verslag cie IZM 10

Verslag van de openbare vergadering van de commissie Inwonerszaken&Middelen, gehouden op dinsdag 5 oktober 2021 in de raadzaal van het gemeentehuis te Rockanje. Aanwezig

: mevrouw M. van der Gaag, mevrouw A. Vermeer, mevrouw E. Priester, mevrouw M. Vermaat en de heren H. Heijndijk, J.W. Driesprong, J.A.M. Merkx, K. Ridder, T.I. Fransman, G. Plantinga en P. Kraaijenbrink.

Mede aanwezig

: wethouder J.D. De Jongh en W.A.J. Borgonjen

Voorzitter

: de heer N.A.M. Groenewegen.

Commissiegriffier: mevrouw S. van Leeuwen. Notuliste 1.

: mevrouw M. van Eijsden-Briggeman.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. 2.

Vaststelling agenda.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3.

Mededelingen.

Geen. 4.

Rondvraag.

De heer Plantinga (GbW) zegt dat uit het verkeersonderzoek is gebleken dat er met name te hard wordt gereden op de doorgaande wegen en er ook sprake is van straatraces op de Brielseweg . Hij vraagt waarom er niet wordt gehandhaafd. Wanneer de reden hiervan is dat de inzet van politie te duur is, stelt hij voor aspirant politiemensen in te zetten. Burgemeester De Jong zegt dat er bij meldingen wordt gehandhaafd door de politie. Hij zegt navraag te zullen doen omtrent straatraces en of dit bekend is bij de politie. De heer Heijndijk (IBW) vraagt aandacht voor de motie voor openbare toiletten in het centrum van de dorpen welke nog steeds niet is uitgewerkt. Vervolgens vraagt hij naar de stand van zaken met betrekking tot de nieuwbouw/verbouw van de voetbalverenigingen. Burgemeester De Jong zegt de uitwerking van de motie te bespreken in het college. Wethouder De Jongh zegt ten aanzien van de voetbalverenigingen dat het college vanuit het krediet geld beschikbaar heeft gesteld voor de inhuur van een architect. Er is aan de voetbalvereniging aangegeven dat het krediet leidinggevend is en er eventueel moet worden bezuinigd wanneer er meer geld nodig zou zijn.

1

De voetbalvereniging heeft aangegeven dat er zeker sprake zal zijn van een overschrijding vanwege de stijgende kosten van bouwmaterialen. De nieuwbouw van OVV zou op zijn vroegst pas volgend jaar kunnen worden gestart. De wethouder zegt de commissie te zullen informeren wanneer e.e.a. zal leiden tot problemen. Ten aanzien van de Voetbalvereniging Rockanje zegt de wethouder dat er wellicht eind van het jaar met de verbouw van de onderverdieping kan worden gestart. De heer Driesprong (VVD) sluit aan bij de vraag van de heer Heijndijk met betrekking tot de motie voor het faciliteren van openbare toiletten. Hij vraagt of de motie wellicht aan de aandacht is ontsnapt. 5.

Verslag commissievergadering 1 september 2021.

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 6.

Overzicht van toezeggingen.

Wethouder De Jongh verzoekt om toezegging 02-2019: ‘Managementletter SMART maken’ van het overzicht te verwijderen omdat dit reeds is gedaan. De toezegging wordt van het overzicht verwijderd. 7.

Mededelingen uit regionale samenwerking.

