112852 Beslisnota Subsidie Hospice voor Hulp bij het huishouden

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/112852

Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Subsidie Hospice voor Hulp bij het huishouden Datum: Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: 1. Aan Stichting Vrijwilligers palliatieve Terminale Zorg Wijchen (verder VPTZ) een budgetsubsidie te verlenen voor vier jaar (2024 tot en met 2027) ter hoogte van € 14.834,- in 2024. 2. Deze subsidie vanaf 2025 jaarlijks te indexeren. Aanleiding Hospice en Thuiswaken Wijchen (Stichting VPTZ Wijchen) ontvangt vanaf 2016 een subsidie voor de hulp bij het huishouden in het Hospice. De afgelopen vier jaar (2020 tot en met 2023) heeft de stichting een budgetsubsidie ontvangen ter hoogte van €8.899,56 per jaar. De stichting heeft een nieuwe subsidieaanvraag ingediend waarin ze een verlenging van de budgetsubsidie vragen vanaf 2024. De subsidieaanvraag gaat uit van de werkelijke kosten gebaseerd op de noodzakelijke minimale inzet van 9 uur per week voor huishouding in het Hospice voor 4 kamers en de gezamenlijke ruimtes. Op grond van de Subsidieregeling 2018 komt de organisatie in aanmerking voor een budgetsubsidie van maximaal vier jaar. Deze budgetsubsidie moet door uw raad opnieuw worden verleend. Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

29-11-2018

Verlening budgetsubsidie voor huishoudelijke hulp aan Stichting vrijwilligers palliatieve Terminale Zorg Wijchen (Z18/18227)

Gewenst resultaat Verlening van de budgetsubsidie zodat de VPTZ zelf op een efficiënte manier huishoudelijke hulp kan regelen voor het schoonhouden van de gastkamers in het Hospice Wijchen. Argumenten 1.1 Het is gebruikelijk om hulp bij het huishouden voor het hospice te financieren vanuit de Wmo Een deel van de tijdelijke bewoners van het Hospice Wijchen ontvangen voor opname in het Hospice in de thuissituatie hulp bij het huishouden en\of begeleiding vanuit de Wmo.

Pagina 1 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/112852

Gesteld kan worden dat de behoefte aan ondersteuning meegaat van de thuissituatie naar het Hospice. Feitelijk is er sprake van verlegde kosten. Om bureaucratie te verminderen kiezen we voor een jaarlijks subsidiebedrag aan de stichting in plaats van de beoordeling van tal van individuele aanvragen van gasten van het Hospice. 1.2 De subsidieverlening is gebaseerd op een vergoeding van de werkelijke kosten Het subsidiebedrag is voorheen gebaseerd op een vast bedrag op basis van twee medewerkers in loondienst. Het is reëel om nu uit te gaan van de werkelijke kosten. Het Hospice geeft aan dat het door de krapte op de arbeidsmarkt moeilijk is voor het Hospice om twee medewerkers vast aan het Hospice te binden voor een kleine contractomvang. Om de continuïteit van de werkzaamheden te borgen, met name ook bij ziekte en vakantie, wordt de helft van het aantal noodzakelijke uren ingekocht bij een leverancier van hulp bij het huishouden. De kosten verbonden aan de inkoop bij deze leverancier zijn hoger dan het zelf in loondienst hebben van een medewerker. 1.3 De budgetsubsidie wordt voor maximaal vier jaar verleend Volgens de subsidieverordening worden budgetsubsidies voor 2 tot 4 jaar toegekend. Voor deze subsidie kiezen wij voor de maximale termijn van vier jaar.

