verslag cie GGM 01

Verslag van de digitale openbare vergadering van de commissie Grondgebied en Milieu, gehouden op woensdag 6 januari 2021 om 20.00 uur. Aanwezig

: mevrouw R.M. Roggeveen, mevrouw E. Priester, mevrouw L.M. Hamstra, mevrouw A. Vermeer en de heren N.A.M. Groenewegen, T.I. Fransman, E.G. Mulder, C.B. Mentink, F. den Hoed, J.A.M. Merkx D.D. van Orselen, J. Noordermeer, W.A. Sjoukes, A. van Vliet en P. Kraaijenbrink.

Mede aanwezig

: wethouders mevrouw L. van der Pol en de heer H. de Graad

Voorzitter

: de heer J.W.J. Driesprong.

Griffier

: de heer R. de Vries.

Notuliste

: mevrouw M. van Eijsden-Briggeman.

1.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Hij wenst iedereen een voorspoedig en gezond 2021. 2.

Vaststelling agenda.

De heer Van Orselen (PW) zegt dat er was afgesproken om de fusiecommissie op de agenda te plaatsen. Hij ziet dit vanavond niet op de agenda staan, en vraagt of dit wellicht op de agenda van de commissie IZ en Middelen staat. De voorzitter zegt dat dit punt op de agenda van de commissie IZ en Middelen is geplaatst. De agenda wordt vervolgens ongewijzigd vastgesteld. 3.

Mededelingen.

De voorzitter deelt mee dat voor agendapunt 10: ‘Realisatie speelruimte Oostvoorne in samenwerking met Zuid-Hollands Landschap (ZHL)’ mevrouw Van Dongen zich heeft aangemeld om gebruik te maken van het spreekrecht. Wethouder De Graad zegt naar aanleiding van een toezegging in de raad dat het niet is gelukt om vanavond te spreken over de uitvoering van de moties van 4 en 25 november 2020. Hij stelt voor om dit in de commissie Grondgebied en Milieu van 1 februari a.s. te doen. Hij zegt dat al aan de uitvoering van een aantal moties wordt gewerkt en er geen vertraging plaats zal vinden. Wethouder v.d. Pol zegt dat er binnenkort een uitgebreide presentatie zal worden gegeven over een nieuw op te stellen bestemmingsplan geluidsbelasting door het Havenbedrijf. De wethouder zegt het Havenbedrijf te hebben gevraagd om hier als omliggende gemeente nauwer bij betrokken te willen worden. De mededelingen worden vervolgens voor kennisgeving aangenomen.

1

4.

Rondvraag.

Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt. 5.

Verslag gecombineerde commissievergadering van 30 november 2020.

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 6.

Overzicht van toezeggingen.

Het overzicht van toezeggingen wordt voor kennisgeving aangenomen. 7.

Intentieovereenkomst Drenkeling fase 2.

Wethouder De Graad zegt blij te zijn de commissie mee te kunnen nemen in het proces van Drenkeling fase 2. Hij zegt dat er reeds gesprekken zijn gevoerd met eigenaren en ontwikkelaars over de grondposities en dat voorliggende intentieovereenkomst hiervan een gevolg is. Aan de hand van sheets geeft mevrouw Eijs een korte presentatie. Aan de orde komen de volgende punten: - Drenkeling; - Toelichting stedenbouwkundig plan; - Concept verkaveling fase 2 en 3; - Vervolg. De heer Groenewegen (CDA) is blij dat het plan in ontwikkeling is gekomen. Het CDA hoopt dat er snel duidelijkheid komt of de voetbalvereniging Rockanje wordt verplaatst of niet. Het CDA is van mening dat het een goede zaak zou zijn als de vereniging wordt verplaatst, zodat er op deze plek ook gebouwd kan worden. Hij vraagt of er ook nog ruimte is voor alternatieve woonvormen zoals een Knarrenhof. De heer Groenewegen vraagt wie er uiteindelijk gaat bepalen wat er gebouwd gaat worden, er zijn immers 4 deelnemers plus de gemeente. Hij vraagt of alles eind 2022 van start kan gaan. Vervolgens vraagt hij waarom er nog steeds niet bekend is wat de Catharina Stichting gaat ontwikkelen. De heer Van Vliet (IBW) vraagt eveneens naar de stand van zaken met betrekking tot de Catharina Stichting en hij zegt dat de bestemming ‘zorg’ het misschien mogelijk zou maken om hier een Knarrenhof te realiseren.

Vervolgens vraagt hij wat de bedoeling is van het evenemententerrein. De heer Van Vliet vraagt aandacht voor de bouwhoogte van 4 woonlagen. Hij zou dit graag zien teruggebracht naar 2 of 3 woonlagen. Mevrouw Roggeveen (PvdA) bedankt voor de presentatie. Vervolgens vraagt zij aandacht voor alternatieve woonvormen, zij ziet dit niet terug in het stuk. De PvdA vraagt de woonvormen Tiny Houses en Knarrenhof aan het stuk toe te willen voegen. Vervolgens vraagt mevrouw Roggeveen hoe wordt omgegaan met het evenemententerrein en de Vestahof. Ten aanzien van de partijen die gaan bouwen vraagt de PvdA alert te zijn en te kijken of deze kredietwaardig zijn.

