2. Subsidiebeschikking bibliotheek 2026

Stichting de Bibliotheek Wijchen T.a.v. het bestuur Campuslaan 8 6602 HX Wijchen

Gemeente Wijchen Kasteellaan 27 Postbus 9000 6600 HA Wijchen t 088 432 70 00 e gemeente@wijchen.nl contactpersoon Dagmar van Duuren

datum 3 november 2025 onderwerp Beschikking bibliotheek 2026 verzonden

t +31614723134 ons kenmerk Z/25/325009

Beste heer Winsemius, We ontvingen op 30 juni 2025 uw aanvraag voor een subsidie van € 1.163,041 voor bibliotheekwerk in de periode 2026. In deze beschikking informeren wij u over het besluit op uw aanvraag. Wat hebben wij besloten? We hebben op 16 december 2025 besloten een budgetsubsidie te verlenen van € 1.040.483 voor de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2026 voor de Bibliotheek Wijchen. Het bedrag dat oorspronkelijk was aangevraagd, was € 1.163.041. Het verschil betreft de rijks decentralisatiemiddelen voor de zorgplicht (€ 122.558 ). Over deze middelen heeft de Raad al een besluit genomen. Deze rijksmiddelen worden later via een aparte beschikking uitgekeerd, zodra het geld van het Rijk binnen is. Zo kan de Bibliotheek Wijchen direct aan de slag met de reguliere subsidie en wordt de uitkering van de decentralisatiemiddelen apart en op het juiste moment geregeld Toepasselijke wet- en regelgeving Op deze subsidiebeschikking zijn de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb), de Algemene Wijchen 2018 (hierna: ASV) en de Subsidieregeling Wijchen 2021 (hierna: subsidieregeling) van toepassing. De subsidie wordt verleend op grond van artikel 5 van de Subsidieregeling Wijchen 2021. U kunt de ASV en de subsidieregeling raadplegen via de website: https://www.wijchen.nl/subsidies-en-leningen. Onze subsidievoorwaarden 1. Doel van de subsidie

• •

De subsidie is bedoeld om een openbare bibliotheek in stand te houden die voldoet aan de landelijke eisen (Wsob). De bibliotheek draagt bij aan doelen van de gemeente, zoals: o lezen en leesplezier bevorderen; o bestrijden van laaggeletterdheid; o helpen bij digitale vaardigheden; o stimuleren van leren en ontwikkeling; www.wijchen.nl

o o

bieden van betrouwbare informatie; bijdragen aan cultuur en geschiedenis in Wijchen.

2. Doelgroepen

De bibliotheek is er voor alle inwoners van Wijchen, met extra aandacht voor: • kinderen en jongeren van 0 tot 18 jaar; • inwoners met een lees- of taalachterstand; • laaggeletterden en mensen die moeite hebben met digitale middelen. 3. Vestigingen

•

•

De bibliotheek houdt twee locaties open: 1. de centrale bibliotheek in ’t Mozaïek in Wijchen; 2. de (volwaardige) bibliotheekvoorziening in De Zandloper in Bergharen, die verder wordt ontwikkeld. Kleine bibliotheekdiensten in wijken en dorpen kunnen binnen het beschikbare budget worden georganiseerd, samen met partners zoals scholen, dorpshuizen of woonzorgcentra.

6. Digitale bibliotheek

• • •

De bibliotheek doet mee aan de landelijke digitale bibliotheek. Ze volgt ontwikkelingen in de sector en sluit aan bij landelijke voorzieningen. Nieuwe digitale activiteiten betaalt de bibliotheek uit haar eigen budget.

7. Ondersteuning van gemeentelijk beleid

De bibliotheek helpt bij het uitvoeren van gemeentelijk beleid, zoals de Wmo, de Jeugdwet en het beleid voor laaggeletterdheid en digitale vaardigheden. De bibliotheek doet dit door: • het bieden van een plek waar inwoners elkaar kunnen ontmoeten; • activiteiten voor de ontwikkeling van kinderen en jongeren; • informatie voor ouders en jongeren over opvoeding en gezondheid, samen met organisaties zoals het Sociaal Wijkteam en MeerVoormekaar; • het helpen van volwassenen die beter willen leren lezen, schrijven of omgaan met computers; • het voorkomen van taalachterstanden bij jonge kinderen, vooral bij gezinnen met een andere thuistaal of een kleine beurs. Activiteiten die op verzoek van andere organisaties (zoals scholen) plaatsvinden, worden niet uit deze subsidie betaald. 8. Producten, diensten en tarieven

• • •

De bibliotheek biedt basisdiensten aan binnen het subsidiebedrag (basispakket). Extra activiteiten die niet onder het basispakket vallen (pluspakket) moeten kostendekkend zijn of door anderen worden betaald. Het abonnement voor jeugd is in ieder geval gratis tot 18 jaar.

