verslag cie IZM 09

Verslag van de digitale openbare vergadering van de commissie Inwonerszaken & Middelen, gehouden op dinsdag 1 september 2021. Aanwezig

Mede aanwezig

: mevrouw J. Krajenbrink, mevrouw M. v.d. Gaag, mevrouw M. Vermaat, mevrouw E. Priester en de heren J.W. Driesprong, G. Plantinga, T.I. Fransman, E.G. Mulder, P. Kraaijenbrink, C. Sommeling, D.D. van Orselen en J.A.M. Merkx. : burgemeester P.E. de Jong, wethouders mevrouw J.D. de Jongh en de heer W.A.J. Borgonjen.

Voorzitter

: de heer N.A.M. Groenewegen.

Griffier

: de heer R. de Vries.

Notuliste

: mevrouw M. van Eijsden-Briggeman.

1.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. 2.

Vaststelling agenda.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3.

Mededelingen.

Geen. 4.

Rondvraag.

Mevrouw Krajenbrink (GBW) merkt op dat er aan de Zandweg in Oostvoorne door bewoners paaltjes zijn geplaatst op gemeentegrond, en hier ruzies over ontstaan de laatste tijd. Zij zegt met een medewerker van de buitendienst te hebben gesproken die zijn werk niet naar behoren kan uitvoeren doordat hij tussen de paaltjes door moet zigzaggen, omdat hij geen ruimte heeft. Mevrouw Krajenbrink vraagt of deze paaltjes hier mogen staan. Burgemeester De Jong zegt de vraag mee te nemen en te zorgen dat deze vanuit de juiste portefeuille wordt behandeld. 5.

Verslag van de commissievergadering van 15 juni 2021.

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 6.

Overzicht van toezeggingen.

Het overzicht van toezeggingen wordt voor kennisgeving aangenomen.

1

7.

Mededelingen uit regionale samenwerking.

Geen. 8.

Financiële stukken Streekarchief Voorne-Putten.

De heer Plantinga (GBW) merkt naar aanleiding van de jaarrekening op dat er een structureel tekort is. Hij vraagt hoe dit mogelijk is, terwijl het vermogen toeneemt. De heer Driesprong (VVD) zegt de begroting pas laat te hebben ontvangen en niet in de gelegenheid te zijn geweest deze te lezen. Hij zegt wel een vraag te hebben over de beschikbare ruimte, die nu volledig wordt gebruikt. Hij vraagt of er door verdere digitalisering meer ruimte beschikbaar kan komen. Vervolgens ziet hij een flinke verhoging van de deelnemersbijdrage voor 2022 ten opzichte van 2020. Hij vraagt of hierover met de partijen, die gebruik maken van het streekarchief, overleg is geweest en of zij hiermee akkoord gaan. Mevrouw Priester (PW) en de heren Merkx (PvdA), Fransman (CDA) en Mulder (D66) kunnen zich vinden in de financiële stukken. Burgemeester De Jong zegt dat het juist is dat er een exploitatietekort is en voor 2022 de reserve niet meer wordt gebruikt om de begroting sluitend te krijgen. Het streekarchief heeft te maken met een grote transitie waarin al een paar stappen zijn gezet, zoals het aantreden van een archiefinspecteur en de dienstverlening die op orde is gebracht. De nieuwe huisvesting zal in het najaar tot een besluit komen.

De burgemeester zegt dat er nog geld in de reserve aanwezig is, als gevolg van de uittreding van Rozenburg en het waterschap, en dit hiervoor aangewend kan worden. Wanneer duidelijkheid is over het oplossen van het huisvestingsprobleem kan er een structurele discussie worden gevoerd. In 2022, uiterlijk in 2023, zal er een herijking van de begroting plaats moeten vinden en zal e.e.a. structureel opgelost moeten worden. De extra verhoging is het gevolg van een extra Fte voor de archiefinspecteur en de dienstverlening die op orde wordt gebracht. Naar aanleiding van de vraag van de VVD of verdere digitalisering ook extra ruimte kan opleveren zegt de burgemeester, dat hiermee het ruimte probleem niet zal worden opgelost. In de meeste gevallen blijven originele stukken naast de gedigitaliseerde stukken toch bewaard. De commissie zich kan vinden het voorstel en stelt voor dit als hamerstuk in de raad te behandelen. 9.