2

Tenslotte vraagt mevrouw Roggeveen aandacht voor de aangrenzende bestaande woningen en vraagt zij de belangen van deze bewoners mee te nemen omdat hun woongebied zal veranderen. De heer Den Hoed (VVD) zegt dat de VVD de samenwerking met andere partijen ondersteunt en blij te zijn met de doelstelling voor de bouw van sociale huurwoningen. De heer Den Hoed vraagt of er voldoende mogelijkheden zijn voor starters om een woning te kopen. Vervolgens vraagt de VVD of de ontsluiting van het plan voldoende is. Ten aanzien van het aantal woonlagen vindt de VVD 4 woonlagen te hoog en ziet dit graag teruggebracht naar 2 woonlagen, dit om het dorpse karakter te behouden. Tenslotte vraagt de VVD aandacht voor bankgaranties om problemen te voorkomen. De heer Mulder (D66) zegt ten aanzien van de bouwhoogte de zorg te delen en ziet ook graag dat de 4 woonlagen worden teruggebracht. Vervolgens vraagt hij, als de uitkomst is dat de voetbalvereniging wordt verplaatst, fase 2 en 3 dan tegelijkertijd te ontwikkelen. D66 zou het liever beperken tot één fase tegelijk. De heer Noordermeer (PW) zegt eveneens het aantal woonlagen van 4 aangepast te willen zien naar 2 of 3. Vervolgens merkt hij op dat de vaststelling van het bestemmingsplan nog 1 jaar zal gaan duren.

Hij vraagt om te proberen of de vaststelling van het bestemmingsplan zo snel mogelijk te laten plaatsvinden, zodat de 1e paal de grond in kan. De heer Noordermeer vraagt vervolgens aandacht voor een Knarrenhof en het CPO project (Collectief Particulier Opdrachtgeverschap) en vraagt om in gesprek te gaan met beide initiatiefnemers om te bespreken of deze in het plan een plek kunnen krijgen. Tenslotte vraagt hij aandacht voor de bestaande erfgrenzen en te zorgen dat er genoeg ruimte blijft voor de bestaande bebouwing aan de randen van het plan. De heer Kraaijenbrink (GBW) vraagt aandacht voor de vraag naar dure huurwoningen waarbij het woonbedrijf een goede partner kan zijn. Tevens vindt ook de heer Kraaijenbrink dat er gekeken moet worden om het aantal woonlagen te verminderen. Wethouder De Graad zegt ten aanzien van een eventuele verplaatsing van de voetbalvereniging dat de afspraak is gemaakt, dat er vóór 1 juni duidelijkheid komt of er verplaatst gaat worden of niet. Hij zegt dat wanneer de voetbalvereniging wordt verplaatst, ook de mogelijkheid tot verplaatsing van het evenemententerrein wordt bekeken, zodat er woningbouw ontwikkeld kan worden. Ten aanzien van de Catharinastichting zegt de wethouder dat er gesprekken plaatsvinden en er is aangegeven dat zij hier iets zelfstandig willen ontwikkelen.

Daarbij komt dat de autoriteit Zorg streng let op hetgeen er zal worden ontwikkeld. Dit verloopt niet altijd gemakkelijk. Ten aanzien van de te bouwen woningen in het plan door de partijen zegt de wethouder dat de gemeente niet kan bepalen wat er op grond van particulieren gebouwd gaat worden. Vervolgens zegt hij dat het woonbedrijf een goede partner kan zijn voor het bouwen van sociale huurwoningen, maar ook sociale koopwoningen. Er zullen nog aanvullende woonbehoefteonderzoeken plaatsvinden, zodat er een mooi programma kan worden gemaakt naar behoefte. Hij zegt dat er zeker mogelijkheden komen voor het segment middenhuur. Ten aanzien van de vraag over alternatieve woonvormen zegt de wethouder dat de woonvorm Tiny Houses niet in dit plan past. Met de Catharinastichting wordt wel gesproken over andere woonvormen op een andere locatie. Vervolgens zegt de wethouder dat de Vestahof is opgenomen in het plan, dit is eigendom van Maasdelta.

3

Ten aanzien van de oproep om een bankgarantie te eisen van de initiatiefnemers zegt de wethouder dat de gemeente een les heeft geleerd bij het project ‘de 5 Bladeren’ en binnen de gebruikelijke overeenkomsten zeker met bankgaranties zal worden gewerkt om vervelende situaties te voorkomen. De wethouder zegt dat de ontsluiting en de erfgrenzen aandacht hebben, en dat er ook in gesprek zal worden gegaan met de bewoners die reeds rondom de Drenkeling wonen. Ten aanzien van de uitvoering van fase 2 en 3 zegt de wethouder dat het gelijktijdig uitvoeren niet altijd goed is, maar het wel de bedoeling is dat fase 2 en 3 snel na elkaar worden uitgevoerd als de voetbalvereniging wordt verplaatst. Ten aanzien van de opmerkingen over het aantal woonlagen adviseert de wethouder om af te wachten hoe het uiteindelijke plan eruit komt te zien. Er wordt gestreefd naar een landelijke opzet, een mooie inclusieve wijk met voldoende ruimte en groen. De heer Groenewegen (CDA) vraagt of het de bedoeling is dat het woonbedrijf gaat investeren in sociale woningbouw. Mevrouw Roggeveen (PvdA) ondersteunt de overige fracties die zeggen dat het aantal woonlagen van 4 teruggebracht moet worden. De PvdA is eveneens geen voorstander van platte daken. Zij zegt vervolgens blij te zijn dat er vóór 1 juni aanstaande duidelijkheid is of de voetbalvereniging wordt verplaatst.