9. Non-formeel leren voor volwassenen

• • • • •

De bibliotheek biedt elk jaar minimaal 10 cursussen of activiteiten voor volwassenen. Een cursus start als er minimaal 7 deelnemers zijn. Samen zorgen alle cursussen voor minstens 3 000 deelnemers-uren (dcu). Van alle deelnemers woont minimaal 70 procent in de gemeente Wijchen. Als deze aantallen niet worden gehaald, gelden de volgende terugbetalingen: o 1 000 euro voor elke cursus die minder wordt aangeboden; www.wijchen.nl

•

o 100 euro voor elk deelnemers-uur onder de norm; o 1 000 euro voor elke 5 procent te weinig deelnemers uit Wijchen. De totale terugbetaling is nooit hoger dan het deel van de subsidie dat bedoeld is voor deze cursussen.

10. Kwaliteit en goed bestuur

• • • •

De bibliotheek werkt volgens de Governance Code Cultuur. Ze blijft gecertificeerd door de Stichting Certificering Openbare Bibliotheken. Elke twee jaar wordt een klanttevredenheidsonderzoek gedaan. De verbeterpunten komen in de halfjaar- en jaarrapportage. In brieven en andere communicatie gebruikt de bibliotheek zoveel mogelijk taalniveau B1.

9. Budgetsubsidie en betaling

De totale subsidie voor 2026 bedraagt 1.040.483 euro. Dit bedrag bestaat uit: • exploitatiesubsidie gemeente: 858 909 euro • subsidie huisvesting Campuslaan: 135 005 euro • doelsubsidie Zandloper: 10 267 euro • IDO: 36 302 euro De subsidiebedragen worden jaarlijks geïndexeerd volgens de prijsontwikkeling in de septembercirculaire. De gemeente betaalt de subsidie in vier gelijke kwartaaltermijnen. Als bedragen moeten worden teruggevorderd, kan de gemeente dit verrekenen met volgende termijnen. Nieuwe projecten kunnen alleen met toestemming van de gemeente worden gestart en vallen niet automatisch onder deze subsidie. 10. Reserves en besteding

• • • • •

De bibliotheek mag de subsidie vrij besteden aan haar taken, zolang dat binnen de afspraken blijft. De algemene reserve mag maximaal 10 procent van de jaarlijkse uitgaven zijn. Voor een bestemmingsreserve of voorziening is vooraf toestemming van het college van burgemeester en wethouders nodig. De bibliotheek houdt een voorziening voor groot onderhoud aan. Giften, legaten of sponsoring mag de bibliotheek zelf gebruiken als ze passen bij haar doelen.

11. Rapportage en verantwoording

• •

• •

Tussenrapportage: uiterlijk 1 september levert de bibliotheek een kort verslag over de resultaten en de financiële stand van zaken. Jaarverslag: uiterlijk 31 mei 2027 levert de bibliotheek het eindverslag in met: o het financiële jaarverslag met balans, toelichting en accountantsverklaring; o het inhoudelijke verslag met cijfers (leden, bezoekers, uitleningen); o een vergelijking met de begroting en uitleg bij afwijkingen; o een reflectie op de vier speerpunten van het Strategisch Beleidsplan 20252028: 1. Geletterde samenleving 2. Participatie in de informatiesamenleving 3. Leven lang ontwikkelen 4. Publieksdienstverlening Als blijkt dat de bibliotheek zonder goede reden minder heeft gedaan dan afgesproken, kan de gemeente de subsidie verlagen of intrekken. Als de algemene reserve boven de 10 procent uitkomt, vordert de gemeente het overschot terug. www.wijchen.nl

12. Overleg en samenwerking

• •

De gemeente en de bibliotheek hebben twee bestuurlijke overleggen per jaar: o in juni (jaarverslag); o in oktober (tussenrapportage en vooruitblik). Beide partijen werken samen in een open en constructieve sfeer, binnen de financiële mogelijkheden van de gemeente.

13. Looptijd

Deze voorwaarden gelden van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025, tenzij het college of de raad tussentijds een ander besluit neemt. Betaling voorschot We maken het subsidiebedrag van € 1.040.483 over in vier gelijke kwartaaltermijnen van 25%, zijnde € 260.120,75 per termijn, op rekeningnummer NL41 RABO 0158 6093 52 op naam van Stichting De Bibliotheek Wijchen. Bij elke betaling vermelden we “Subsidie bibliotheekwerk 2026" Subsidie vaststellen Voor deze subsidie moet u, overeenkomstig artikel 13 van de ASV, jaarlijks een aanvraag tot vaststelling van de subsidie bij het college van burgemeester en wethouders indienen. De indientermijn is uiterlijk op 31 mei 2027. Bij de aanvraag voor de vaststelling van de subsidie stuurt u de volgende stukken mee: • Een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn uitgevoerd en aan de voorwaarden is voldaan; • Een overzicht van de gesubsidieerde activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel verslag of jaarrekening); • Een balans van de afgelopen subsidieperiode met toelichting daarop; • Een controleverklaring van een accountant. De subsidie kan lager worden vastgesteld indien er niet of slechts gedeeltelijk aan de subsidieverplichtingen is voldaan. In dat geval zal het verschil tussen de verleende subsidie en de vastgestelde subsidie worden teruggevorderd.

