149719 Beslisnota Subsidie Vluchtelingenwerk 2024
Tekst van het document
Openbaar
Zaaknummer: Z/23/149719
Beslisnota voor de gemeenteraad Onderwerp: Subsidie Vluchtelingenwerk 2024 Datum: 25 maart 2025 Voorgesteld besluit De gemeenteraad besluit: 1. De budgetsubsidie, verleend op 1 februari 2024 van €263.070,- in te trekken op basis van de daadwerkelijke aantallen die beschikbaar zijn gesteld in de jaarrapportage van VWN, ingediend op 27 januari 2025, over dezelfde periode vanwege hogere kosten dan begroot; 2. VWN een budgetsubsidie te verlenen van €291.202,- voor het jaar 2024 voor de uitvoering van de (maatschappelijke) begeleiding van statushouders in de gemeente Wijchen conform bijgevoegde beschikking. Aanleiding Deze beslisnota is opgesteld naar aanleiding van de tussentijdse verantwoording van VWN over het jaar 2024 waaruit blijkt dat er meer kosten zijn gemaakt dan initieel begroot is. Ondanks dat voor de op 1 februari 2024 verleende subsidie rekening is gehouden met onzekere factoren en landelijke ontwikkelingen aangaande nieuwkomersinstroom, zijn toch meer kosten gemaakt. Dit komt met name doordat er meer gezinsherenigingen hebben plaatsgevonden dan vooraf ingeschat. Dit heeft geleid tot deze voorgestelde besluiten, waarbij de originele subsidieverlening wordt ingetrokken en een nieuwe subsidie wordt verleend voor het nieuwe totaal aantal trajecten die VWN heeft uitgevoerd. Eerdere besluiten Datum
Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)
19-12-2023
Subsidie Vluchtelingenwerk 2024 (Z/23/149719)
Gewenst resultaat Het gewenste resultaat is om de subsidieverlening d.d. 1-2-2024 in te trekken en een nieuwe subsidie te verlenen aan VWN op basis van het daadwerkelijk aantal trajecten in het jaar 2024.
Pagina 1 van 4
Openbaar
Zaaknummer:
Argumenten 2.1 Juridische onderbouwing om de huidige subsidieverlening in te trekken en een nieuwe subsidiebeschikking te verlenen. Het bedrag aan gemaakte kosten valt hoger uit dan de aangevraagde subsidie. Dit is gebaseerd op de jaarrapportage die op 27 januari 2025 is toegestuurd en gecontroleerd. We subsidiëren VWN op basis van de werkelijk gemaakte kosten omdat wij als gemeente ook de financiering van het Rijk krijgen op basis van het daadwerkelijk aantal gehuisveste statushouders. Om die reden zal de gemeenteraad de oorspronkelijke subsidie moeten intrekken en een nieuwe subsidie verstrekken voor het hogere bedrag. Hierdoor is er één subsidie die een verantwoording behoeft bij de vaststelling. Dit is zowel voor de gemeente als voor VWN overzichtelijk. Bovendien kan er efficiënter getoetst worden op rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid van de subsidie. 2.2
Het wegwijs maken in de gemeente. Voor een goede integratie van statushouders is het van belang dat de basisvoorzieningen bekend worden in de Wijchense gemeente. Zoals het vinden van de huisarts, supermarkt, maar ook kennis over ons afval- en ophaalbeleid. De expertise op het praktisch wegwijs maken van statushouders ligt bij VWN.
2.3
Het regelen van huisvesting. Met name vanwege de krapte in de woningmarkt vraagt het huisvesten van statushouders veel tijd. Voor deze opgave heeft de gemeente onvoldoende capaciteit. Daarnaast maakt het regelen van huisvesting onderdeel uit van het praktisch wegwijs maken binnen onze gemeente. Middels dit proces wordt er door de statushouders geleerd waar thuisvoorzieningen zijn in de gemeente.
2.4
Ondersteuning gezinshereniging vraagt veel juridische kennis. Voor de ondersteuning van gezinshereniging is specialistische, vaak juridische, kennis nodig. Deze juridische kennis valt buiten de scope van de gemeente. VWN daarentegen heeft experts die ervaring hebben in zaken zoals gezinshereniging en Machtiging Voorlopig Verblijf (MVV’s).