Mevrouw Roggeveen zegt het jammer te vinden dat de wethouder geen voorstander is van Tiny Houses in dit project. Zij merkt op dat, wanneer er Tiny Houses worden gebouwd aan de randen van de gemeente, de controle moeilijker zal zijn. Vervolgens is de PvdA blij dat er gesprekken worden gevoerd met de Catharinastichting en de initiatiefnemers van een Knarrenhof. De heer Den Hoed (VVD) merkt op geen voorstander te zijn van Tiny Houses in dit project. Een Tiny House kenmerkt zich door een beperkte infrastructuur en dit past volgens de VVD niet op deze plaats. De heer Mulder (D66) sluit zich aan bij de woorden van de heer Den Hoed. De heer Noordermeer (PW) vraagt nogmaals aandacht voor de woonlagen en vraagt om in de overeenkomst met de ondernemers vast te leggen dat er maximaal 3 woonlagen mogen worden gebouwd. Vervolgens vraagt Partij Westvoorne aandacht voor meer groen aan de randen, dit ter bescherming van de achtertuinen van de bestaande woningen. Wethouder De Graad zegt ten aanzien van het aantal woonlagen dat het nooit goed is om op voorhand het aantal woonlagen al te zeer te beperken. Hij zegt dat er ook tussenvormen zijn die recht doen aan de omgeving en de omwonenden. Hij vraagt de commissie geduld te hebben en te wachten op de keuzemogelijkheden die zullen worden voorgelegd.

Ten aanzien van het woonbedrijf zegt de wethouder dat de raad uiteindelijk beslist of het woonbedrijf gaat investeren in sociale woningen maar dat het wellicht verstandig zou zijn als het woonbedrijf middenhuur ter hand zou nemen. De wethouder zegt dat dit t.z.t. nog aan de orde zal komen. Ten aanzien van de opmerkingen over Tiny Houses zegt de wethouder dat het vanwege de grondwaardes niet mogelijk is dit hierin op te nemen. Ten aanzien van meer groen aan de randen zegt de wethouder dat de ruimte schaars is aan de randen, maar er rekening zal worden gehouden met de nieuwe situatie en ook met een doorkijk. De voorzitter concludeert dat de commissie zich kan vinden in het voorstel.

4

De fractie van PW maakt een voorbehoud en ziet graag dat de overeenkomst wordt aangepast zodat het maximum aantal woonlagen minder dan 4 wordt en zodat er aan de randen ruimte voor groen en blauw komt. De vergadering wordt vervolgens geschorst van 21.10 tot 21.15 uur voor een korte pauze. 8.

Parkeerbeleidsplan 2020-2024.

Wethouder De Graad geeft een korte inleiding. De heer Mentink (VVD) zegt blij te zijn met het plan. Vervolgens vraagt de VVD of het steeds maar aanleggen van extra parkeervakken de parkeeroverlast zal oplossen. De VVD is van mening dat wanneer er parkeeroverlast is hiertegen moet worden opgetreden en vraagt in hoeverre dit gebeurt in de wijken en bij de winkels. Ten aanzien van het aanleggen van parkeerplaatsen met laadpalen voor elektrische voertuigen is de fractie van de VVD van mening dat hieraan een maximale parkeerduur zou moeten worden gekoppeld en dat dit ook gehandhaafd moet worden. Door steeds meer laadpalen in een wijk te realiseren worden er veel parkeerplaatsen onttrokken. Vervolgens vindt de VVD dat parkeerplaatsen voor elektrische auto’s aan de randen van het dorp zouden moeten worden aangelegd, omdat het onmogelijk is dat iedereen zijn auto langs de openbaar weg op gaat laden. De VVD is vervolgens erg terughoudend om allerlei laadpalen te plaatsen en pleit voor fatsoenlijke snellaadstations. Vervolgens vraagt de VVD waarom de parkeercapaciteit gerelateerd is aan de grootte van een woning en vindt hij dat de tabel in de bijlage een vertekend beeld laat zien. De heer Van Orselen (PW) vraagt of nieuwe ondernemers in een winkelgebied zelf de parkeerplaatsen moeten bekostigen. Vervolgens vraagt hij naar de laad- en loszones in de centrumgebieden.