Het toekennen van een structurele jaarlijkse subsidie zoals de VPTZ vraagt is op grond van artikel 1 lid j van de Algemene subsidieverordening niet mogelijk evenals het ineens toekennen van de totale subsidie voor vier jaar. 1.4 In de subsidiebeschikking hebben we voorwaarden voor de subsidie opgenomen waaraan de VPTZ moet voldoen We stellen de volgende voorwaarden: ➢ Met deze subsidie zorgt de VPTZ voor de inkoop van huishoudelijke hulp voor de gastkamers van het Hospice Wijchen. ➢ De VPTZ maakt een jaarverslag waaruit blijkt dat de subsidie voor de inkoop van huishoudelijke hulp is ingezet. ➢ Dit jaarverslag stuurt de VPTZ jaarlijks naar de gemeente vóór 31 mei. 2.1 Het is aannemelijk dat de loonkosten van de hulpen de komende jaren stijgen De Stichting VPTZ verzoekt om de subsidie jaarlijks te indexeren en hierbij aan te sluiten bij een indexcijfer passend bij de cao-loonontwikkeling welke voor 2024 en volgende jaren moet worden toegepast. Het hospice is niet cao-gebonden ingeschaald, maar hanteert de cao VVT als referentie en gaat met de aangekondigde loonsverhogingen in de cao VVT rekening houden. Het is reëel om met cao verhogingen bij de cao VVT rekening te houden. Dit doen wij als gemeente ook bij de bepaling van het tarief hulp bij het huishouden voor 2024 e.v. jaren.

Het Indexeringspercentage voor 2025, 2026 en 2027 wordt jaarlijks pas bij de meicirculaire bekend (zie ook onder Financiële gevolgen). Tegenargumenten en risico’s 1.1 Bij de bepaling van de hoogte van de budgetsubsidie is geen rekening gehouden met financiële bijdragen die aanvrager van derden ontvangt of redelijkerwijs kan ontvangen Het gaat hierbij om bijdragen van andere gemeenten in de kosten van huishoudelijke hulp voor inwoners die in het Hospice verblijven. Maar ook om donaties en andere inkomsten uit schenkingen die het Hospice ontvangt. Gezien de totale bedrijfsvoering kosten is het een acceptabele keuze. 2.1 Het beleid van de gemeente is om subsidies niet jaarlijks te indexeren Met het voorstel om jaarlijks de subsidie te indexeren wijken we af van het

Pagina 2 van 3

Openbaar

Zaaknummer: Z/23/112852

gemeentelijke beleid. Afwijking is redelijk omdat het zeer aannemelijk is dat de loonkosten van de hulpen in het huishouden de komende jaren zullen blijven stijgen. Als gemeente houden wij bij het bepalen van het tarief voor de hulp bij het huishouden ook rekening met de cao-ontwikkelingen. Financiële gevolgen Het subsidiebedrag 2024 ad € 14.834 is gebaseerd op een aangepaste berekening kosten huishouding die op ons verzoek door het Hospice, na indiening van de subsidieaanvraag, is aangeleverd: Berekening subsidie hulp bij het huishouden 2024 – 2027 Medewerker in loondienst (4,5 uur p.w.) Inhuur Wmo aanbieder (4,5 uur p.w.) Vervanging ziekte en verlof Totaal (afgerond)

2024 € 3.907 € 8.435 € 2474 € 14.834

De subsidies voor de periode 2024-2027 kunnen worden betaald uit de post WMO huishoudelijke hulp. Voorliggend besluit heeft dan ook geen begrotingswijziging tot gevolg. Vanaf 2025 wordt de subsidie geïndexeerd. In de Perspectiefnota 2022 is voor budgetsubsidies expliciet vastgesteld dat niet automatisch wordt geïndexeerd, maar is gekozen voor maatwerk per subsidieaanvraag. Wordt overgegaan tot indexering, dan geldt als kader voor het te hanteren indexpercentage: maximaal het indexpercentage uit de meicirculaire, opgebouwd voor 75% uit de component loonvoet en 25% uit het percentage bruto binnenlands product. Het financiële effect van de indexering nemen we als kostenuitzetting mee in de begroting. Communicatie Na het besluit van de gemeenteraad Wijchen over deze subsidie informeren wij VPTZ door middel van bijgevoegde beschikking. Uitvoering of Vervolgstappen Hospice Wijchen zorgt zelf voor de werving van de hulp(en). Geheimhouding: Nee Niet van toepassing.

Voorstel Advies

Pagina 3 van 3