101378 Beslisnota Vastellen Warmteplan en Transitievisie Warmte

Openbaar

Zaaknummer: 101378

Beslisnota voor de Gemeenteraad Onderwerp: Vastellen Warmteplan en Transitievisie Warmte Voorgesteld besluit de Gemeenteraad besluit: 1. Het Warmteplan vast te stellen; 2. Dat het college middels het Warmteplan uitvoering heeft gegeven aan amendement 2248209; 3. De Transitievisie Warmte vast te stellen; 4. Een verdere uitwerking van de actielijnen op te nemen in het uitvoeringsprogramma van de Lokale Energie Strategie die in 2023 opgesteld wordt. Aanleiding Gemeenten zijn volgens het nationaal Klimaatakkoord de regisseurs van de warmtetransitie voor de gebouwde omgeving. Zij moeten samen met lokale stakeholders, zoals woningcorporatie en netbeheerder, elke 5 jaar een Transitievisie warmte (TVW) opstellen. In de TVW staat beschreven welke alternatieven er zijn voor aardgas in de verschillende wijken van Wijchen. De TVW voor Wijchen is in februari 2022 aan de gemeenteraad aangeboden. De gemeenteraad heeft kennis genomen van de TVW en het college middels een raadsbreed amendement opgedragen om een ‘strategische visie op de warmtetransitie’ uit te werken en die ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. Het Warmteplan is een uitwerking van de TVW en beschrijft in 8 actielijnen hoe we in Wijchen uitvoering gaan geven aan de warmtetransitie.

Met dit Warmteplan geeft het college uitvoering aan het amendement en in lijn met de wettelijke verplichting kan daarmee ook de TransitieVisie Warmte worden vastgesteld. Eerdere besluiten Datum

Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)

24-02-2022

2248209 Raadsbreed amendement TransitieVisie Warmte

Gewenst resultaat Met het Warmteplan voor Wijchen beschrijft het college hoe zij invulling gaat geven aan de warmtetransitie. Daarmee heeft het college uitvoering gegeven aan het amendement waarin de raad het college oproept een strategische visie op de TVW uit te werken.

Pagina 1 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 101378

Argumenten 1.1 De aanpak van klimaatverandering vereist maatregelen. Het onlangs verschenen rapport van het Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) laat zien dat de klimaatverandering steeds sneller gaat en de gevolgen (temperatuurstijging, zeespiegelstijging, extremer weer) steeds zichtbaar worden. De invloed van de mens op deze veranderingen is inmiddels onomstotelijk vastgesteld. De noodzaak om drastische maatregelen te treffen om de uitstoot van CO2 en andere broeikasgassen omlaag te brengen wordt steeds groter. Met het uitvoeren van de ambities en keuzes ten aanzien van de warmtetransitie leveren we een belangrijke bijdrage aan het terugdringen van het gebruik van aardgas, en daarmee aan het omlaag brengen van onze CO2 uitstoot. 1.2

De warmtetransitie heeft ook andere positieve effecten Belangrijkste aanleiding voor de warmtetransitie is klimaatverandering en de noodzaak om daarvoor onze CO2-uitstoot drastisch omlaag te schroeven. Maar er zitten meer voordelen aan de warmtetransitie. Zo maken we onze warmtevoorziening minder afhankelijk van de markt en instabiele regio’s. We werken aan gezonde, comfortabele woningen waar het fijn wonen is. En we helpen onze inwoners om zich te beschermen tegen de stijgende energiekosten. Met het uitvoeren van het warmteplan verzilveren we deze kansen.

1.3

Het Warmteplan is in lijn met de uitgangspunten van de gemeenteraad De raad heeft eerder uitgangspunten voor de warmtetransitie meegegeven: • Ga aan de slag met energiebesparing en isolatie; • Samen kennis delen om de warmtetransitie te laten slagen; • Haalbaar en betaalbaar voor iedereen; • Beschikbaar, betrouwbaar en duurzaam richting de toekomst. Deze uitgangspunten zijn de leidraad geweest voor het opstellen van dit Warmteplan.

1.4

Het Warmteplan is gebaseerd op input vanuit bewoners, stakeholders en bestuur Voor het Warmteplan is er gesproken met verschillende groepen. Zo zijn er twee drukbezochte sessies met inwoners geweest, hebben we met technische stakeholders gesproken en met de raad en het college. Alle input van deze partijen is verwerkt in het Warmteplan. De inwoners die aanwezig waren tijdens de bijeenkomsten, hebben de mogelijkheid gehad om te reageren op het warmteplan. Hun reacties zijn als bijlage toegevoegd.