Partij Westvoorne wil graag weten hoe Agenda 22, toegankelijkheid is geborgd in het voorliggende stuk. Ten aanzien van de laadpalen wil Partij Westvoorne graag een uitgebreidere omschrijving zien in het plan. De heer Mulder (D66) is blij met het beleidsplan. Hij zegt dat D66 graag de trend met deelauto’s wil stimuleren en van mening is dat wanneer je deze ontwikkeling graag wilt zien, dit naar voren moet laten komen in de beleidsregels. Mevrouw Priester (GBW) zegt eveneens blij te zijn met het beleidsplan. Zij vraagt eens te kijken naar de verschillende redenen dat er zoveel auto’s zijn. Vervolgens zegt zij dat er onvoldoende gehandhaafd wordt bij parkeeroverlast. Mevrouw Roggeveen (PvdA) is blij met het plan maar mist duurzaamheid. Met betrekking tot laadpalen is de PvdA er evenals de VVD voorstander van deze aan de randen van het dorp te realiseren. Vervolgens pleit zij voor goede fietsparkeerplaatsen bij de abri’s. De heer Groenewegen (CDA) zegt dat binnen enkele jaren de meeste mensen in elektrische auto’s zullen rijden. Hij is van mening dat hiermee nu al rekening moet worden gehouden in het plan. Vervolgens stelt het CDA voor om bij renovatie van wegen en in de wijken te kijken of ook de parkeervoorziening voldoende is en ook de bewoners mee te laten praten bij de renovatie van een wijk.

Tenslotte vraagt de heer Groenewegen of er voldoende aandacht is voor duurzaamheid en elektrische rijden.

5

De heer Sjoukes (IBW) is van mening dat het niet aan de gemeente is om regelgeving over laadpalen op te stellen. Hij vraagt vervolgens om soepel om te gaan met het verstrekken van een inritvergunning voor een laadpaal. De fractie van IBW is van mening dat het beter zou zijn om een grote overloop parkeerplaats te maken, zodat iedereen daar zijn auto kan parkeren en per fiets naar huis kan rijden. De heer Mentink (VVD) vraagt waarom er een landelijke regel zou moeten komen die handhaaft op de parkeerduur. De VVD vindt dat de gemeente moet zorgen dat door middel van een blauwe zone de parkeerduur wordt beperkt. Ten aanzien van het voorstel van de heer Sjoukes om een parkeerplaats buiten de bebouwde kom te maken, kan hij zich moeilijk voorstel dat mensen dit gaan doen en dan met de fiets naar huis gaan. Wethouder De Graad zegt dat het parkeerbeleid niet alleen de laadpalen betreft. Hij zegt dat er steeds meer elektrische voertuigen zullen komen en zolang de hoeveelheid laadpalen niet overheersen, dit een goede zaak is. Een inrit maken voor een laadpaal op eigen erf is een goede zaak, echter dit gaat wel ten kosten van het langsparkeren. Vervolgens zegt de wethouder dat er wordt opgetreden tegen parkeeroverlast en dat dit ook geldt voor overschrijding van de parkeerduur bij de blauwe zones.

Ten aanzien van een regel die gaat handhaven op de parkeerduur bij laadpalen zegt de wethouder dat aan de laadpaal is af te lezen of een auto opgeladen is of niet. Op basis hiervan zouden afspraken kunnen worden gemaakt, echter is dit wel een opgave om te verwezenlijken. Naar aanleiding van de opmerking van de VVD over de tabel zegt de wethouder dat het hier gaat om de cijfers van het CBS. Hij zegt nog aanvullend materiaal toe te sturen, zodat het helder is. Ten aanzien van de parkeernorm bij woningen zegt de wethouder dat bij nieuwe woningen de landelijke normen worden gehanteerd en dit tussen de 1,2 en 1,8 ligt afhankelijk van het type woning. Wanneer er sprake is van een nieuwe winkel of een functiewijziging wordt de eis neergelegd bij de ondernemer om parkeerruimte te zoeken. Wanneer dit niet lukt zal samen met de gemeente worden gekeken naar parkeerruimte en zal hiervoor betaald moeten worden. Vervolgens zegt de wethouder dat het niet de bedoeling is dat het autobezit wordt ontmoedigd maar dat alternatieven wel zullen worden gestimuleerd. Hij zegt dat op dit moment het OV niet uitnodigt om de bus te pakken, maar dit in de toekomst wellicht kan veranderen. Het alternatief met deelauto’s is niet succesvol afgerond. De wethouder zegt dat alternatieven zullen blijven worden gestimuleerd.

Ten aanzien van de vraag of het parkeerplan fusiebestendig is zegt de wethouder dat er afstemming plaatsvindt, maar dat dit nu niet tot een Voorne beleidsplan zal leiden. Vervolgens zegt de wethouder dat Agenda 22 goed is geborgd in het plan. Ten aanzien van de laad- en loszone in het centrum van Rockanje en Oostvoorne wordt meegedeeld dat hierop wordt gehandhaafd. Naar aanleiding van de opmerking dat er nu al rekening zou moeten worden gehouden in het plan met toekomstige ontwikkelingen zegt de wethouder, dat bij de ontwerpfase van nieuwe ontwikkelingen rekening wordt gehouden met de parkeervoorzieningen. De heer Mentink (VVD) wacht de aanvullende stukken met betrekking tot de tabel af. Vervolgens is de VVD van mening dat er met gemeenschapsgeld geen parkeerplaatsen moeten worden aangelegd. Reden hiervan is dat iemand die een invalideparkeerplaats nodig heeft hiervoor een bijdrage moet betalen en als een ondernemer zich vestigt of er vindt een functiewijziging plaats, en hij wordt via de gemeente aan een parkeerplek geholpen, hiervoor ook moet worden betaald. Een automobilist zou dan niet hoeven te betalen voor het opladen van zijn auto. De VVD vindt dit niet de juiste manier.