De heer Den Hoed doet als een van de drie vertegenwoordigers van de raad enige mededelingen over de Metropoolregio. Hij zegt dat er is besloten om een Klankbordgroep op te richten die ongeveer 1 week voor een vergadering van de MRDH bij elkaar komt om de agendapunten voor te bespreken. Hij zegt dat dit een Voorne aan Zee brede Klankbordgroep betreft waarin de colleges van Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne, vertegenwoordigers van de raden en ambtelijke ondersteuning vertegenwoordigd zijn. Gesproken is over de relatie tussen de vertegenwoordigers van de raden in de MRDH en de raden zelf. Gebleken is dat met name naar de raad van Westvoorne de terugkoppeling en interactie met de raad het minst is. Er is afgesproken dit te verbeteren en dat er een regelmatige terugkoppeling plaats gaat vinden waarbij ook de raden vragen kunnen stellen aan de vertegenwoordigers in de MRDH zodat dit kan worden meegenomen. Ten aanzien van vervoer zijn adaptaties toegevoegd aan de agenda. Ten aanzien van het economisch vestigingsklimaat zijn nog geen adaptaties toegevoegd. De punten die over het economisch vestigingsklimaat aan de orde komen zijn: -de voortgang van het nationaal groeifonds; -de nieuwe AB commissie; -sterker uit de crisis door het helpen van bedrijven; -vergaderschema.

De heer Den Hoed zegt dat vanuit de klankbordgroep een voorstel is gedaan om de vergaderingen van de MRDH volgend jaar online te houden en daarbij ook het tijdstip aan te passen. Wanneer de commissie vragen en/of suggesties heeft voor de vertegenwoordigers van de raad horen zij dit graag, zodat deze punten meegenomen kunnen worden. De heer Den Hoed zegt dat ook suggesties om de koppeling tussen de vertegenwoordigers van de raad en de raad te verbeteren welkom zijn.

2

8.

Heroverweging IKC Oostvoorne.

Wethouder Borgonjen geeft een korte inleiding. Mevrouw Vermeer (PW) is blij dat het voornemen er is om te starten met de bouw van een schoolgebouw, maar is wel van mening dat een totaalplan, gebaseerd op een IKC/ visie Brede school, met het oog op de toekomst voor de kinderen in Oostvoorne meegenomen moet worden in een integraal huisvestingsplan voor onderwijs op Voorne. De fractie van PW kan zich vinden in het beschikbaar stellen van een bedrag van €30.000,00 voor een aanvullend verkeerskundig onderzoek. Vervolgens merkt mevrouw Vermeer op dat het is gebleken dat het nog te vroeg is voor het integreren van organisaties, maar hier wel draagvlak voor is. Zij zegt uit ervaring dat het maken van een gedragen visie en het opnieuw inrichten van een dergelijk gebouw tijd kost. Partij Westvoorne is blij dat de ontwikkeling van IKC’s wordt gestimuleerd en zegt dat kwalitatief goed basisonderwijs in combinatie met een breed voorzieningenaanbod wenselijk is. Hiertoe zijn ook criteria opgesteld door de ketenpartners. Partij Westvoorne is blij dat het schoolbestuur de voorkeur uitspreekt voor handhaving van de Bosrand op de huidige locatie en hier nieuwbouw van de CNS aan wordt toegevoegd. Mevrouw Vermeer heeft het gevoel dat de uitkomst van het participatietraject wordt aangepast mdat er nu geen geld is voor een totaalconcept.

Partij Westvoorne spreekt haar voorkeur uit voor optie B: Nieuwbouw CNS en nieuwbouw Bosrand geïntegreerd in één IKC-gebouw. In het voorliggende voorstel leest zij echter niet dat het hier om een Brede school of IKC gaat. Het voorstel gaat uit van optie A: Nieuwbouw van de CNS, los naast het huidige pand van de Bosrand. Mevrouw Vermeer vraagt of deze school dan wordt gebouwd op basis van een Brede School visie met genoemde voorzieningen zoals BSO, CJG, Bibliotheek en Jeugdwerk. De locatie Valweg heeft niet de voorkeur van Partij Westvoorne omdat uit het participatietraject en de dorpsvisies naar voren is gekomen dat dit ook niet de voorkeur heeft van de inwoners. Partij Westvoorne vindt het belangrijk dat ook de input van de inwoners in de overweging wordt meegenomen. De heer Fransman (CDA) zegt dat zijn partij zich kan vinden in scenario A: Nieuwbouw van CNS, los naast het huidige pand van de Bosrand. Vervolgens vraagt hij of er nog beperkingen zijn bij de bouw van een nieuwe school ten aanzien van de grond die niet in eigendom van de gemeente zou zijn. De heer Fransman vraagt of het Overbos op dezelfde plek blijft gehandhaafd als er voor optie A wordt gekozen en of er dan gestart kan worden met een ontwikkeling van nieuwbouw voor het Overbos.

