148764 Beslisnota Kaderbrief 2025 MGR RvN
Tekst van het document
Openbaar
Zaaknummer: Z/23/148764
Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Kaderbrief 2025 MGR RvN Datum: 19 december 2023 Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: 1. De zienswijze op de kaders van de MGR begroting 2025-2028 (bijlage 1) vast te stellen. Aanleiding Vanuit de MGR zijn de kaders voor de op te stellen begroting 2025-2028 ontvangen. Op gebruikelijke wijze hebben wij de gelegenheid gekregen om onze zienswijze, verwoord in bijgaande brief aan de MGR, voor 1 februari 2024 aan het Algemeen Bestuur van de MGR kenbaar te maken. Eerdere besluiten Datum
Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)
28-11-2023
Z/23/144439 Arbeidsmarktbeleid ‘Klaar voor nieuwe kansen’.
Gewenst resultaat Het Algemeen Bestuur van de MGR middels bijgevoegde brief te informeren over uw zienswijze op de kaders van de op te stellen MGR-begroting 2025-2028. Argumenten 1. De ‘verbinding’ van de kaderbrief met het beleidskader Arbeidsmarkt- en reintegratie 2024-2027 Regio Rijk van Nijmegen (klaar voor nieuwe kansen) is van belang. Elke vier jaar stellen de gemeenten in het Rijk van Nijmegen een nieuw kader vast voor het arbeidsmarkt- en re-integratiebeleid. Het huidig beleidskader ‘Werk voorop!’ is van kracht tot eind 2023. Het nieuwe beleidskader wordt eind januari 2024 in onze raad besproken en vastgesteld. Voor het WerkBedrijf is beleidsmatig ingegaan op de accentverschuiving in de dienstverlening. Het gaat vooral om de versterking van de aanbodgerichte arbeidsbemiddeling en de wijze van bekostiging van deze re-integratietaak voor de komende vier jaren. De verdeelsystematiek van het gemeentefonds voor de uitvoering van de re-integratietaak is gewijzigd. Het eerder geoormerkte Participatiebudget gaan we vanaf 2025 via een objectieve rekentool herleiden uit het gemeentefonds. Wij gaan samen met de deelnemende gemeenten en het WerkBedrijf in gesprek om aanvullende afspraken te maken over de lokale dienstverlening, een compensatieregeling van de gemeente Nijmegen en een bezuiniging op het Participatiebudget voor WerkBedrijf vanaf 2025. Zo is vanaf
Pagina 1 van 3
Openbaar
Zaaknummer: Z/23/148764
2025 ook het uitgangspunt dat de lokale participatiecoach ingepast is in de formatie van WerkBedrijf. Het is van belang dat goed werkgeverschap vanuit de gemeente geborgd is. Naast deze ontwikkelingen hebben we te maken met een verlaging van de rijksvergoeding voor beschut werk. De impact van alle maatregelen heeft zowel voor de gemeente als voor het WerkBedrijf forse financiële gevolgen. Vanwege ons ‘eigen (financieel) belang' is het noodzakelijk de P&C-cyclus zorgvuldig te monitoren over de nieuwe wijze van financiering van begeleiding bij ‘beschut werk nieuw’ van het Rijk, de planning en implementatie van het nieuwe beleidskader en de taakstellende bezuinigingen. Daarmee ligt er een verbinding tussen de kaderbrief en het nieuwe beleidskader. 2. Het informatieprotocol wordt herzien. De kaderbrief stelt dat voor de module IRvN meer politiek-bestuurlijke betrokkenheid en inzicht vergt. Het is van belang dat wij samen met de deelnemende gemeenten en de MGR willen verkennen welke kritische prestatieindicatoren noodzakelijk zijn. Het is dringend gewenst – gelet op het mogelijke afbreukrisico – dat er stuurgegevens voorhanden zijn. In onze zienswijze bij de vorige kaderbrief hebben wij hierover al opmerkingen gemaakt. Tegenargumenten en risico’s 1. Risico’s op het terrein van informatiebeheer en veiligheid nemen toe.
Afstemming en samenwerking op het terrein van de ICT en informatieveiligheid is van groot belang. Het tekort aan vakmensen in de ICT dienstverlening vergroot het risico op misstanden. De afstemming en samenwerking tussen de gemeenten en IRvN zijn in de komende jaren steeds belangrijker wanneer de informatievoorziening (waar wij en de andere deelnemende gemeenten verantwoordelijk voor zijn) en de ICTvoorzieningen (waar IRvN verantwoordelijk voor is) steeds onlosmakelijker met elkaar verbonden zijn. Het is voor ons van belang – voor het borgen van een goede governance – om daar actief op in te spelen. 2. Financiële gevolgen van alle maatregelen hebben invloed op de gemeentebegroting De uitkomsten van de objectieve rekentool van Berenschot en de gevolgen van de bezuinigingsmaatregelen zijn nog niet in de gemeentebegroting verwerkt. Ten aanzien van het effect van de het verdeelmodel verwijzen we naar het beleidsstuk Arbeidsmarktbeleid "Klaar voor nieuwe kansen!". Het tekort wat gaat ontstaan kan deels worden opgevangen vanuit de begroting. En voor het overige gedeelte komen we terug bij de perspectiefnota 2024. Datzelfde geldt voor de verlaging van de rijksmiddelen voor beschut werk. Financiële gevolgen •
In de kaderbrief zijn t.b.v. de op te stellen begroting 2025-2028 en bijstelling begroting 2024 nagenoeg geen financiële consequenties genoemd. De financiële gevolgen die betrekking hebben op het objectieve verdeelmodel en de bezuinigingen nemen we mee in de perspectiefnota 2024.
•
De BRN-index ligt zeer waarschijnlijk hoger dan de index voor jaarschijf 2025 waarmee in de meerjarenbegroting van de gemeente Wijchen rekening is gehouden. Het effect voor Wijchen, wat gebaseerd is op de uiteindelijke MGR
Pagina 2 van 3
Openbaar
Zaaknummer: Z/23/148764
begroting, verwerken we in de Perspectiefnota 2024. •
De uitgangspunten voor de financiële kaders wijzigen niet wezenlijk ten opzichte van voorgaande jaren. Voor de sociale werkvoorziening, de participatie en de arbeidsmatige dagbesteding (op weg naar werk) volgt de MGR de ontwikkelingen.
Communicatie Niet van toepassing Inwonersparticipatie Niet van toepassing Uitvoering of Vervolgstappen De zienswijze versturen we naar het Algemeen Bestuur van de MGR. Uiterlijk op 1 april 2024 verwachten we de jaarstukken (rekening 2023 en conceptbegroting 2025-2028 van de MGR. Ook hierop geven we een zienswijze aan het Algemeen Bestuur af. Geheimhouding: Niet van toepassing Voorstel Advies Team werk en inkomen Team financiën Team bedrijfsvoering
Pagina 3 van 3