140157 Beslisnota Vaststelling leges- en belastingverordeningen 2024

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/140157

Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Vaststellen leges- en belastingverordeningen 2024 Datum: 19 december 2023 Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: 1. De verordening onroerende zaakbelasting 2024 vast te stellen en de verordening onroerende zaakbelasting 2023 in te trekken; 2. De verordening rioolheffing 2024 vast te stellen en de verordening rioolheffing 2023 in te trekken; 3. De verordening reinigingsheffingen 2024 vast te stellen en de verordening reinigingsheffingen 2023 in te trekken; 4. De verordening hondenbelasting 2024 vast te stellen en de verordening hondenbelasting 2023 in te trekken; 5. De verordening toeristenbelasting 2024 vast te stellen en de verordening toeristenbelasting 2023 in te trekken; 6. De verordening reclamebelasting Wijchen Centrum 2024 vast te stellen en de verordening reclamebelasting Wijchen Centrum 2023 in te trekken; 7. De verordening reclamebelasting Bedrijventerrein Bijsterhuizen 2024 vast te stellen en de verordening reclamebelasting Bedrijventerrein Bijsterhuizen 2024 in te trekken; 8. De verordening reclamebelasting Bedrijventerrein Oost 2024 vast te stellen en de verordening reclamebelasting Bedrijventerrein Oost 2023 in te trekken; 9. De Legesverordening 2024 met bijbehorende tarieventabel en bijlage vast te stellen en de Legesverordening 2023 met bijhorende tarieventabel en bijlagen in te trekken; 10.

De verordening Marktgelden 2024 vast te stellen en de verordening Marktgelden 2023 in te trekken; 11. De verordening Precariobelasting 2024 vast te stellen en de verordening Precariobelasting 2023 in te trekken; 12. De herziene paragraaf Lokale heffingen van de Programmabegroting 2024 vast te stellen. Aanleiding De gemeentelijke belasting- en legesverordeningen moeten voor het belastingjaar 2024 worden gewijzigd. Dit naar aanleiding van de besluiten genomen door uw raad (Programmabegroting 2024 en overige besluiten inzake belastingen en legesheffingen), de herwaardering van de WOZ-waarden en wetwijzigingen van het Rijk. Daarbij is de kostendekkendheid van de leges opnieuw onderzocht. De uitkomsten hiervan zijn opgenomen in de tarieventabel in paragraaf 2 van de Programmabegroting. De verordeningen moeten vóór 1 januari bekend worden gemaakt om de leges te mogen heffen.

Pagina 1 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/140157

Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

20-12-2022

Vaststellen leges- en belastingverordeningen 2023

Gewenst resultaat Per 1 januari 2024 in werking laten treden van deze belasting- en legesverordeningen. De gemeente Wijchen kan na het besluit van uw raad deze gewijzigde tarieven heffen vanaf 1 januari 2024. Alleen op basis van vastgestelde en tijdig bekendgemaakte verordeningen kunnen we belastingen en leges heffen. Argumenten 1 t/m 11: Alleen op basis van vastgestelde en bekendgemaakte verordeningen kan belasting worden geheven. Uw raad stelt de verordeningen vast, zoals opgenomen in bijlage 1 tot en met 11. Indien uw raad niet instemt met een verordening of deze niet op 31 december rechtsgeldig is bekendgemaakt, kunnen we op 1 januari 2024 niet heffen. Leges- en belastingverordeningen mogen niet met terugwerkende kracht worden vastgesteld. 1 t/m 11: De berekening van de tarieven is ontleend aan de vastgestelde Programmabegroting 2024. De opbrengst is conform de Programmabegroting 2024. Daar waar de grondslag gebaseerd op de WOZ-waarden, zijn de waarde wijzigingen naar aanleiding van de herwaardering van alle onroerende zaken (wet WOZ) meegenomen in de berekening van de totale opbrengst. De tarieven vermeld in de Verordening Reinigingsheffing 2024 wijken af van de tarieven die zijn opgenomen in de vastgestelde Programmabegroting 2024.

Dar heeft aangegeven dat ze dit jaar niet in staat zijn om de zomerinzameling te verzorgen vanwege capaciteitsproblemen met tijdelijk personeel. Dit betekent dat de zomerinzameling in 2024 komt te vervallen. De berekende afvalstoffenheffing in de begroting is gebaseerd op dienstverlening inclusief de zomerinzameling. Omdat Dar de zomerinzameling niet kan uitvoeren, zullen de kosten voor afvalinzameling en daarmee het vaste tarief van de afvalstoffenheffing dalen. 6 t/m 8: De opbrengsten van de reclamebelasting worden ingezet ter dekking van activiteiten binnen de betreffende gebieden. Voor deze gebieden zijn activiteitenplannen ingediend en voor de uitvoering daarvan zijn subsidieverzoeken ingediend. De bekostiging van deze activiteiten worden gedekt uit de opbrengsten van de reclamebelasting. De hoogte van de tarieven is afgestemd met de betreffende stichtingen. 9 t/m 11: De berekening van de tarieven is ontleend aan de vastgestelde Programmabegroting 2024. Bij de tarieven is in principe rekening gehouden met een indexatie van 3%. Dit is gelijk aan de indexering die we aan de kostenkant van de Programmabegroting 2024 hebben gehanteerd.

Pagina 2 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/140157

9.1 Hiermee voldoen we aan de onderbouwingseisen van het tarief. Met het besluit van 5 maart 2016 (Staatsblad 2016 nr. 101) over de wijzigingen in het BBV heeft de wetgever in de toelichting specifiek aandacht besteed aan de opbouw en onderbouwing van de tarieven die maximaal kostendekkend mogen zijn. De commissie BBV is door de wetgever aangewezen om te zorgen voor eenduidige interpretatie van het BBV. Door het volgen van de commissie BBV voldoen wij aan de wettelijke vereisten omtrent de onderbouwing. De herziene paragraaf Lokale heffingen van de Programmabegroting 2024 vormt hiervoor de basis. 9.2 Aanpassingen voor 2024 De legesverordening is zo veel mogelijk geconformeerd aan de modelverordening van de VNG en alleen aangepast indien het ter gunste is van de uitvoering. Daarnaast is de verordening verder geharmoniseerd met de gemeente Druten. 9.3 Omgevingswet Op het moment ziet het ernaar uit dat de Omgevingswet gefaseerd in werking treedt. Hugo de Jonge heeft aangegeven dat de invoering van de WKB (Wet kwaliteitsborging) vanaf 1 januari 2024 alleen voor verbouw geldt en vanaf 1 januari 2025 ook voor nieuwbouw. Tegenargumenten en risico’s Geen. Financiële gevolgen De hoogte van de belastingen en leges zijn afgestemd op de vastgestelde Programmabegroting 2024 Communicatie Na vatstelling volgt bekendmaking in het digitale gemeenteblad en een aankondiging in de Wegwijs.

Pas met de digitale bekendmaking zijn de verordeningen rechtsgeldig in werking getreden en kunnen we belastingen en leges heffen vanaf 1 januari 2024. De publicatie in de Wegwijs is een service naar de inwoners van Wijchen. De in artikel 2.1 lid 4 van de tarieventabel genoemde documenten worden bekendgemaakt door ter inzagelegging in het Huis van de gemeente, Kasteellaan 27, 6602 DB Wijchen. Dit conform artikel 12 lid 3 van de Legesverordening 2024. Inwonersparticipatie Geen. Uitvoering of Vervolgstappen De leges- en belastingverordeningen worden in 2024 geheven volgens de bijgevoegde verordeningen. Geheimhouding: Niet van toepassing.

Pagina 3 van 3