103451 Informatienota Stand van zaken Aanvraag generieke ontheffing Wnb

Openbaar

Zaaknummer: 103451

Informatienota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Stand van zaken Aanvraag generieke ontheffing Wnb Kernboodschap De aanvraag van de generieke ontheffing Wet natuurbescherming is gebaseerd op het Soortenmanagementplan Wijchen (SMP). Die is bij de provincie in behandeling. Voor het gemeentelijke c.q. particuliere deel kan de provincie nu geen ontheffing verlenen. Daarom is besloten dat Talis haar ontheffing met SMP los aanvraagt. De gemeente wacht (op advies van de provincie) op een aanpak voor gemeenten en particulieren. Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer) n.v.t.

Toelichting Wat is een SMP? Voor ieder verbouw- c.q. renovatieproject moet tot nu toe het reguliere proces voor ontheffingsaanvraag in het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb) doorlopen worden. Gezien de lange tijd die nodig is voor onderzoek en vergunningprocedure heeft dat veel invloed op de planning en kosten. Met een SMP als basis wordt een generieke ontheffing voor 10 jaar aangevraagd. De voorbereiding van een SMP is omvangrijker maar daarna verloopt het uitvoeren van plannen veel makkelijker en goedkoper. Ook inwoners die hun woning willen verduurzamen of andere bouwprojecten binnen Wijchen kunnen gebruik maken van een generieke ontheffing. Opstart SMP Wijchen Eind 2020 is, in samenwerking tussen Talis en gemeente, gestart met het opstellen van het SMP Wijchen. In het SMP worden maatregelen genomen die ervoor zorgen dat de populaties van huismussen, gierzwaluwen en vleermuizen op z’n minst op peil blijven. In 2021 zijn de benodigde inventarisaties uitgevoerd en is het SMP opgesteld. Daarin zijn zowel de woningcomplexen van Talis als kleine bouwprojecten en particuliere woningen verwerkt. Het SMP is de basis voor een generieke ontheffing Wnb. Aanvraag SMP afgewezen door provincie In februari 2022 is die ontheffing aangevraagd. De provincie reageerde in zomer 2022 dat er nog aanvullingen nodig waren.

In het najaar kwam het bericht dat het niet haalbaar was om een ontheffing te krijgen zoals die is aangevraagd. Het probleem is dat er in het SMP twee methodes / werkprocessen met groot verschil in tempo en maatregelen zijn gecombineerd. Dit zijn de processen voor Talis en de kleine bouw- en renovatieprojecten. Juridisch is het voor de provincie niet mogelijk om die te combineren in een ontheffing. Daarom is de behandeling van de ontheffingsaanvraag on hold gezet.

Pagina 1 van 2

Openbaar

Zaaknummer: 103451

Het vervolg Er is nu besloten dat het SMP wordt aangepast voor wooncorporatie Talis alleen. En dat Talis zelfstandig een ontheffing aanvraagt. Ondertussen is de provincie (in samenwerking met andere provincies) bezig met het opstellen van een richtlijn voor gemeenten om een generieke ontheffing te kunnen verkrijgen. Doel van die richtlijn is het opstellen van een werkwijze voor de uitvoering van kleinschalige isolatie-, renovatie- of bouwwerkzaamheden zonder dat die nadelige effecten heeft voor beschermde soorten en zonder dat een uitgebreid vergunningproces doorlopen hoeft te worden. De keuze voor splitsing van de ontheffingsaanvraag is in goede overeenstemming tussen gemeente en Talis gemaakt. Gevolgen Er is veel tijd verloren doordat een eind in het aanvraagproces een stap terug moest worden gezet. Voor Talis is het echter het belangrijkste om een generieke ontheffing te krijgen en dat zal nu wel gaan lukken. Nadat de provinciale richtlijn gereed is kan die worden vastgelegd in een generieke ontheffing. Daarmee wordt de doorlooptijd van een bouwaanvraag behoorlijk ingekort. En in bepaalde gevallen kunnen de kosten van compensatiemaatregelen worden beperkt. De gemeente wacht (op advies van de provincie) op de richtlijn die voor de zomer wordt verwacht. Communicatie Er is vooralsnog geen informatie te verstrekken naar bewoners of andere partijen.

Uitvoering of Vervolgstappen Er wordt door ons nu geen nieuwe actie ondernomen. De gemeente wacht (op advies van de provincie) op de richtlijn die voor gemeenten en particulieren geldt. Geheimhouding: Nee Niet van toepassing.

Pagina 2 van 2