6

De heer Van Orselen (PW) sluit zich aan bij de woorden van de heer Mentink dat er met gemeenschapsgeld geen parkeerplaatsen moeten worden aangelegd. Ten aanzien van de bijdrage die ondernemers in het centrum moeten betalen voor een parkeerplaats is PW van mening dat hier op een andere wijze mee moet worden omgegaan. Ten aanzien van Agenda 22 vraagt de heer Van Orselen meer aan te haken op de wensen en adviezen en hiermee vooraf rekening te houden. De heer Mulder (D66) is van mening dat er een keuze moet worden gemaakt hoe het parkeerbeleid er op termijn uit moet zien. Het stimuleren van gewenst gedrag en de gewenste vormen kan hiervan een onderdeel zijn. Mevrouw Roggeveen (PvdA) ondersteunt de opmerking van de VVD ten aanzien van de maximale duur van laadpalen. Zij vraagt of er een beleid is waarin dit onder kan worden gebracht. De heer Groenewegen (CDA) constateert in elke kern parkeerproblemen en een toename van elektrische laadpalen. Hij is van mening dat de gemeente in haar beleidsplan op moet nemen hoe zij deze situatie aan gaat pakken en ook moet kijken naar de oudere wijken in de gemeente. Tot nu toe leest hij hiervan weinig in het plan. Wethouder De Graad zegt dat met name in de oudere wijken de parkeerdruk als beperkend wordt ervaren. Hij stelt voor om samen met wethouder v.d.

Pol te kijken of er een discussie in de commissie kan plaatsvinden over het toenemende elektrische autobezit en het faciliteren hiervan, alternatieven om het autobezit terug te dringen en de uitbreiding van het aantal laadpalen. Naar aanleiding van het pleidooi van mevrouw Roggeveen voor fietsparkeerplaatsen zegt de wethouder dat veel van de abri’s zich aan de doorgaande weg bevinden en het moeilijk is om hier faciliteiten aan te brengen. Hij zegt met de afdeling verkeer en vervoer de mogelijkheden voor fiets-parkeren te verbeteren of te faciliteren. Wanneer hij hierover meer informatie heeft zal er een terugkoppeling aan de commissie plaatsvinden. Ten aanzien van de opmerking van de heer Van Orselen om anders om te gaan met de bijdrage die ondernemers moeten betalen voor parkeerplaatsen zegt de wethouder dat het hier met name gaat om bestemmingsplanwijzigingen en er hierdoor meer parkeerdruk ontstaat. Hij zegt dat er altijd eerst in gesprek wordt gegaan met de initiatiefnemer. De heer Mentink (VVD) concludeert dat er vanavond veel opmerkingen zijn gemaakt over het beleidsplan dat voor 4 jaar moet worden vastgesteld. Hij verzoekt daarom de wethouder het voorstel terug te nemen, eerst met de commissie een goede discussie te voeren en daarna het parkeerbeleidsplan aan te passen.

De overige fracties sluiten zich aan bij het verzoek van de VVD om het voorstel terug te nemen en te herzien. Wethouder De Graad zegt het voorstel terug te nemen, een discussie over genoemde onderwerpen voor te bereiden en het plan aan te passen. De voorzitter sluit dit agendapunt af. De vergadering wordt vervolgens geschorst van 22.20 tot 22.23 uur voor een korte pauze. De voorzitter stelt voor om agendapunt 9: ‘Groot onderhoud parkeerplaatsen 1e en 2e Slag, Rockanje’ en agendapunt 10: ‘Realisatie speelruimte Oostvoorne in samenwerking met Zuid-

7

Hollands Landschap (ZHL)’ om te wisselen en agendapunt 10 als eerste te behandelen, omdat er voor dit punt een inspreker is. De commissie kan zich in dit voorstel vinden. 10. Realisatie speelruimte Oostvoorne in samenwerking met Zuid-Hollands Landschap (ZHL). Aanwezig is inspreker mevrouw Van Dongen. Mevrouw Van Dongen spreekt namens het Platform Natuurspeeltuin, bestaande uit betrokken inwoners van Oostvoorne en zegt dat in het platform samen met de gemeente en andere belanghebbenden aan de totstandkoming van een natuurspeeltuin in Oostvoorne wordt gewerkt. Zij licht vervolgens het belang van de inwoners toe, de ideeën bij de natuurspeeltuin en de participatie. Zij pleit voor instemming met het voorstel. Wethouder Van der Pol zegt het mooi te vinden dat er burgers zijn die zelf een plan willen ontwikkelen. De heer Mulder (D66) bedankt mevrouw Van Dongen voor haar inbreng en proeft dat de betrokkenheid erg groot is. Hij pleit voor een uitvoering van het plan op korte termijn. D66 vindt dat wanneer op deze locatie een natuurspeeltuin wordt gerealiseerd het goed zou zijn dat de Brede School ook dichtbij het Mildenburgbos wordt gerealiseerd. De heer Mentink (VVD) bedankt eveneens mevrouw Van Dongen voor haar enthousiaste presentatie. Hij refereert aan de motie die reeds door de raad is aangenomen waarbij duidelijk is dat de raad achter een dergelijke ontwikkeling staat.