De heer Plantinga (GbW) kan zich eveneens vinden in het voorstel en kiest voor optie A: Nieuwbouw van de CNS, los naast het huidige pand van de Bosrand. Hij vraagt vervolgens of er een mogelijkheid is om aan de achterzijde van het gebouw een uitgang te realiseren. De fractie van GbW kan zich vinden in het beschikbaar stellen van een krediet van €30.000,00 voor een verkeerskundig onderzoek. De heer Merkx (PvdA) zegt het een goed uitgangspunt te vinden dat er is besloten niet alle scholen op één locatie onder te brengen. Hij zegt zich echter niet te kunnen herinneren dat de raad heeft besloten om eerst nieuwbouw van de CNS te realiseren. De heer Merkx merkt op dat er in het voorstel wordt gesproken over een Brede school en de Brede school gedachte, maar dat er vervolgens wordt voorgesteld om nieuwbouw van de CNS te plegen. De fractie van de PvdA kan zich erin vinden dat de locatie Bosrand wordt aangewezen als 1 van de 2 basisonderwijslocaties, uitgaande van de Brede school gedachte.

3

Hij vindt vervolgens dat er gekeken zou moeten worden hoe dit verkeerstechnisch mogelijk kan worden gemaakt en niet of het verkeerstechnisch mogelijk is. De PvdA vindt wel dat het uitgangspunt moet zijn dat de Bosrand en de CNS in de toekomst op elkaar aangesloten kunnen worden,en van elkaars gebouwen gebruik kunnen maken zodat het één IKC kan worden. De PvdA pleit voor het toekomstgericht inrichten en dus niet alleen een nieuwe school neerzetten. Het moet vooral niet zo worden als bij de Zeewinde in Rockanje dat er na 2 jaar te weinig lokalen zijn. De heer Driesprong (VVD) is van mening dat de optie om de CNS en de Bosrand samen op één locatie onder te brengen alleen mogelijk zal zijn als de verkeersafwikkeling goed geregeld kan worden. Dit kan wat betreft de VVD mogelijk worden gemaakt door de ingang te verplaatsen naar de achterzijde van het gebouwe n te kijken of het mogelijk is om via een voetpad door het Mildenburgbos toegang mogelijk te maken. Wanneer een dergelijke mogelijkheid niet aanwezig is, blijft alleen de locatie Driehoek als optie over. Vervolgens vraagt de VVD zich af of de Bosrand, of de Driehoek de meest verkeersveilige optie zou zijn als de toegang van de Bosrand verplaatst zou kunnen worden naar de achterzijde. De heer Heijndijk (IBW) zegt het belangrijk te vinden dat er wat gebeurd voor de scholen in Oostvoorne.

De fractie van IBW kan zich vinden in optie A: Nieuwbouw van de CNS, los naast het huidge pand van de Bosrand, maar had liever gezien dat ook de nieuwbouw van de Bosrand hierin had worden meegenomen. De heer Heijndijk zegt het jammer te vinden dat hiervoor niet genoeg geld is. De fractie van IBW vraagt wel om zoveel mogelijk de nieuwbouw van de CNS te integreren met het huidige gebouw van de Bosrand. Vervolgens kan IBW zich vinden in het beschikbaar stellen van een bedrag van € 30.000,00 voor een verkeerskundig onderzoek. De heer Heijndijk houdt vervolgens een pleidooi voor de locatie het Overbos die de oudste school in Oostvoorne is en al regelmatig is opgelapt. Het Overbos komt ruimte tekort en uitbreiding is noodzakelijk. De fractie van IBW vindt dat het Overbos moet worden meegenomen in het onderzoek. De heer Heijndijk zegt dat dit al eerder is aangegeven door IBW. De heer Driesprong (VVD) kan zich vinden in de woorden van de heer Heijndijk inzake het Overbos, maar vraagt zich wel af of dit haalbaar is. De VVD geeft dan toch prioriteit aan de CNS. Wethouder Borgonjen zegt ten aanzien van een totaalplan dat het zeker goed is om dit breder te trekken als Voorne aan zee omdat ook de provincie zal willen weten hoe de mening van Voorne hierover is.

