2024-10-10 OVK Budgetsubsidie Toelichting

Toelichting Uitvoeringsovereenkomst Wijkvereniging ’t Achterom voor Wijkcentrum ‘t Achterom BIJGEWERKT 10-10-2024 Algemeen Voor het verlenen van periodieke subsidies gelden de Algemene subsidieverordening Wijchen 2019 en Subsidieregeling Wijchen 2021. Dus ook voor het verlenen van budgetsubsidies. De gemeente kan met de subsidieontvanger een zogenaamde uitvoeringsovereenkomst sluiten. Hierin staan de voorwaarden waaronder de gemeente een budgetsubsidie verleent. Deze overeenkomst kan voor maximaal vier aaneengesloten jaren worden gesloten. De overeenkomst is alleen rechtsgeldig onder afgifte van een subsidiebeschikking die voor de subsidievoorwaarden naar de overeenkomst verwijst. De gemeente heeft op 21 oktober 2021 de “Notitie beheer en exploitatie maatschappelijk vastgoed” vastgesteld. Deze notitie bepaalt het accommodatiebeleid van de gemeente Wijchen.

Artikel 3, lid d Volgens de geldende Subsidieregeling Wijchen 2021, artikel 5, lid 5 moet in de uitvoeringsovereenkomst een afspraak staan over de vorming van een algemene reserve. Als de algemene reserve aan het einde van de subsidieperiode meer dan 10% van de exploitatieomvang van de aanvrager in het laatste boekjaar van die subsidieperiode is, dan zal het College het surplus boven die grens verrekenen met het budget voor de daarop volgende subsidieperiode of terug vorderen. Deze regel is bedoeld om de vorming van teveel eigen vermogen tegen te gaan. Artikel 3, lid e Een besluit over het vormen van een nieuwe bestemmingsreserve of voorziening is onderwerp van het jaarlijks gesprek volgens artikel 9 met de gemeente aan de hand van het jaarverslag en de jaarrekening. Artikel 6: Risicoparagraaf / aanpassing budgetsubsidie Er kunnen zich te alle tijden onvoorziene omstandigheden voordoen die de draagkracht van de vereniging in redelijkheid te boven gaan. De vereniging is een algemeen nut beogende organisatie ter bevordering van én strevend naar een volwaardig en breed aanbod aan activiteiten met waar mogelijk het multifunctioneel en gezamenlijk gebruik van voorzieningen zodat de functies: recreatie, sociaal cultureel werk en sport elkaar inhoudelijk kunnen versterken en meerwaarde leveren voor de bewoners van Wijchen.

Dat neemt niet weg dat we van de vereniging verlangen dat zij zich maximaal inspant om het wijkcentrum tot een financieel succes te maken zonder dat de gemeente elke “winst” direct afroomt door verlaging van de budgetsubsidie. Het plotse vertrek van een grote vaste huurder met forse inkomstenderving tot gevolg, kan een onvoorziene omstandigheid zijn die de vereniging financieel niet kan opvangen ondanks haar inspanningsverplichting. De vereniging mag financiële tegen- en meevallers daarom gedurende de looptijd van de overeenkomst verrekenen, zonder dat de gemeente direct ingrijpt in de hoogte van het subsidiebudget. De gemeente houdt evenmin van verrassingen. Een jaarlijks gesprek met de vereniging over de bedrijfsvoering aan de hand van de jaarrekening is volgens artikel 8 wenselijk. Artikel 7: Tussentijdse beëindiging Zonder jaarlijkse subsidiebeschikking geen middelen. De uitvoeringsovereenkomst is geldig bij de afgifte van een subsidiebeschikking. Op basis van een raadsbesluit over de gemeentebegroting kan de gemeende een subsidiebeschikking afgeven. De vereniging kan de gemeente verzoeken de subsidiebeschikking te wijzigen ingeval van onvoorziene omstandigheden, zodat ook de overeenkomst kan worden herzien.