanneer deze middelen ophouden, maar nog niet of er daarna nieuwe middelen

komen. Ze benadrukt dat het veel werk is om een overzicht te maken en stelt voor de eerste monitor af te wachten. Ze geeft aan dat Kernachtig Wijchen dan ook niet meegaat in de motie. De heer Tiemessen van GroenLinks bedankt de wethouder voor de toelichting en geeft aan zich zorgen te maken over dat er in Wijchen steeds meer mensen buiten de boot gaan vallen. Hij benadrukt de relatie tussen bestaanszekerheid en gezondheid en hoopt dat deze doelgroepen de aandacht krijgen die ze nodig hebben, omdat bepaalde groepen helaas nu eenmaal niet zelfredzaam zijn. Mevrouw Hoogteijling vraagt wat de heer Tiemessen concreet wil bereiken met een prioritering. De heer Tiemessen antwoordt dat uitgebreid over doelgroepen is gesproken en dat hij graag prioriteit wil geven aan de meest urgente problemen, zoals mentale problemen bij jongeren en de woon-zorgopgave voor ouderen. Mevrouw Hoogteijling vraagt daarop waaruit blijkt dat er geen aandacht is voor deze doelgroepen in de nota en het beleidsplan. De heer Tiemessen antwoordt dat hij de verschillende uitgangspunten heeft gezien en dat het beleidsplan als een voorbeeldlijst werd geïntroduceerd. Het staat buiten kijf dat het een goed plan is, maar hij hoopt dat de bestaanszekerheidskloof tussen arm en rijk en de gezondheidsproblemen die armoede opleveren, aandacht blijven krijgen.

De heer Tiemessen is in ieder geval verheugd om te horen dat in de monitor hiervoor aandacht komt op uitvoerend niveau. Mevrouw Muller bedankt de wethouder voor de duidelijke antwoorden en geeft aan dat D66 zich deels kan vinden in de zorgen in de motie van PvdA en GroenLinks. Ze vindt echter dat het beleidsplan deze zorgen goed oppakt en dat prioritering nu niet aan de orde is. Ze vindt het niet nodig alvast vooruit te lopen op de financiering, omdat de wethouder heeft aangegeven dat deze nu dekkend is voor alles wat in het plan staat beschreven. D66 steunt de motie daarom niet. Mevrouw Jamin vraagt of mevrouw Muller het met haar eens is dat de raad duidelijk is gevraagd mee te denken over de periode na 2026 en dat de motie daartoe een stap in de goede richting zou zijn. Mevrouw Muller antwoordt dat zij zich bewust is van het meedenken richting 2026. Ze geeft aan dat dit gezamenlijk is gedaan tijdens de laatste begrotingsvergadering en vindt het op dit moment, met de duidelijke beantwoording die is gegeven, niet nodig is om nu al een voorschot te nemen op de periode na 2026. Mevrouw Jamin vraagt mevrouw Muller of het onderwerp voor haar niet belangrijk genoeg is om nu al mee te denken voor 2026.

Mevrouw Muller antwoordt daarop dat het onderwerp zeker belangrijk is en dat de raadsbreed gedeelde doelstellingen, zoals preventie en mentaal welzijn voor jongeren, allemaal in het beleidsplan worden genoemd. D66 is hier blij mee en mevrouw Muller wenst iedereen succes met de uitvoering. Mocht de wethouder naar de raad terugkomen omdat er keuzes gemaakt moeten worden, dan gaat D66 dat debat zeker voeren. Mevrouw Jamin van de PvdA neemt als indiener van de motie als laatste het woord en spreekt haar zorgen uit over de vaagheid van de nota en het gebrek aan concrete doelen en onderscheid tussen diverse doelgroepen. Ze wijst op de toenemende verschillen tussen arm en rijk en het stijgende middelengebruik onder scholieren in Wijchen. Mevrouw Jamin vraagt zich af hoe de raad al die 400 kruisjes gaat monitoren zonder duidelijke prioriteiten en vindt het meegaan in de vaagheid van de nota een gemiste kans. Ze hoopt dat de raad zijn controlerende functie goed kan uitvoeren, maar heeft daar haar twijfels over. De voorzitter constateert dat de tekst van de ingediende motie ongewijzigd blijft en dat het college geen feitelijke onjuistheden heeft gehoord.

Stemming De voorzitter brengt de beslisnota “Beleidsplan ‘Samen voor een gezonde toekomst 2025-2028’”, zaaknummer 265635, in stemming. Niemand legt hierover een stemverklaring af. Met 24 stemmen voor en 0 stemmen tegen is deze nota aangenomen. Besluit: De raad stemt unaniem in met beslisnota 265635 en besluit: 1. het meerjarenbeleidsplan Samen voor een gezonde toekomst 2025 – 2028 vast te stellen, met als voorbeeld de volgende uitgangspunten: o focus op samenwerking in ketenaanpakken (gezond gewicht en valpreventie); o meer verbinding tussen sociaal en medisch domein: minder medicaliseren; o meer verbinding tussen sport, bewegen, cultuur, het fysieke domein en gezondheid; o sport en cultuur in te zetten als middel voor gezondheid en welzijn; o een rookvrije generatie na te streven; o sport en cultuur in te zetten als middel; o het bevorderen van inclusie voor alle inwoners; o de opvoedvaardigheden van ouders te versterken; o meer in te zetten op mentale gezondheid; o de focus te blijven leggen op preventie en vroegsignalering van schulden; o het aanbod van wonen met zorg bij de vraag te laten passen; o we bouwen aan een brede sociale basis om de focus te verleggen van zorg naar welzijn. 2. kennis te nemen van het bijbehorende uitvoeringplan; 3. kennis te nemen van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein.