Hij zegt dat na afronding van het verkeerskundig onderzoek duidelijkheid kan worden gegeven over de mogelijkheden met zowel de Bosrand als het Overbos. Hij merkt hierbij op dat de Bosrand nog wel even mee kan, maar dat het Overbos al eerder aan vernieuwing toe is. Het idee is om richting januari te kijken wat er financieel nog meer mogelijk gemaakt kan worden. Een mogelijkheid zou kunnen zijn om dan een architect alvast een opdracht te geven om aan de slag te gaan met zowel de CNS als het Overbos met als risico dat het vooralsnog blijft bij 1 school, maar indien er op dat moment wel voldoende middelen zijn kan er meteen worden doorgepakt. De heer Heijndijk (IBW) vraagt of het mogelijk is om ook het Overbos nog mee te nemen in het raadsvoorstel. Wethouder Borgonjen zegt dat de raad hiervoor ook andere instrumenten heeft zoals een motie of amendement. Vervolgens zegt de wethouder dat het wel degelijk de bedoeling is om een IKC met aanvullende voorzieningen te realiseren op de locatie Bosrand.

4

Ten aanzien van de opmerking over de eigendom van de grond zegt de wethouder dat het eigendom van de school bij het schoolbestuur ligt en wanneer de school ophoudt met lesgeven de grond vervalt aan de gemeente. Er hoeft dus geen grond te worden aangekocht. Ten aanzien van de opmerking dat de situatie niet zo moet worden als bij de Zeewinde in Rockanje zegt de wethouder dat het doel is om de school toekomstbestendig te maken en gekeken wordt naar de leerlingenprognoses. Het is echter moeilijk te voorspellen hoe de toekomst eruit zal gaan zien. Ten aanzien van het voorstel om te kijken naar de mogelijkheden voor een uitgang aan de achterzijde van het gebouw zegt de wethouder dat wordt gekeken naar de mogelijkheden. De wethouder zegt dat eveneens conform het voorstel van de heer Merkx wordt gekeken hoe het verkeerstechnisch mogelijk kan worden gemaakt in plaats van of het mogelijk is. Hij zegt dat wanneer een achteruitgang niet mogelijk kan worden gemaakt, gekeken zal moeten worden of de verkeerskundige aanpassingen acceptabel zijn. De wethouder zegt dat in een vroegtijdig stadium het onderzoek in kaart wordt gebracht en dat ook het Zuidhollands Landschap en de omwonenden hierbij worden betrokken.

Vervolgens zegt hij naar aanleiding van de opmerking van de heer Merkx, die zegt zich niet te kunnen herinneren dat er een besluit door de raad is genomen voor nieuwbouw van de CNS, dat dit besluit door de raad in 2019 is genomen bij de startnotitie. De raad heeft toen gezegd dat zij in ieder geval vindt dat nieuwbouw van de CNS nodig is. Mevrouw Vermeer (PW) benadrukt dat er bij de startnotitie is gezegd dat het uitgangspunt moet zijn dat er een Brede school, bestaande uit 2 gebouwen zou worden gerealiseerd. Er is toen uitgegaan van een leerlingenprognose van 700 leerlingen. Er is vervolgens gezegd dat nieuwbouw van de CNS het hardst nodig is. Partij Westvoorne zegt het zonde te vinden als de CNS als nieuwbouw wordt neergezet en er 2 gebouwen (CNS en Bosrand) naast elkaar blijven bestaan. Zij pleit er voor om in het totaalplan te zorgen dat de school zodanig wordt gebouwd dat de Bosrand aan kan sluiten zodat dit één geheel wordt. De heer Merkx (PvdA) vindt het gevraagde besluit zoals dat er nu ligt veel te verrijkend en is van mening dat er een nieuw besluit moet worden voorgelegd waarin uitsluitend wordt gevraagd om de locatie Bosrand aan te wijzen als te onderzoeken onderwijslocatie voor het basisonderwijs. Vervolgens een krediet beschikbaar te stellen van € 30.000,00 hoe deze locatie verkeerstechnisch bereikt kan worden.