Afdoening raadsmotie ‘geen lachgas’.

De commissie is unaniem voor de voorgestelde aanpassing in de APV. De heer Mulder (D66) zegt met belangstelling uit te kijken naar de preventieve insteek die nog volgt in de gesprekken met andere organisaties. De commissie kan zich vinden in het voorstel en stelt voor dit als hamerstuk in de raad te behandelen.

2

10.

GRJR – definitieve begroting 2022 en begrotingswijziging 2021.

De heer Plantinga (GBW) vreest dat ondanks alle inspanningen de wachtlijsten in 2022 niet zullen afnemen, dit als gevolg van o.a. de corona, en juist verder zullen stijgen. De heer Plantinga spreekt zijn zorg hierover uit, omdat hierdoor ook de kosten blijven oplopen en de vraag zal zijn of dit betaalbaar blijft. Hij vraagt of de wethouder enig inzicht kan geven. Mevrouw v.d. Gaag (IBW) deelt de mening van de heer Plantinga en spreekt eveneens haar zorg uit over de jeugdzorg en de toename van de wachtlijsten. De heer Merkx (PvdA) zegt benieuwd te zijn naar de monitoring van de uitvoering en zegt zich te kunnen vinden in het voortel. De heer Van Orselen (PW) vraagt wie er verantwoordelijk is voor het terugdringen van de wachtlijsten. De heer Driesprong (VVD) vraagt hoe de verhoging van de deelnemersbijdrage voor 2021 tot stand is gekomen, en vraagt of hierover overleg is geweest met de betrokken partijen. De VVD heeft in sommige gevallen zijn bedenkingen over de financiële situatie van gemeenschappelijke regelingen. De heer Fransman (CDA) kan zich vinden in het voorstel. De heer Mulder (D66) ziet het voorliggende stuk als een financiële vertaling van hetgeen voor het zomerreces in de commissie is besproken.

Naar aanleiding van de opmerking van de VVD over de financiële situatie van gemeenschappelijke regelingen zegt hij hier minder moeite mee te hebben, omdat er meer mogelijkheden zijn gekomen voor raadsleden om hierop grip te houden. De heer Mulder kan zich vinden in het voorstel. Wethouder Borgonjen zegt dat de begrotingswijziging te maken heeft met de snel oplopende wachtlijsten. Het geld dat door het Rijk beschikbaar wordt gesteld zal worden besteed om de wachtlijsten terug te dringen. De bedragen die extra worden gevraagd zijn voor de pleegzorg. Pleegzorg is erg belangrijk en het is goed om hierin te investeren. De wethouder zegt de commissie nog nader te zullen informeren over de wachtlijsten. Vervolgens zijn er de wachtlijsten bij de lokale zorg, waarover de wethouder in gesprek is met Hellevoetsluis om deze terug te dringen. De wethouder zegt dat de wachtlijsten zijn ontstaan door verschillende oorzaken w.o. corona. Uiteindelijk zijn de colleges verantwoordelijk. De stelling van de VVD dat de gemeenschappelijke regelingen erg gemakkelijk omspringen met gemeenschapsgeld wordt door de wethouder genuanceerd. Hij zegt dat niet alleen de jeugdzorg, maar alle vormen van zorg zwaar onder druk staan. De toename van de kosten voor de jeugdzorg ten opzichte van andere vormen van verzekerde zorg zijn relatief geringer. Hij zegt evenwel, hierop wel alert te zullen zijn.