De voorzitter brengt motie 1 “Prioriteitenlijst Beleidsplan Samen voor een Gezonde Toekomst” in stemming. Niemand legt hierover een stemverklaring af. Met 4 stemmen voor en 20 stemmen tegen is deze motie verworpen. 9. Stemstukken 9.a 120333 Beslisnota Windpark Bijsterhuizen De voorzitter brengt de beslisnota “Windpark Bijsterhuizen”, zaaknummer 120333, in stemming. De heer D. Herms van Wijchen Lokaal legt een stemverklaring af en geeft aan dat zijn fractie tegen de beslisnota zal stemmen, omdat omwonenden zich niet gehoord voelen en er geen inspraakmogelijkheid is geweest. Hij stelt dat Wijchen Lokaal weer de enige partij is die opkomt voor omwonenden van deze landschapsontsierende en horizonvervuilende windmolens. Met 21 stemmen voor en 3 stemmen tegen is deze beslisnota aangenomen. Besluit: De raad stemt in met beslisnota 120333 en besluit: 1. in te stemmen met de beantwoording van de ingekomen zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan zoals opgenomen in de nota zienswijzen; 2. het bestemmingsplan “Windpark Bijsterhuizen” gewijzigd vast te stellen; 3. geen exploitatieplan vast te stellen.

9.b 264204 Beslisnota Vaststellen leges- en belastingverordeningen 2025 De voorzitter brengt de beslisnota “Vaststellen leges- en belastingverordeningen 2025”, zaaknummer 264204, in stemming en geeft aan dat de fractie van GroenLinks heeft verzocht om beslispunt 1 apart in stemming te brengen. De heer Oomen van GroenLinks legt een stemverklaring af en geeft aan dat zijn fractie tegen de forse verhoging van de onroerendezaakbelasting (OZB),

zoals verwoord in beslispunt 1, stemt, omdat een amendement voor het minder laten stijgen van de OZB het niet heeft gehaald tijdens de afgelopen begrotingsvergadering. Met 20 stemmen voor en 4 stemmen tegen is beslispunt 1 van deze nota aangenomen. Met 24 stemmen voor en 0 stemmen tegen zijn beslispunten 2 tot en met 12 van deze nota unaniem aangenomen. Besluit: De raad stemt in met beslisnota 264204 en besluit: 1. de Verordening onroerende zaakbelasting Wijchen 2025 vast te stellen en de Verordening onroerende zaakbelasting Wijchen 2024 in te trekken; 2. de Verordening rioolheffing Wijchen 2025 vast te stellen en de Verordening rioolheffing Wijchen 2024 in te trekken; 3. de Verordening reinigingsheffingen Wijchen 2025 vast te stellen en de Verordening reinigingsheffingen Wijchen 2024 in te trekken; 4. de Verordening hondenbelasting Wijchen 2025 vast te stellen en de Verordening hondenbelasting Wijchen 2024 in te trekken; 5. de Verordening toeristenbelasting Wijchen 2025 vast te stellen en de Verordening toeristenbelasting Wijchen 2024 in te trekken; 6. de Verordening reclamebelasting Wijchen Centrum 2025 vast te stellen en de Verordening reclamebelasting Wijchen Centrum 2024 in te trekken; 7. de Verordening reclamebelasting Bedrijventerrein Bijsterhuizen 2025 vast te stellen en de Verordening reclamebelasting Bedrijventerrein Bijsterhuizen 2024 in te trekken; 8.

de Verordening reclamebelasting Bedrijventerrein Oost 2025 vast te stellen en de Verordening reclamebelasting Bedrijventerrein Oost 2024 in te trekken; 9. de Legesverordening Wijchen 2025 met bijbehorende tarieventabel en bijlages vast te stellen en de Legesverordening Wijchen 2024 met bijhorende tarieventabel in te trekken; 10. de Verordening marktgelden Wijchen 2025 vast te stellen en de Verordening marktgelden Wijchen 2024 in te trekken; 11. de Verordening precariobelasting Wijchen 2025 vast te stellen en de Verordening precariobelasting Wijchen 2024 in te trekken; 12. de herziene paragraaf Lokale heffingen van de Programmabegroting 2025 vast te stellen. 10. Sluiting De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun komst en sluit de vergadering rond 21.00 uur. Ze geeft aan dat de vergadering om 21.10 uur in beslotenheid wordt hervat.