Voor de overige zaken zou met een totaalplan moeten worden gekomen waarin gekeken wordt hoe op de locatie Bosrand e.e.a. ontwikkeld zou kunnen worden waarbij de CNS en het Overbos worden meegenomen. Mevrouw Vermeer (PW), de heer Driesprong (VVD) en de heer Heijndijk (IBW) sluiten zich aan bij de woorden van de heer Merkx. De heer Driesprong (VVD) sluit aan met dien verstande dat een ingang aan de achterzijde wel mogelijk is. De heer Fransman (CDA) merkt op dat de directie van de scholen er voor pleit om de scholen apart te houden en dus bouwkundig niet al aan te laten sluiten. Het CDA is eveneens deze mening toegedaan. De heer Plantinga (GbW) ziet graag dat in het raadsbesluit ook het Overbos wordt meegenomen. Wethouder Borgonjen zegt dat een verkeerskundig onderzoek lastig gaat worden wanneer je niet weet welke school er op de locatie Bosrand gaat komen. Hij stelt voor uit te gaan van het aantal leerlingen dat zich op de Bosrand en de CNS bevindt. Naar de inwoners toe zal worden aangegeven dat de locatie Bosrand de voorkeurslocatie is voor het realiseren van een IKC.

5

Er wordt uitgegaan van 2 scholen, de Bosrand en de CNS. In januari 2022 zal er vervolgens worden beoordeeld of de verkeerskundige aanpassingen aanvaardbaar zijn. De wethouder zegt te zullen kijken op welke wijze het Overbos in dit besluit kan worden meegenomen. Hij zegt dat wanneer het Overbos in het besluit wordt meegenomen dit als voordeel heeft dat er één aanpak is. Wanneer de CNS verhuist naar de locatie Bosrand en leeg komt te staan, zouden de leerlingen van het Overbos tijdelijk gebruik kunnen maken van de huidige locatie van de CNS en kan hiermee het huisvestingsprobleem worden opgelost. De wethouder zegt dat er gekeken zal worden of er extra middelen kunnen worden gegenereerd om een architect een voorbereiding te laten doen, ervan uitgaande dat de 2 andere gemeenten en de provincie hiermee akkoord kunnen gaan. Hij zegt vervolgens dat zal worden gekeken naar de formulering van het besluit zodat er zoveel mogelijk draagvlak kan worden gecreëerd. De wethouder zegt het voorstel naar aanleiding van de discussie van vanavond aan het college voor te zullen leggen en aan te zullen passen. De vergadering wordt gepauzeerd van 21.20 tot 21.25 uur. 9.

Visie op dienstverlening.

Mevrouw v.d. Gaag (IBW) vindt de visie duidelijk en is hiermee tevreden. IBW is over het algemeen tevreden met de dienstverlening en hoopt dat ook na de fusie de dienstverlening op pijl blijft. Mevrouw v.d. Gaag zegt dat de verbeterpunten moeten worden aangepakt. Zij vindt dat in de nieuwe gemeente Voorne aan zee rekening moet worden gehouden dat de inwoners de dienstverlening graag dichtbij en bereikbaar willen houden. Ondanks de digitale mogelijkheden is uit het burgerpanel naar voren gekomen dat telefonisch contact en contact aan de balie het hoogst gewaardeerd wordt. De heer Driesprong (VVD) vindt de visie duidelijk. Vervolgens vraagt hij of de gemeente een systeem hanteert waarbij binnenkomende vragen en telefoongesprekken via de servicebalie geregistreerd worden (track & trace). Hij hoort namelijk regelmatig dat de gemeente niet in alle gevallen reageert op vragen van inwoners. Vervolgens vraagt de heer Driesprong aandacht voor de ouderen die niet vertrouwd zijn met de digitale mogelijkheden. Met betrekking tot de inrichting van de centrale hal en de vormgeving van het klantencontactcentrum vraagt de VVD zich af in hoeverre dit nog noodzakelijk is gezien het feit dat de fusie dichtbij is. Als mogelijkheid ziet de VVD een één- loketfunctie maar vindt het niet noodzakelijk om hiervoor een centrale hal in te richten.