De heer Mentink merkt op dat in het voorliggende voorstel een duidelijke richting wordt gegeven, terwijl hij uit de woorden van mevrouw Van Dongen hoort dat de werkgroep nog zoekende is. De VVD vraagt of het voorstel niet te prematuur is. Vervolgens zegt hij verbaasd te zijn dat er gezegd wordt dat dit voorstel onder de Arhiprocedure gaat vallen. De heer Noordermeer (PW) zegt zich te kunnen vinden in het beschikbaar stellen van het gevraagde budget. Hij kan zich vinden in het plan en vindt het goed om hierover te spreken. Vervolgens vraagt hij hoe wordt voorkomen dat er geen oneigenlijk gebruik plaatsvindt. Tenslotte vraagt hij aandacht voor Agenda 22 en te zorgen dat alle groepen in Westvoorne van de natuurspeeltuin gebruik kunnen maken. Mevrouw Roggeveen (PvdA) bedankt mevrouw Van Dongen voor haar inbreng. Vervolgens zegt zij zich te kunnen vinden in de locatie voor een natuurspeeltuin. Zij vraagt of er ten aanzien van de sloop van de school onderzoek is gedaan naar asbest. Mevrouw Priester (GBW) zegt eveneens enthousiast te zijn over de realisatie van een natuurspeeltuin. Vervolgens merkt zij op dat deze locatie op dit moment veel wordt gebruik door jongeren en het doelwit is van vandalisme. Zij vraagt hoe wordt voorkomen dat de speeltuin ook door anderen gaat worden gebruikt en hoe de veiligheid wordt gewaarborgd.

De heer Groenewegen (CDA) vindt een natuurspeeltuin op deze locatie een prachtig initiatief. Hij vindt het eveneens een goede zaak dat er een crowdfunding-campagne wordt gestart en vraagt wie dit op gaat zetten. Tenslotte stelt hij voor om bij het Havenbedrijf te proberen of zij dit project wil financieren, zoals ook de natuurspeeltuin aan de Hoflaan in Oostvoorne door het Havenbedrijf is gerealiseerd.

8

De heer Sjoukes (IBW) bedankt mevrouw Van Dongen voor de presentatie en spreekt de hoop uit dat het gebouw zo snel mogelijk kan worden gesloopt. Vervolgens vraagt de heer Sjoukes of er ook is gedacht aan natuureducatie in samenwerking met de scholen. Mevrouw Van Dongen zegt dat de mogelijkheid van crowdfunding samen met de gemeente wordt onderzocht. Vervolgens zegt zij dat ook het Havenbedrijf en de bedrijven in de regio hierbij worden betrokken. Ten aanzien van de vraag van de heer Sjoukes wordt meegedeeld dat het de bedoeling is om de educatieve functie hierin mee te nemen. Wethouder Van der Pol zegt ten aanzien van de Arhi-procedure dat wanneer er aanspraak wordt gemaakt op de bestedingsreserve, dit via het Arhi-protocol moet lopen. Zij zegt dat het stuk hieromtrent nog wordt aangepast. Ten aanzien van het vandalisme dat op dit moment plaatsvindt zegt de wethouder dat wanneer het gebouw is gesloopt, ook de aantrekkelijkheid om hier te verblijven zal vervallen. Wanneer dit niet het geval is wordt dit in het ontwikkeltraject meegenomen. Ten aanzien van de sloop van het gebouw zegt de wethouder dat asbest reden is voor de sanering. De kosten van de asbestsanering zijn meegenomen in de sloop.

Met betrekking tot de opmerking van de heer Mentink, dat in het voorstel al duidelijk richting wordt gegeven, zegt de wethouder dat het bijvoorbeeld nog niet vast staat of er speeltoestellen worden geplaatst en dit, en andere zaken nog moeten worden aangepast. Ten aanzien van natuureducatie hebben een aantal organisaties zich gemeld die hierin een rol willen spelen. Deze organisaties worden uitgenodigd en hiermee wordt in gesprek gegaan. Ten aanzien van de participatie wordt meegedeeld dat betrokkenheid van groot belang is. Vervolgens is het voor particulieren mogelijk om aanspraak te maken op fondsen, terwijl gemeenten hier geen gebruik van mogen maken. Tenslotte zegt de wethouder dat Agenda 22 (toegankelijkheid) wordt meegenomen en verwerkt wordt in het plan. De heer Mentink (VVD) vraagt om het totale financiële plaatje en stelt voor om in één keer een bedrag aan de bestemmingsreserve te onttrekken, dit om te voorkomen dat er steeds toestemming moet worden gevraagd aan de fusiepartners. De VVD zegt zich te kunnen vinden in de inrichting van een natuurspeeltuin. De heer Mulder (D66) zegt naar aanleiding van de opmerking van de heer Mentink van mening te zijn dat zaken niet anders moeten worden geschetst om de Arhi-procedure te ontwijken.