Hebt u nog vragen? Heeft u nog vragen over de inhoud van deze beschikking? Neem dan gerust contact met Dagmar van Duuren op. Dit kan via het telefoonnummer +31614723134 of het emailadres d.van.duuren@drutenwijchen.nl. Voor vragen over de uitbetaling kunt u mailen met crediteuren@wijchen.nl. Wat moet u doen als u het niet eens bent met dit besluit? Bent u het niet eens met dit besluit? Neem dan gerust contact met naam Dagmar van Duuren op. Dit kan via het telefoonnummer +31614723134 of het emailadres d.van.duuren@drutenwijchen.nl. Deze medewerker neemt dan het besluit met u door. Wilt u daarna toch een bezwaarschrift indienen? Dan kunt u binnen zes weken na de verzenddatum van deze brief bezwaar maken. Hoe u dit doet, leest u onderaan deze brief. Met vriendelijke groet, Gemeenteraad

www.wijchen.nl

R. Helmer-Englebert Voorzitter

R.B. Waumans. griffier

Bijlage: •

Subsidieaanvraag

www.wijchen.nl

Bezwaarschriftbijsluiter Hoe maakt u bezwaar tegen dit besluit? Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u daartegen bezwaar maken. Dat doet u door een brief te schrijven aan de instantie die het besluit heeft genomen. In de meeste gevallen is dat het college van burgemeester en wethouders. Maar het kan ook gaan om een besluit van de gemeenteraad of de burgemeester. U stuurt uw bezwaar aan het college van burgemeester en wethouders (of gemeenteraad of burgemeester) van Wijchen, Postbus 9000, 6600 HA Wijchen. Het is mogelijk om digitaal bezwaar te maken via www.wijchen.nl/bezwaar-maken. Bezwaarschrift De brief waarmee u bezwaar maakt heet bezwaarschrift. In uw bezwaarschrift moet het volgende staan: a. uw naam en adres; b. de datum; c. een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt; d. de reden waarom u bezwaar maakt. Vergeet u niet het bezwaarschrift te ondertekenen en stuur zo mogelijk een kopie mee van het besluit waartegen u bezwaar maakt. U kunt ook pro forma bezwaar maken, wat betekent dat u de gronden van bezwaar later aanlevert. Termijn U heeft zes weken de tijd om bezwaar te maken. Deze termijn begint op de dag na de bekendmaking van het besluit: dat is de dag ná de datum waarop het besluit is verzonden, of de dag ná de datum waarop het besluit is gepubliceerd. Uw bezwaar moet vóór het einde van de termijn bij ons binnen zijn.

Voorlopige voorziening Wanneer u bezwaar maakt, blijft het besluit - in ieder geval totdat een beslissing op het bezwaarschrift is genomen - in stand. Om te voorkomen dat er onherstelbare gevolgen ontstaan, kunt u de voorzieningenrechter van de rechtbank Gelderland om een voorlopige voorziening vragen. Dat is een tijdelijke oplossing, die geldt totdat op uw bezwaar is beslist. In het geval van een omgevingsvergunning kan zo’n voorziening inhouden, dat voorlopig niet gebouwd mag worden. Een verzoek om een voorlopige voorziening wordt op korte termijn behandeld. U stuurt uw schriftelijke verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Gelderland, Afdeling Bestuursrecht, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. Voor een voorlopige voorziening betaalt u een vergoeding: griffierecht. Een natuurlijk persoon betaalt bij de rechtbank € 53,- voor zaken die betrekking hebben op uitkering, huurtoeslag of belastingzaken. Voor de overige zaken betaalt een natuurlijk persoon € 194,-. Een rechtspersoon (vereniging, stichting, NV, BV) betaalt altijd € 385,-. Deze bedragen gelden vanaf 1 januari 2025. Digitaal voorlopige voorziening instellen Het is ook mogelijk om digitaal een verzoekschrift in te dienen bij genoemde rechtbank via https://formulier.rechtspraak.nl/burger/bestuur/beroepschrift/rechtbank. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD of eHerkenning).

Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Nog vragen? Heeft u nog vragen? Neem dan gerust contact op met de secretaris van de bezwaarschriftencommissie van de gemeente Wijchen, te bereiken via 088 – 432 70 00.