Ten aanzien van de beoordeling dienstverlening constateert de VVD een lage score en vindt dit een punt van zorg is en vraagt hier actie op te ondernemen. De VVD is van mening dat de dienstverlening richting de burgers en de ondernemers een belangrijk punt is in de nieuwe gemeente Voorne aan zee. Zij is van mening dat er op 1 januari 2023 een gezamenlijk visiedocument moet zijn en dus de 3 gemeenten nu al invulling moeten geven aan de dienstverlening. De heer Merkx (PvdA) kan zich vinden in de visie die wat betreft zijn partij ingebracht kan worden in de discussie over inrichting en dienstverlening binnen de nieuw te vormen gemeente Voorne aan zee. De fractie van de PvdA is eveneens geen voorstander van het inrichten van een centrale hal. De heer Plantinga (GbW) kan zich vinden in de visie dienstverlening. Hij zegt dat na november 2022 dit punt in de nieuwe gemeenteraad Voorne aan zee aan de orde zal komen, dus dat er nu niet te veel verwachtingen moeten worden geschept.

6

De heer Ridder (CDA) vraagt of klachten van bewoners worden geregistreerd en wat hiermee wordt gedaan. Vervolgens ziet hij nog volop kansen en verbeteringen ten aanzien van de dienstverlening. Hij vraagt vervolgens of er ook gekeken kan worden naar de scores van de 3 gemeenten ten aanzien van alle soorten dienstverlening zodat in de nieuwe gemeente Voorne aan zee de beste manier van werken overgenomen kan worden. Mevrouw Priester (PW) is positief over het stuk en vindt dat naar de minder goed beoordeelde punten moet worden gekeken. Zij is blij met de complimenten voor het servicepunt met betrekking tot de afhandeling van klachten en het te woord staan van de burgers. Zij vraagt of een dergelijk servicepunt in de nieuwe gemeente Voorne aan zee ook een plek zou kunnen krijgen. Partij Westvoorne stelt voor om ook de inwoners te betrekken bij de invulling van de dienstverlening in de nieuwe gemeente. De snelheid van de dienstverlening is laag en partij Westvoorne vindt dat hiermee iets gedaan zou moeten worden. Zij zegt het jammer te vinden dat de fusie de verwachting wekt dat het zeker de eerste tijd niet sneller zal gaan. Vervolgens vraagt zij aandacht voor de ouderen, laaggeletterden en mensen met een beperking omdat mogelijk de fysieke afstand tot servicepunten groter wordt.

Zij vraagt of de fusiegemeenten eenzelfde onderzoek hebben uitgevoerd en of de sterke punten van de gemeenten kunnen worden gebundeld zodat de dienstverlening in de toekomst nog sterker kan worden. Burgemeester De Jong zegt dat het voorliggende document wordt ingebracht in de discussie met Brielle en Hellevoetsluis om te komen tot één visie dienstverlening voor de gemeente Voorne aan zee. Hij zegt dat ook in Brielle en Hellevoetsluis wordt gewerkt aan een visie en de raden worden betrokken bij de totstandkoming van de visie dienstverlening voor de nieuwe gemeente. Vervolgens zegt de burgermeester dat de voorkeur voor persoonlijk en telefonisch contact zeker wordt meegenomen. Binnenkomende klachten worden geregistreerd, maar nog niet door middel van track en trace, dit is echter wel een aandachtspunt, en zal op korte termijn worden geregeld. Klachten worden trendmatig met elkaar bekeken en er wordt gekeken of hiermee iets gedaan moet worden. Er is aandacht voor de ouderen die niet bekend zijn met de digitale mogelijkheden, het is belangrijk om de fysieke en telefonische dienstverlening te behouden. Met betrekking tot de inrichting van de centrale hal zegt de burgemeester dat het niet de bedoeling is dat er een grootscheepse aanpak komt en de raad hierbij nog wordt gevraagd wat hierin de beste oplossing is.