Hij zegt dat de bedragen die in het Arhi-protocol zijn vastgesteld veel te laag zijn, dus ook over kleine voorstellen zal overleg moeten worden gevoerd met de fusiepartners. De heer Mentink (VVD) zegt dat in het voorstel de zinssnede dat er een bedrag beschikbaar wordt gesteld uit de algemene reserve kan blijven staan en als crowdfunding niet mocht lukken, dit terugvloeit in de algemene reserve. De heer Mulder (D66) kan zich hierin vinden. De heer Groenewegen (CDA) vraagt nogmaals te kijken of er mogelijkheden zijn dat het Havenbedrijf de natuurspeeltuin gaat financieren. Wethouder Van der Pol zegt dat particulieren dit soort initiatieven niet bij het Havenbedrijf kunnen neerleggen ter financiering. De voorzitter concludeert dat de commissie zich kan vinden in de realisatie van een natuurspeeltuin op de locatie van de voormalige Peuterhof.

9

Naar aanleiding van de opmerkingen zal het voorstel worden aangepast en in de eerstvolgende raadsvergadering worden geagendeerd. Vervolgens stelt de heer Mulder (D66) voor om gezien het tijdstip agendapunt 9: ‘Groot onderhoud parkeerplaatsen 1e en 2e Slag, Rockanje’ in een volgende vergadering te behandelen. De meerderheid van de commissie wil graag de vergadering voortzetten. 9.

Groot onderhoud parkeerplaatsen 1e en 2e Slag, Rockanje.

Wethouder De Graad geeft een korte inleiding. De heer Van Vliet (IBW) zegt blij te zijn met het project en benadrukt het belang, omdat er veel gebruik wordt gemaakt van de parkeerplaatsen. Hij vraagt vervolgens aandacht voor de beide strandovergangen die er volgens hem slordig bij liggen. Hij vraagt om ook deze hierin mee te willen nemen. Dit geldt tevens voor het terrein bij de ‘Duinkip’ en hij vraagt te overwegen of hier mogelijk een evenemententerrein kan worden gerealiseerd. Mevrouw Roggeveen (PvdA) merkt op dat in het voorstel niet staat vermeld dat de parkeerinkomsten hiervoor worden gebruikt, terwijl de wethouder dit wel heeft gezegd in zijn inleiding. Vervolgens vraagt zij hoe de laadpalen voor fietsers worden georganiseerd. Mevrouw Roggeveen merkt op dat de elektrische accu’s van fietsen kostbaar zijn en het toch een risico is om je fiets achter te laten zonder toezicht. De PvdA is voorstander van laadpalen voor elektrisch vervoer maar hiermee moet verstandig worden omgegaan. Mevrouw Roggeveen vraagt hoe kan worden voorkomen dat er misbruik ontstaat. Vervolgens vraagt de PvdA aandacht voor de parkeergelegenheid bij ‘de Duinkip’ waarvan ook de hockeyvereniging gebruik maakt op drukke dagen. De PvdA vraagt om in gesprek te gaan met de hockeyvereniging en hierover goede afspraken te maken.

De heer Groenewegen (CDA) zegt blij te zijn dat het groot onderhoud wordt aangepakt omdat de parkeerplaatsen tenslotte het visitekaartje zijn voor de stranden. Het CDA stelt vervolgens voor na te denken om de parkeerplaatsen te overdekken met zonnepanelen en doet de suggestie contact op te nemen met de Energie Coöperatie Voorne-Putten. De heer Den Hoed (VVD) zegt eveneens blij te zijn met de aanpak van de parkeerterreinen. De VVD vindt het wel jammer dat deze investering niet in de begroting is opgenomen en nu onder de Arhi-procedure valt. Vervolgens verzoekt de heer Den Hoed om de parkeerruimte voor fietsers uit te breiden, dit geldt voor zowel de Eerste als de Tweede Slag. De VVD vraagt vervolgens om een investering bij ‘de Duinkip’ uit te stellen zolang er geen duidelijkheid is over de erfpachtsituatie op het perceel. Tenslotte vraagt de VVD aandacht voor verlichting op de parkeerterreinen en te zoeken naar slimme oplossingen om ongewenste bezoekers in de avond en nacht af te schrikken. Mevrouw Priester (GBW) sluit zich aan bij de fractie van de VVD voor wat betreft een uitbreiding van parkeerruimte voor fietsers. Tevens wil ook GBW weten hoe de laadpalen voor fietsers wordt georganiseerd. Tenslotte juicht GBW het groot onderhoud toe.