2.5
De inzet van de participatiecoach draagt bij aan de zelfredzaamheid van de statushouders. De participatiecoach begeleidt de statushouders en geeft extra aandacht voor degene die het nodig hebben om hun plek in de (Wijchense) maatschappij te vinden. De afgelopen jaren zijn er goede resultaten behaald door de inzet van extra begeleiding omdat de participatiecoach ervoor zorgt dat statushouders kunnen verbinden met verschillende inwoners en zich kunnen inzetten doormiddel van vrijwilligerswerk. Bijvoorbeeld door het uitvoeren van aanvullende taken gericht op het doorlopen van de participatieuren in de Z-route voor onze inburgeraars die de Z-route volgen.
2.6
We leggen resultaatafspraken vast. Om de inzet van VWN te kunnen monitoren, leggen we resultaatafspraken vast. Deze resultaatafspraken monitoren we viermaal per jaar via kwartaalrapportages en voortgangsgesprekken zodat, indien nodig, kan worden bijgestuurd. Op basis van deze resultaten is gebleken dat de eerder verleende subsidie niet passend is bij de werkelijke inzet van 2024.
Pagina 2 van 4
Openbaar
Zaaknummer:
2.7
Bestaande juridische zaken kunnen volgend jaar doorlopen met dezelfde begeleiding. In voorgaande jaren zijn een aantal juridische procedures gestart die nog niet zijn afgerond. Bij de toekenning van het geld voor juridische ondersteuning/ondersteuning gezinshereniging, kunnen deze zaken met dezelfde begeleiding doorlopen.
2.8
Het aantal maatschappelijk begeleidingstrajecten was minder dan vooraf begroot. Bij de daadwerkelijke afrekening bleek dat er minder trajecten (extra) maatschappelijke begeleiding zijn uitgevoerd dan vooraf begroot. Hier is een gesprek over gevoerd met Vluchtelingenwerk. Aan de voorkant wordt er een inschatting gemaakt van het aantal personen dat een maatschappelijk begeleidingstraject nodig heeft. In werkelijkheid is dit pas bekend aan het eind van het jaar. Dit omdat we vooraf niet weten hoeveel volwassen personen daadwerkelijk aan onze gemeente worden gekoppeld.
Tegenargumenten en risico’s Niet van toepassing Financiële gevolgen Op 1 februari 2024 heeft uw raad besloten VWN een budgetsubsidie te verlenen van € 263.070,-. Middels deze beslisnota wordt de oude subsidie ingetrokken en een subsidie van € 291.202,- verleend. Deze subsidie is als volgt opgebouwd: Trajecten Spreekuur Maatschappelijke begeleiding Extra maatschappelijke begeleiding Juridische begeleiding/ondersteuning gezinshereniging Inzet participatiecoach Taalcoaches ondertussengroep Huisvesting Overige kosten TOTAAL
Oud €14.599 €84.420 (70 trajecten) €11.253 (31 trajecten) €25.827 (15 trajecten)
Nieuw €14.599 €80.802 (67 trajecten) €7.623 (21 trajecten) €61.207 (44 trajecten)
€75.682 €18.300 (15 trajecten) €27.488 €5.501 €263.070
€75.682 €18.300 (15 trajecten) €27.488 €5.501 €291.202
De meerkosten á €28.132 worden gedekt uit de post statushouders. Deze kosten hebben betrekking op de inzet van extra gezinsherenigingstrajecten. Deze inzet financieren wij altijd uit onze eigen middelen. Communicatie Middels een nieuwe beschikking wordt Vluchtelingenwerk Nederland, locatie Wijchen, op de hoogte gebracht van dit besluit. Inwonersparticipatie Niet van toepassing.
Pagina 3 van 4
Openbaar
Zaaknummer:
Uitvoering of Vervolgstappen Na goedkeuring door de raad, worden de aanvullende financiële middelen zo spoedig mogelijk uitbetaald aan Vluchtelingenwerk Nederland. Geheimhouding: Niet van toepassing. Voorstel Advies
Pagina 4 van 4