De tip van de heer Ridder om bij het vormen van de nieuwe gemeente aan de hand van de scores dienstverlening te kijken wat de beste manier van werken is, wordt meegenomen. Vervolgens zegt de burgemeester dat ook een één-loketfunctie wordt meegenomen. Naar aanleiding van de opmerking van mevrouw Priester met betrekking tot de snelheid van de dienstverlening zegt de burgemeester dat dit nader wordt onderzocht. De fysieke afstand tot de servicepunten is een belangrijk punt voor de burgers en wordt meegenomen in de vorming van de nieuwe gemeente. De commissie kan zich vervolgens vinden in het voorstel en stelt voor dit als hamerstuk in de raad te behandelen. 10.

Regeling inkoop en aanbesteding 2021.

Wethouder De Jongh geeft een korte inleiding.

7

Mevrouw v.d. Gaag (IBW) en de heer Merkx (PvdA) kunnen zich vinden in het voorstel en zeggen dit een prima stuk te vinden. Mevrouw Vermaat (VVD) zegt dit eveneens een prima stuk te vinden en spreekt de hoop uit dat er op 1 januari 2023 een regeling is waarmee Voorne aan zee direct aan de slag kan gaan. Naar aanleiding van bladzijde 7 vraagt zij wat er wordt bedoeld met de subgunningscriteria: ‘esthetische en functionele kenmerken’. De VVD mist vervolgens duurzaamheid en fairtrade en vraagt dit toe te willen voegen. Tenslotte vraagt zij hoe vaak er is afgeweken van artikel 8b (beslisboom). Mevrouw Priester (PW) vraagt naar aanleiding van bladzijde 2 of bedrijven die nooit beoordeeld zijn onderaan de lijst komen. Indien dit zo is, is Partij Westvoorne van mening dat hiervoor heldere openbare beoordelingscriteria moeten zijn. Naar aanleiding van bladzijde 4, artikel 3 vraagt zij aan de doelstellingen toe te willen voegen dat dit open, transparant en inzichtelijk gemaakt moet worden. Reden hiervan is dat je anders nooit aan de voorwaarden kunt voldoen. Een manier waarop dit zou kunnen is om bijvoorbeeld een aanbestedingskalender op de website van de gemeente te plaatsen, waarop duidelijk is te zien welke opdrachten er zijn, en welke er nog komen. Tevens moeten dan de inkoopvoorwaarden worden vermeld en ook aan wie de aanbestedingen worden gegund.

Voor ondernemers zou het dan mogelijk gemaakt moeten worden hierop te reageren. Naar aanleiding van artikel 8 vraagt mevrouw Priester of de verschillende criteria die worden gehanteerd, die afhankelijk zijn van de prijs waarvoor de aanbesteding geldt, niet teveel onnodig werk opleveren. Het lijkt Partij Westvoorne beter dezelfde criteria te hanteren. Naar aanleiding van artikel 9, bladzijde 10 ten aanzien van de feitelijke inkoop of aanbesteding vraagt zij waarom de inkoopvoorwaarden van de gemeente niet prevaleren boven die van de leverancier. Naar aanleiding van artikel 10, bladzijde 11 vraagt zij met betrekking tot het risico van de master budgethouder hoe wordt voorkomen dat er zaken misgaan. Een manier om dit te voorkomen zou kunnen zijn om inkoopopdrachten op een inkoopkalender te zetten zodat budgethouders gelijksoortige opdrachten kunnen combineren. Hiermee voorkom je dat deze niet onrechtmatig los van elkaar in de markt kunnen worden gezet. De heer Ridder (CDA) spreekt zijn waardering uit voor het stuk en vraagt op welke manier er rekening is gehouden met de zorg die is uitgesproken door de accountant aangaande de Europese aanbestedingsregels. De heer Plantinga (GbW) kan zich vinden in het voorstel en vraagt of er ook afstemming plaatsvindt met de fusiegemeenten. Wethouder De Jongh bedankt voor de complimenten over het voorliggende stuk.