10

De heer Mulder (D66) zegt zich niet te kunnen vinden in het voorstel van het CDA om de parkeerplaatsen te overdekken met zonnepanelen. D66 is groot voorstander van zonnepanelen, maar niet in een natuurlijke omgeving. Vervolgens zegt de heer Mulder zich te kunnen vinden in de opmerkingen over ‘de Duinkip’ en de uitbreiding van parkeerruimte voor fietsers. De heer Van Orselen (PW) onderschrijft de wensen die al door de overige fracties zijn genoemd, zoals de uitbreiding van parkeerruimte voor fietsers. Hij sluit zich vervolgens aan bij de woorden van de heer Mulder ten aanzien van het voorstel van het CDA om de parkeerplaatsen te overdekken met zonnepanelen en zegt hiervan geen voorstander te zijn. Wethouder De Graad zegt ten aanzien van de opmerking van de heer Van Vliet over de strandopgangen die er slordig bij zouden liggen, dat deze nog niet zo lang geleden zijn opgeknapt. Hij zegt na te zullen gaan of collectief onderhoud voor de strandopgangen noodzakelijk is. Ten aanzien van de suggestie om het evenemententerrein bij het terrein van ‘de Duinkip’ te realiseren zegt de wethouder dat dit problemen oplevert met betrekking tot de toestemming van de Provincie omdat het bij een natuurgebied ligt. Ten aanzien van ‘de Duinkip’ zegt de wethouder dat het erfpachtcontract dit jaar afloopt en de gemeente voornemens is dit niet te verlengen.

Hij zegt dat de raad een apart voorstel zal ontvangen ten aanzien van de verwerving van het onroerend goed en om extra parkeerplaatsen te realiseren. De wethouder zegt dat er in gesprek wordt gegaan met de eigenaar van ‘de Duinkip’ en dat de commissie op de hoogte wordt gehouden van de ontwikkelingen. Vervolgens zegt de wethouder dat er aandacht is voor de hockeyvereniging. Wanneer de gemeente voornemens is om over te gaan naar betaald parkeren zal dit met de vereniging worden besproken. De gemeente is niet voornemens om dit jaar al over te gaan tot betaald parkeren. Naar aanleiding van de opmerking van mevrouw Roggeveen zegt de wethouder dat de parkeerinkomsten niet gelabeld zijn en rechtstreeks aan de algemene middelen worden toegevoegd. Naar aanleiding van de opmerking van de heer Den Hoed, dat het jammer is dat deze investering niet in de begroting is opgenomen, zegt de wethouder dat een deel van het opknappen van het Eerste Slag is opgenomen in de begroting, maar dat er in het kader van de projecten besloten is om ook de Tweede Slag mee te nemen. Met betrekking tot de opmerkingen over laadpalen voor fietsers zegt de wethouder dit mee te nemen en de commissie hierover later te zullen informeren. Het overdekken van de parkeerplaatsen met zonnepanelen zal worden onderzocht en de wethouder zal hierop later terugkomen.

Hij merkt hierbij op dat het midden in een Natura 2000 gebied moeilijker zal worden e.e.a. te realiseren. Ten aanzien van de oproep van de VVD om te kijken naar verlichting op de parkeerplaatsen zegt de wethouder dat ook dit te maken heeft met het Natura 2000 gebied. De looppaden zijn verlicht en er is geen nut- en noodzaak om de gehele parkeerplaats te verlichten, het gaat tenslotte om dagrecreatie. Hij zegt vervolgens dat er aandacht is voor de zaken die in de avond en nacht op de parkeerplaats gebeuren en dat er regelmatig extra controle plaatsvindt door politie en BOA. Ten aanzien van het verzoek van de heer Van Orselen om een beeldkwaliteitsplan zegt de wethouder dat het hier gaat om collectief onderhoud en dat hiervoor een beeldkwaliteitsplan onnodig is. De heer Van Vliet (IBW) stelt voor om eerst het hoognodige onderhoud uit te voeren en dan met een beeldkwaliteitsplan te komen waarin het gehele plan wordt gevat. De heer Mulder (D66) zegt nogmaals geen behoefte te hebben aan het overkappen van de parkeerterreinen met zonnepanelen en vindt eveneens dat een beeldkwaliteitsplan veel te

11

ver gaat. De heer Mulder benadrukt dat als het voorstel zoals dat nu voorligt blijft gehandhaafd hij hiermee in kan stemmen. De heer Van Orselen (PW) sluit zich aan bij de woorden van de heer Van Vliet en wil alle genoemde zaken die nu niet in het voorstel staan terug laten komen in een beeldkwaliteitsplan. Wethouder De Graad zegt dat er nog gesprekken zullen plaatsvinden met de paviljoenhouders en wanneer hieruit naar voren komt dat er nog meer zaken nodig zijn, dan zal dit in beeld worden gebracht. Vervolgens zegt hij de mogelijkheden van preventieve verlichting op de parkeerplaatsen te zullen bekijken. 11.

Punten voor een volgende vergadering.

Geen. De heer Mentink (VVD) merkt nog op, dat hij in het Presidium van donderdag 7 januari aanstaande de Arhi-procedure op de agenda geplaatst wil hebben. De heer Mulder (D66) sluit zich hierbij aan. 12.

Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 23.30 uur.

12