Vervolgens zegt de wethouder dat de uitvoering wordt gemonitord Naar aanleiding van de opmerking van de heer Plantinga over de stijgende kosten zegt de wethouder, dat er in 2022 en 2023 geld terugkomt en er gekeken zal worden in hoeverre hier een structurele component is te verwachten, zodat ook de uitgaven structureel kunnen worden aangepast. Hij zegt dat e.e.a. in de komende begroting terug te vinden is. De heer Plantinga (GBW) vraagt naar aanleiding van de beantwoording over de stijgende kosten of dit betekent, dat het GRJR blijft aandringen bij het Ministerie van VWS om extra structurele middelen.

3

De heer Driesprong (VVD) verduidelijkt dat zijn opmerking over de gemeenschappelijke regelingen betrekking heeft op alle gemeenschappelijke regelingen, omdat die ieder jaar toch weer met een stap worden verhoogd. De heer Fransman (CDA) zegt de mening van de VVD te onderschrijven. De heer Mulder (D66) deelt de mening van de VVD en het CDA niet en zegt dat het moeilijk is om hierover in het algemeen uitspraken te doen. Hij stelt voor om dit onderwerp een keer in commissieverband te bespreken. De heer Van Orselen (PW) onderschrijft de woorden van D66 en zegt dat de bal vooral bij de raden zelf ligt. Wethouder Borgonjen zegt dat de arbitrage commissie dit jaar een uitspraak heeft gedaan hoeveel extra middelen er nodig zijn, en dit heeft geresulteerd in een bedrag van € 430.000. Dit bedrag wordt ook structureel in de begroting verwerkt en de gemeenten zullen het met dit bedrag moeten doen. De commissie kan zich vinden in het voorstel en stelt voor dit als hamerstuk in de raad te behandelen. 11.

Uitbreiding klaslokalen en sportwand MFC De Merel/Basisschool Zeewinde.

Mevrouw v.d. Gaag (IBW) zegt verbaasd te zijn dat er nu een aangepast voorstel aan de commissie wordt voorgelegd, waarvan zij niet op de hoogte was. De fractie van IBW heeft eerder gekozen voor optie om 2 vaste lokalen te bouwen en is nu ook niet voor dit voorstel. Zij vraagt naar de reden dat het voorstel nu is gewijzigd. De heer Merkx (PvdA) zegt zich te kunnen vinden in het voorstel. Hij vindt het belangrijk dat alle gebruikers hun goedkeuring hebben verleend, en ziet dat een verrijdbare wand ook nog flexibiliteit oplevert. De heer Van Orselen (PW) zegt al eerder de voorkeur te hebben uitgesproken voor optie 2. Het voorstel dat nu voorligt lijkt hem een slechte keuze, omdat hiermee een stapje terug wordt gegaan in functionaliteit en gebruiksvriendelijkheid. De heer Van Orselen stelt voor om het huidige programma van eisen in stand te houden en hiervoor extra geld te reserveren. Hij refereert aan het amendement dat door PW, IBW en PvdA in januari jongstleden is ingediend en zegt dat dit amendement voor wat betreft PW nog steeds geldt. Hij vraagt hier nog eens naar te willen kijken. De fractie van PW is van mening, dat de volledige bouw van 2 lokalen zou moeten worden gefaciliteerd. Hij merkt vervolgens nog op dat het aan de raad is om een keuze te maken en niet aan de gebruikers.

De heer Merkx (PvdA) vraagt waaruit de heer Van Orselen afleidt dat er een teruggang in functionaliteit zou zijn met het voorliggende voorstel. De heer Van Orselen (PW) zegt dat wanneer een geluidswerende wand wordt gewijzigd in een verrijdbare wand, het programma van eisen voor de geluidwering vervalt en hiermee ook de functionaliteit en beschikbaarheid van de ruimte. De situatie zal hiermee totaal anders worden dan dat eerder is besproken. Mevrouw Vermaat (VVD) en de heren Fransman (CDA) en Mulder (D66) kunnen zich vinden in het voorstel.