Zij zegt dat er schriftelijk antwoord zal worden gegeven op de vraag van mevrouw Vermaat over esthetische en functionele kenmerken en op de vraag van mevrouw Priester hoe het zit met bedrijven die niet zijn beoordeeld. Vervolgens zegt zij dat er een discussie wordt gevoerd over duurzaamheid en fairtrade, maar hierin nog niet is opgenomen. Zij zegt dat dit altijd in een plan van eisen kan worden aangegeven als de commissie dit belangrijk vindt. Met betrekking tot de vraag of artikel 8b (beslisboom) vaak wordt toegepast zegt de wethouder, dat dit vooral te maken heeft met snelheid of wanneer er geen reactie komt op een aanbesteding. De accountant is blij met het stuk en hoopt op verbetering. Het college zal kritischer zijn op de normen en of de afwijking goed is gedocumenteerd en niet anders dan met een artikel 8b kan worden opgelost. De gemeente gaat uit van de laagste prijs, maar hiervan wordt soms afgeweken via artikel 8b vanwege specifieke kwaliteitseisen die worden gesteld of dat er punten worden gescoord op andere elementen die meetellen in de aanbesteding.

8

Vervolgens zegt de wethouder de suggestie voor een aanbestedingskalender interessant te vinden, maar hiervoor op dit moment niet genoeg menskracht te hebben dit te inventariseren. De gemeente Hellevoetsluis werkt wel met een aanbestedingskalender en de artikelen kunnen worden uitgewisseld met Hellevoetsluis en Brielle zodat er één aanbestedingsbeleid kan worden gemaakt. De wethouder kan niet toezeggen of er al een aanbestedingsbeleid op 1 januari 2023 gereed is. Zij zegt dat de commissie nog een overzicht ontvangt met de regelingen die op 1 januari 2023 moeten en kunnen worden aangepast. Ten aanzien van de inkoopvoorwaarden, levering en diensten van de gemeente zegt de wethouder dat de inkoopvoorwaarden van de gemeente niet altijd prevaleert boven die van de leverancier en dit afhankelijk is van het onderwerp. Met betrekking tot de budgethouders geldt dat er altijd controle moet zijn. Er wordt uitgegaan van een vierogenprincipe en er worden meerdere handtekeningen gevraagd. E.e.a. is geregeld in de organisatie. De wethouder zegt dat er al afstemming heeft plaatsgevonden met de fusiegemeenten en dat er ten aanzien van de inkoopprocedures al samen wordt gewerkt met Hellevoetsluis. Mevrouw Vermaat (VVD) ziet toch graag dat esthetische aspecten, duurzaamheid en fairtrade worden opgenomen in de regeling. Vervolgens vraagt zij of bedrijven worden getoetst aan de ISO norm.

Wethouder De Jongh zegt na te zullen gaan of het noodzakelijk is dat esthetische aspecten, duurzaamheid en fairtrade in de regeling moeten worden opgenomen. De ISO norm is niet van toepassing en zij zegt te kijken of er een andere kwalificatie van toepassing is. Dit stuk is met VNG normen en algemeen geldende normen afgestemd. Vervolgens is het getoetst door de accountant en de rekenkamer. De wethouder zegt schriftelijk op deze vraag terug te zullen komen. 11.

Punten voor een volgende vergadering.

Geen. 12.

Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 22.10 uur.

9