1.5

Met een regierol kunnen we werken aan slimme combinaties tussen de warmtetransitie en andere opgaven Als gemeente hebben wij de verantwoordelijkheid gekregen van het Rijk om de warmtetransitie in Wijchen te regisseren. We realiseren ons dat het halen van onze doelstelling en uitgangspunten niet vanzelf zal gaan. Tegelijkertijd kunnen we het ook niet alleen. Het is onze taak om partners en inwoners in stelling te brengen voor de uitvoering. Op basis van het monitoren van resultaten kunnen we als gemeente bovendien bijsturen waar nodig. Als gemeente weten wij als geen ander wat er op lokaal niveau speelt aan plannen, opgaven en ontwikkelingen. Hierdoor kunnen we de warmtetransitie verbinden aan andere sociale, economische en ruimtelijke opgaven en kansen in Wijchen. We maken werk met werk in projecten in de openbare ruimte of bestaande gebiedsontwikkelingen en dragen bij aan het tegengaan van

Pagina 2 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 101378

energiearmoede. We zoeken daarin de samenwerking op met partners zoals welzijnsorganisaties en woningbouwcorporaties. 3.1

Wijchen heeft op dit moment geen vastgestelde Transitievisie Warmte Uit het Klimaatakkoord volgt dat iedere gemeente een Transitievisie Warmte dient te hebben. Met het vaststellen van het Warmteplan en de Transitievisie Warmte voldoen we aan deze wettelijke eis.

4.1

Verdere uitwerking is nodig Het proces om te komen tot het warmteplan is vooral een participatief proces geweest en daarmee een strategische en praktische aanvulling op de eerder opgestelde Transitievisie Warmte. Het Warmteplan beschrijft 8 actielijnen, maar deze moeten nog omgezet worden naar een concreet uitvoeringsplan. De Lokale Energie Strategie(LES) is daarvoor een geschikt instrument. Niet alleen wordt er met de LES een integraal uitvoeringsprogramma opgesteld, maar ook een bijbehorend monitoringssysteem. Daarnaast wordt in de LES ook de CO2 impact van acties berekend.

Tegenargumenten en risico’s 3.1 Het warmteplan is vraagt om continue afstemming en bijsturing De warmtetransitie is voortdurend in ontwikkeling. Zo worden er momenteel nieuwe wetten ontwikkeld, zoals de Warmtewet 2.0, die invloed hebben op de keuzes die wij straks kunnen maken. Hoewel er op sommige plekken al bestaande gebouwen van het gas af zijn heeft nog niemand het ultieme recept hiervoor. Dat betekent dat het een proces is van proberen en leren. Dat vraagt om het vertrouwen om met pilots te werken en bij succes op te schalen. Ook het leren van zaken die minder goed gaan is belangrijk en helpend. Financiële gevolgen De kosten voor de warmtetransitie worden gedekt uit de middelen vanuit het Klimaatakkoord die de gemeente van het Rijk ontvangt. Hoewel we nog geen gedetailleerd inzicht hebben in de totale kosten, kunnen we aannemen dat op basis van de toezeggingen van het rijk, deze dekkingspost hier voldoende ruimte voor biedt. Gemeente Wijchen krijgt voor de uitvoering van het Klimaatakkoord (BDU) in 2022 €279.460 Op basis van VNG stukken ALV 29 juni 2022 mogen we verder rekenen op de volgende middelen de komende jaren: voor uitvoering van de energietransitie 2023: ca. € 750.000 2024: ca. € 1,1 mio 2025: ca. € 1,7 mio 2026: ev: € 1,8 mio/jaar Op basis van deze cijfers kunnen we stellen dat er voldoende budget is om de diverse plannen te bekostigen.

In de uitvoeringsagenda Lokale Energie Strategie zullen we de kosten en wijze van financiering nader uitwerken.

Pagina 3 van 4

Openbaar

Zaaknummer: 101378

Communicatie In het Warmteplan is opgenomen dat we naast de communicatie in de wijken waar we starten, een gemeentebrede campagne gaan opzetten. Deze campagne is bedoeld om inwoners te informeren, stimuleren en faciliteren om stappen te zetten in de warmtetransitie. Inwonersparticipatie Gedurende het traject zijn inwoners, stakeholders en bestuur (raad en college) actief betrokken bij het tot stand komen van het warmteplan. In het vervolg, bij de uitvoering, zullen we op regelmatige basis (bijvoorbeeld elke 2 jaar) inwoners blijven vragen om te evalueren hoe de warmtetransitie verloopt om op basis daarvan bij te sturen indien gewenst. Uitvoering of Vervolgstappen De vervolgstappen zien er als volgt uit: • De verschillende actielijnen worden opgestart, voor zover er niet al acties lopen. • De actielijnen worden concreet uitgewerkt in het uitvoeringsprogramma van de nog op te stellen Lokale Energie Strategie. • Elke 2 jaar evalueren we in hoeverre het warmteplan vordert, nog aansluit bij de doelstellingen en of een herijking nodig is. Geheimhouding: Nee Niet van toepassing.

Voorstel Advies Geraadpleegde adviseurs: Team Energietransitie Team Economische Zaken Team Financiën Bijlagen: - Bijlage 1: rapport “Warmteplan Wijchen, onze route naar een aardgasvrij Wijchen” - Bijlage 2: Transitievisie Warmte gemeente Wijchen - Bijlage 3: Isolatiepotentie en strategie gemeente Wijchen - Bijlage 4: Reacties van inwoners op concept Warmteplan

Pagina 4 van 4