4

Zij vinden het evenals de PvdA belangrijk dat er van alle gebruikers, en ook uit het onderwijsveld, goedkeuring is voor deze oplossing. Mevrouw Krajenbrink (GBW) sluit zich aan bij de woorden van de heer Van Orselen en vindt eveneens dat door de verrijdbare wand de functionaliteit duidelijk anders zal worden en zegt bang te zijn voor geluidsoverlast. Wethouder Borgonjen zegt dat in januari 2021 een kleine meerderheid heeft gekozen voor scenario 1. Vanwege de geldigheid van de offerte tot medio augustus, en de vertraging als hiermee niet akkoord zou worden gegaan, heeft het college gemeend om de ombouw van de speellokalen naar klaslokalen door te zetten, vanwege het feit dat hierover weinig discussie is geweest. De gestegen bouwkosten hebben geresulteerd in extra kosten. Vervolgens is er gekeken wat de gebruikers belangrijk vinden, en zowel de verenigingen als het onderwijsveld kunnen zich vinden in deze oplossing. Ten aanzien van de opmerking van mevrouw Krajenbrink over geluidsoverlast zegt de wethouder dat dit niet aan de orde is. Het voordeel van een geluidwerende wand is tevens, dat de zaal ook in andere delen kan worden opgesplitst. De wethouder zegt vervolgens, dat de verrijdbare wand slechts tot doel heeft de zaal voor de kinderen van groep 1 wat minder kolossaal te maken.

De wethouder zegt tevens dat de gang van zaken zeker zal worden gemonitord, en wanneer blijkt dat deze oplossing niet werkt, er een nieuwe afweging zal worden gemaakt. Wethouder Borgonjen zegt, wanneer de heer Van Orselen nog nadere informatie wenst dit altijd mogelijk is. Mevrouw Krajenbrink zegt toch in te kunnen stemmen met het voorstel. Als deze oplossing niet voldoet moet een aanbouw heroverwogen worden. De meerderheid van de commissie kan zich vinden in het voortel. De fracties van PW en IBW maken een voorbehoud. 12.

Opzeggen GR/DVO Leerplichtadministratie & Leerplicht Basis Administratie.

De heer Van Orselen (PW) vraagt zich af waarom dit soort samenwerkingen op deze manier moeten eindigen. Hij zegt dat voorliggend stuk wat vragen oproept, en stelt voor om onder punt 9 (Toelichting), de laatste zin: ‘Geadviseerd wordt om niet nog een jaar te wachten, omdat het niet meer werkbaar is op deze manier’ te schrappen. Mevrouw Vermaat (VVD) vraagt of deze opzegging gevolgen heeft voor de praktische uitvoering van Syntrophos betreffende de fusie. De heer Mulder (D66) zegt zich niet te kunnen herinneren dat deze GR in de verbonden partijen voor komt, en het volgens hem meer weg heeft van een afspraak. Wethouder Borgonjen zegt naar aanleiding van de vraag van mevrouw Vermaat dat e.e.a. goed blijft aansluiten. Aangaande de opmerking van de heer Van Orselen zegt de wethouder, dat Nissewaard deze taak een aantal jaren heeft uitgevoerd en deze nu overdraagt aan Hellevoetsluis. Hij zegt dat Nissewaard heel schappelijk is, en hiervoor geen extra kosten in rekening brengt. De wethouder zegt dat de laatste zin onder punt 9 wordt verwijderd. Ten aanzien van de opmerking van de heer Mulder zegt de wethouder dat er indertijd is gekozen voor deze GR, die inderdaad buitengewoon licht is.

5

De voorzitter concludeert dat de commissie unaniem positief adviseert en ook adviseert het als hamerstuk in de raad te agenderen. 13.

Punten voor een volgende vergadering.

Geen. 14.

Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 21.25 uur.

6